“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展探索

李建慧

摘 要：文章首先闡述了“雙循環(huán)”的產(chǎn)生背景和發(fā)展要義，并以制造業(yè)為研究對象，分析“雙循環(huán)”對其形成的機遇和挑戰(zhàn);其次，制造業(yè)企業(yè)應當從打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈、制定全球化的布局規(guī)劃、提高原創(chuàng)性的研究投入、實現(xiàn)高品質(zhì)的轉型發(fā)展、加大人才的引育并舉等幾方面下好“雙循環(huán)”這盤棋;最后，以全球玻纖龍頭中國巨石為例，以期為制造業(yè)企業(yè)“雙循環(huán)”發(fā)展提供思路。

關鍵詞：“雙循環(huán)”;制造業(yè);中國巨石

中圖分類號：F425 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0094-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.094

1 “雙循環(huán)”的背景和要義

1.1 背景

第一，新冠肺炎疫情對國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán)帶來巨大沖擊。隨著全球化快速發(fā)展，國際協(xié)作日益明確，一個產(chǎn)品由幾個甚至幾十個國家分工生產(chǎn)。突如其來的新冠肺炎疫情使全球產(chǎn)業(yè)鏈面臨分崩離析的嚴峻形勢，上游原材料供應不足、下游需求萎靡不振，全球經(jīng)濟下行壓力凸顯。

第二，美國等國家逆全球化、去中國化目的昭然若揭。近年來，經(jīng)濟全球化遭遇倒流逆風。以美國為首的西方國家通過貿(mào)易保護主義對中國產(chǎn)品施加高額關稅，利用行政手段切斷中興、華為等中國高科技企業(yè)的供應鏈。一些跨國企業(yè)借口中國勞工成本上升退出中國，把生產(chǎn)轉移到東南亞國家。某些國家甚至還拋出了中國威脅論的觀點。

第三，我國制造業(yè)面臨發(fā)達和發(fā)展中國家的雙向擠壓。美國先后出臺《重振美國制造業(yè)框架》《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》《先進制造伙伴計劃》，德國實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，日本公布《機器人新戰(zhàn)略》，法國制定“新工業(yè)法國”計劃，越南、泰國等東南亞國家也利用勞動力等優(yōu)勢，與我國在中低端產(chǎn)業(yè)領域開展全面競爭。

1.2 要義

2020年5月，習近平總書記敏銳洞悉國際國內(nèi)新形勢，提出“逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢”。“雙循環(huán)”是根據(jù)我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化作出的戰(zhàn)略決策，是事關全局的系統(tǒng)性深層次變革[1]。

那么，如何理解“雙循環(huán)”呢？筆者認為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的要義即“以我為主、內(nèi)外兼修、行穩(wěn)致遠”。習近平總書記曾指出：“人類歷史上，沒有一個民族、沒有一個國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實現(xiàn)強大和振興”[2]。“雙循環(huán)”就是強調(diào)經(jīng)濟運行與產(chǎn)業(yè)升級的主要動力來自內(nèi)循環(huán)，要推動形成宏大順暢的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，把發(fā)展著力點集中在自身，努力擺脫外部依賴，增強自力更生能力。當然，突出內(nèi)循環(huán)的地位并不是指要與國際市場脫鉤。從世界發(fā)展的趨勢來看，全球化的進程可能因為一些國家的破壞而暫時出現(xiàn)波折，但是由于全球化是歷史發(fā)展的趨勢，不可能因某一個國家或某個人的阻擋而終止[1]。內(nèi)循環(huán)本質(zhì)上也是開放的，一方面，要充分利用全球資源要素推進國內(nèi)產(chǎn)品、服務升級以應對國內(nèi)需求;另一方面，要依托自身優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務來不斷滿足國際需求，培育參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。通過國內(nèi)與國際循環(huán)相互促進、聯(lián)動發(fā)展，最終形成更深層次、更高水平、更寬領域的開放合作新局面。

