后疫情新時代視角下地攤經濟的發展策略及路徑研究

摘 要：新冠肺炎疫情背景下，地攤經濟被重新提起，成為促進經濟復蘇、快速增加就業的新動力。文章從我國地攤經濟發展現狀出發，分析了地攤經濟盲目跟風、負外部性強、運輸成本高等痛點，并結合其增加就業、刺激消費、復蘇經濟等發展優勢，對地攤經濟的發展路徑進行研究，提出線上線下擺攤相結合、通過手藝傳承和機器創新扭轉負外部性、結合外賣平臺提供線下配送服務、應用區塊鏈技術實現可追溯性等建議，以期充分發揮地攤經濟的“毛細血管”作用，為我國經濟發展提供新動力。

關鍵詞：地攤經濟;發展策略;新時代

中圖分類號：F724 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0090-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.090

1 引言

在城市現代化進程中，地攤經濟因“臟、亂、差”的負外部性，一度消失在城市的街頭。而在新冠肺炎疫情的沖擊下，為促進經濟復蘇，2020年全國“兩會”釋放鼓勵發展地攤經濟新信號，各地紛紛出臺政策放開地攤經濟，全社會掀起一股“擺攤”熱潮。

地攤經濟作為經濟的新增長點，在短時間內給市場注入了生機和活力，發揮著擴大就業、刺激消費需求的重要作用，提高了整體收入水平，增強了人們的消費信心，為 “六保”“六穩”的推進做出重要貢獻。與此同時，不同于傳統的標準化租賃結構，地攤經濟低成本、高就業的輕資產銷售形式在零售及服務行業的轉型中起到了關鍵作用，減少了固定資產的投入，提高了經營的靈活性，為經濟的高質量發展奠定了基礎。

2 疫情時期地攤經濟的發展現狀及痛點

2.1 發展現狀

2.1.1 地攤經濟規模

根據中投產業研究院的預測，推廣地攤經濟給全國城鎮地區帶來新增就業約512萬人，全國增收約1500億元。將該預測數據與國家統計局發布的2020年中國經濟年報數據進行對比可以得出，地攤經濟帶來的新增就業約占2020年城鎮新增就業的43.2%，地攤經濟產生的經濟效益在2020年的國內生產總值中約占0.15%，地攤經濟在疫情形勢下為快速增加就業、促進經濟增長帶來強勁動力。

2.1.2 地攤區域分布

傳統的地攤主要分布在人流量較為密集的區域，如居民區和商業區附近。而出于疫情防控和城市管理的需要，各地在給地攤經濟“解綁”的同時，也對地攤的區域分布做出了明確的規劃。泰興市以不影響交通和環境為原則，在城區設置28處臨時疏導點，對地攤從業者的經營秩序進行合理引導。

2.1.3 地攤經營狀況分析

百度搜索大數據顯示，兒童玩具、小吃、夜市、貼膜、手機配件等地攤相關關鍵詞搜索頻率較高。由此可見，新時代的地攤市場作為典型的線下消費場景，不僅為消費者提供了實惠耐用的商品，也給消費者帶來多樣化的消費體驗。小吃街、夜市是吸引人們走出家門的主要因素，為地攤市場帶來了龐大的客源量。

2.2 痛點分析

地攤經濟的發展始終伴隨著較多爭議。這些爭議主要圍繞是否應該發展地攤經濟、地攤經濟發展過程中出現的問題和后疫情時代是否繼續發展地攤經濟開展。

2.2.1 地攤經濟盲目跟風問題

發展地攤經濟可以解決就業問題、增加群眾收入來源，但也存在盲目跟風的情況。地攤商品同質化嚴重，部分商品供過于求，造成商品資源的浪費，地攤從業者為售賣商品不得不利用壓低價格或降低商品質量的方式開展惡性競爭，壓縮本就有限的利潤空間，也在一定程度上損害了消費者權益，對社會經濟的發展造成負面影響。

2.2.2 地攤經濟的負外部性強

傳統的地攤經濟因為“臟亂差”、與建設文明城市的現代化進程相悖而被取締。而放開地攤經濟后，食品安全、環境污染、無序經營等問題依然存在。大連的一個夜市在開放后，造成附近地區交通堵塞，并且收攤后垃圾和塑料袋被隨意丟棄在路面，不僅影響市容市貌，也給城市環衛造成較大壓力，因此被叫停整改。恢復地攤經濟絕不能以犧牲消費者權益和環境為代價，再度復蘇后地攤經濟更需要與現代化城市建設相匹配，在一定的管控下實現與城市環境的共同發展。

2.2.3 地攤經濟運輸成本高

物流配送是地攤經濟發展的重要環節，尤其地攤中的食品和調味品對冷鏈物流的依賴度非常高。地攤從業者以個體經營為主，單次商品批發數量有限，運輸成本居高不下。政府可以通過提供補貼或引導建立綠色物流通道的方式有效降低物流成本，為地攤從業者創造更大的利潤空間，讓消費者擁有更好的消費體驗，增強地攤經濟輕資產銷售形式的競爭力。

雖然地攤經濟發展中暴露出各種問題，也存在屢次被叫停的現象，但這并不代表地攤經濟會再次銷聲匿跡。地攤經濟具有較大的發展潛力和發展空間，在后疫情新時代的背景下，進一步發展地攤經濟需要更加精細化的管控，并應結合新觀念、新技術不斷創新地攤經濟發展模式，實現地攤經濟的轉型升級。