2 “雙循環(huán)”下制造業(yè)企業(yè)的契機和堵點

2.1 契機

第一，完備的工業(yè)體系。我國具有最完整、規(guī)模最大的工業(yè)供應體系，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家[3]。產(chǎn)業(yè)門類齊全，基礎設施完善，各個行業(yè)的上中下游產(chǎn)業(yè)形成聚合優(yōu)勢，具備強大的供給能力與配套能力。

第二，超大規(guī)模市場優(yōu)勢。我國擁有14億人口，其中中產(chǎn)階級4億，人均GDP突破1萬美元，市場主體超過1億個。內(nèi)需是經(jīng)濟增長的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”，我國內(nèi)需市場規(guī)模大、潛力足，是我國參與全球經(jīng)濟競爭的優(yōu)勢所在。

第三，新一輪科技革命推動產(chǎn)業(yè)變革。下一代通信網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術愈來愈多地應用于制造業(yè)領域，改變了傳統(tǒng)的制造模式、組織模式、管理模式和商業(yè)模式，提升了制造業(yè)創(chuàng)新成果轉化，形成了新的經(jīng)濟增長點[4]。

2.2 堵點

第一，“卡脖子”問題嚴重。我國在11個先進制造領域中，共有287項核心零部件（元器件）、268項關鍵基礎原材料、81項先進基礎工藝、46項行業(yè)技術基礎亟待突破[5]。我國部分產(chǎn)業(yè)對國外依賴程度大，其中30.8%的產(chǎn)業(yè)對外依賴度極高，光刻機、高端芯片、軸承和運行控制系統(tǒng)、燃氣輪機熱部件等產(chǎn)業(yè)短板問題十分突出[6]。

第二，陷入全球價值鏈低端。我國大部分制造業(yè)企業(yè)多以國內(nèi)廉價資源對接國際市場需求，以低成本優(yōu)勢換取發(fā)展空間，既無研發(fā)能力也無核心技術，在國際分工體系下逐漸淪為低端的“加工廠”，最終喪失了危機意識和創(chuàng)新動力。

第三，制造業(yè)運營效率低。我國制造業(yè)企業(yè)不能有效借助精益生產(chǎn)、供應鏈管理等管理系統(tǒng)進行數(shù)字化轉型，導致運營效率在全球制造業(yè)中處于較低水平。

第四，高端人才青黃不接。中國制造業(yè)人才中占比最大的是銷售人員，其次是工程和運營類人才。具備十年以上經(jīng)驗的人才比例僅為19.3%，美國該比例高達57.3%。更加可悲的是，43.3%的資深人才最終會轉行，而當代優(yōu)秀的年輕人才又不愿去實體經(jīng)濟領域就業(yè)。

3 制造業(yè)企業(yè)如何下活“雙循環(huán)”這盤棋

第一，打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。基于我國完備工業(yè)體系和超大市場規(guī)模的主場優(yōu)勢，以龍頭企業(yè)為中心引領全鏈優(yōu)化，通過業(yè)務整合、投資入股等方式形成緊密合作體系，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈集群，確保特殊情況下能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)自我循環(huán)，提升在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權。

第二，制定全球化的布局規(guī)劃。基于“立足中國、布局全球”的價值導向，借助國家“一帶一路”倡議積極走出去，實現(xiàn)國內(nèi)經(jīng)濟總部與全球產(chǎn)業(yè)總部的互聯(lián)共通，推動海外中資企業(yè)加大對國內(nèi)產(chǎn)品和服務的采購，實現(xiàn)制造業(yè)國內(nèi)循環(huán)向國際循環(huán)的轉換。

第三，提高原創(chuàng)性的研究投入。在基礎理論、技術積累、自主研發(fā)上下資本、下工夫，努力從模仿、跟跑轉向原創(chuàng)、領跑，實現(xiàn)突破性創(chuàng)新向全球價值鏈高端攀升。

第四，實現(xiàn)高品質(zhì)的轉型發(fā)展。加快新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合，發(fā)展數(shù)字化、智能化的制造新模式，從批量制造、大眾化的傳統(tǒng)制造商向柔性制造、小眾化的解決方案提供商轉型，以滿足當代多層次、個性化的消費需求。