3 新時代下地攤經濟發展優勢及路徑策略

3.1 發展優勢

地攤經濟既是短期促進經濟復蘇、快速增加就業的重要舉措，也是長期促進經濟健康平穩運行的新方式。作為城市運行的“毛細血管”，地攤經濟具有獨特的優勢，為新發展格局的構建發揮積極作用。

3.1.1 發展地攤經濟增加就業、提高收入

地攤經濟具有低門檻、低成本、低風險的特點，可以快速吸納大量就業人口，提高整體收入水平。短期內，失業群體可以實現快速就業，獲得較為穩定的收入。在職員工利用業余時間擺攤，獲得工資外收入，以滿足生活需要。門店經營者通過擺地攤逐步恢復生產經營，緩解房租壓力。而大學生和創業者抓住地攤經濟的新機遇，為地攤經濟注入新鮮血液。2020年3月中旬，成都率先推出“五允許一堅持”政策，設置臨時占道攤點、攤區、允許商戶臨時占道經營，兩個月即帶動超過10萬人就業。長期來看，地攤經濟為群眾提供了一條就業、增收的新途徑，具有縮小收入差距、促進經濟平穩運行的重要作用。

3.1.2 發展地攤經濟刺激消費、豐富選擇

地攤商品價格便宜實用，類型豐富多樣，符合居民日常生活消費需要。地攤通常聚集于街道、社區等人口密集區域，與居民的日常活動軌跡高度重合，大大提升居民生活的便利程度。短期內，居民收入相對下降，可支配收入減少，在生活消費中更加注重實用性和性價比。發展地攤經濟，是恢復居民消費信心，激發市場內在活力的重要手段。長遠來看，地攤經濟和小店經濟與商場、購物中心等中高端市場形成互補，可以有效滿足我國相當數量的低收入群體的消費需求，填補低端消費市場的空白。

3.1.3 發展地攤經濟復蘇經濟、擴大內需

短期來看，因疫情仍在全球范圍內蔓延，對外貿易受阻，大量外貿產品滯銷。地攤經濟作為一種薄利多銷的經濟模式，可以快速消耗庫存，盤活庫存資源，幫助外貿企業渡過難關。從長期看，地攤經濟可以在一定程度上增加低收入群體整體收入水平，增加有效需求，從而擴大內需，適應以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新經濟發展格局。

3.2 路徑策略

發展地攤經濟既需要與建設文明城市的標準相匹配，也要適應我國經濟高質量發展的內在要求。在互聯網時代，地攤經濟的發展模式也應與時俱進。結合新思想和新技術不斷創新擺攤模式，為我國經濟發展提供新動力。

3.2.1 線上線下擺攤相結合

直播電商在線上吸引消費者注意力，引導消費者購買商品，但商品質量往往難以保證，盡管可以退換貨，也會造成大量時間的浪費。而地攤經濟為消費者提供體驗式消費場景，但影響力有限。將直播電商平臺的公域流量與地攤經濟的服務體驗相融合，可以大大提高地攤集市或某個特色地攤的知名度，快速吸引流量，帶動銷售量的指數級增長，實現線上線下共同發展。

3.2.2 通過手藝傳承和機器創新扭轉負外部性

除了進貨批發外，也有相當一部分地攤商品是由手工制作或生產機器現場加工生產出來的。發展地攤經濟，為傳統手藝制品提供了更為廣闊的生存和發展空間，為發揚和傳承傳統手工藝創造了更為有利的環境。同時地攤經濟的良性競爭也可以促進生產機器的更新升級。在市場經濟條件下，應不斷改良生產機器，提高生產效率，降低單位生產成本，深化供給側結構性改革。加快地攤經濟與城市文明的融合，打造富有文化氣息、干凈衛生的現代化地攤市場，從而實現正外部性，帶來巨大的社會效益。

3.2.3 結合外賣平臺提供線下配送服務

現在的外賣平臺不僅可以解決消費者的三餐問題，還可以為消費者提供線上買藥、逛超市、逛商場的體驗。地攤經濟特有的煙火氣可以給外賣平臺帶來更高的流量和點擊量，為消費者提供更加豐富和個性化的體驗和服務。而符合入駐資質的地攤經營者可以利用在線點餐平臺得到更多精準的客源，從而擴大銷售量，打造自有品牌，共同推動地攤經濟的可持續發展。

3.2.4 應用區塊鏈技術實現可追溯性

雖然疫情逐漸穩定，但在進口冷鏈食品及其外包裝檢測出核酸陽性的事件依然頻頻發生。作為生鮮產品的銷售終端，地攤市場也存在較大的安全隱患。利用區塊鏈技術的可追溯性可以從根源上杜絕二次疫情的傳播，減少地攤經濟的經營風險，解決地攤經濟在疫情防控方面的后顧之憂。此外，區塊鏈技術也可以為地攤商品的來源和質量提供證明，切實保護消費者權益，降低地攤從業者與消費者之間的信任成本。

4 結論

在后疫情新時代，應及時轉變思想觀念，著眼于地攤經濟的長期發展。隨著更加精細化的管控和新觀念、新技術的實施運用，地攤經濟將更好地滿足人們日益增長的美好生活需要，作為經濟的新增長點，充分發揮對經濟的補充作用，適應我國經濟高質量發展要求，與現代化城市和諧共存，實現巨大的經濟效益和社會效益。

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[作者簡介]蕭睿爾，女，漢族，福建泉州人，就讀于山東大學商學院，研究方向：經濟學。

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