第五，加大人才的引育并舉。提高制造業(yè)員工尤其是科研人才和技術工人的收入待遇，例如實施員工持股、首席技師制度等，吸引高端人才集聚并大力留住人才。

4 中國巨石的“雙循環(huán)”之路

4.1 公司發(fā)展歷程

中國巨石是一家以玻璃纖維及制品生產(chǎn)與銷售為主營業(yè)務的上市公司，目前年產(chǎn)能超200萬噸，全球市場占有率達22%，穩(wěn)坐世界玻纖第一把交椅。中國巨石的發(fā)展主要經(jīng)歷了四次創(chuàng)業(yè)，目前正處于第三次創(chuàng)業(yè)和第四次創(chuàng)業(yè)的交融期。

第一次創(chuàng)業(yè)（1993—2003年）：打基礎。點燃池窯拉絲第一把火;剝離非核心業(yè)務，確定玻纖為絕對主業(yè)。

第二次創(chuàng)業(yè)（2004—2011年）：上規(guī)模。本部60萬噸玻纖生產(chǎn)基地全面建成，一躍成為全球最大的玻纖企業(yè)之一。

第三次創(chuàng)業(yè)（2012—2017年）：全球化。首次走出國門在埃及建設20萬噸玻纖生產(chǎn)基地;進軍玻纖發(fā)源地美國建設9.6萬噸玻纖生產(chǎn)基地。

第四次創(chuàng)業(yè)（2018年至今）：智能化。開啟智能制造新征程，實現(xiàn)“再造一個巨石”的遠大目標。

4.2 “雙循環(huán)”的典型做法

第一，居安思危的產(chǎn)業(yè)鏈布局。公司以玻纖為中心，向上發(fā)展打造“全面、穩(wěn)定、強大”的供應鏈，源頭上確保玻纖生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展;向下發(fā)展聚焦下游發(fā)展前景好、增長潛力大的玻纖復合材料產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)投資基金為平臺，做深、做長、做實產(chǎn)業(yè)鏈，積極打造圍繞玻纖上下游的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

第二，高瞻遠矚的全球化布局。基于“三地五洲”的全球化布局，在世界百年未有之大變局形勢下，公司一方面緊緊依靠中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，充分挖掘國內(nèi)潛力，內(nèi)銷比例從40%提升到70%;另一方面靈活實現(xiàn)國內(nèi)外生產(chǎn)基地聯(lián)動，接受總部全球生產(chǎn)基地產(chǎn)能調(diào)度，沉穩(wěn)應對市場變化。

第三，奮發(fā)向上的創(chuàng)新活力。公司大力實施“百元成本降低、百項成果創(chuàng)新、百名英才培育、百萬大獎激勵”的“四百”工程，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，項目廣度和深度日益提升。截至2020年年底，公司在實施創(chuàng)新項目合計544個，其中重大技術創(chuàng)新91個;累計提交國內(nèi)外專利申請1337件，有效授權專利705件。

第四，勢如破竹的智能化建設。公司在智能制造領域起步早、立意高、進展快，百億智能制造基地投資項目建設如火如荼。公司將通過應用數(shù)字化孿生技術、探索智慧化管理模式、構建協(xié)同化制造體系等打造“未來工廠”，實現(xiàn)規(guī)模效益向技術、管理、質(zhì)量、品牌效益全面轉變。

第五，行之有效的運營管理模式。公司通過引入卓越績效管理、全面質(zhì)量管理等外部管理工具以及運用巨石特色“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一采購、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一財務）管理模式，實現(xiàn)多領域聯(lián)動、多維度監(jiān)測、多體系融合的全球精準化管控，推動效率不斷提高、風險更加可控、優(yōu)勢更加突出。

第六，以人為本的發(fā)展理念。公司一直強調(diào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最終一定表現(xiàn)在成果與員工共享上，要讓全體員工臉上有笑、手上有勁、腳下有力、心中有愛。公司每年的薪酬調(diào)整、多樣化的職務晉升通道、正在研討的股權激勵計劃等，鼓舞著員工用積極的態(tài)度工作、用主動的姿態(tài)發(fā)揮、用必勝的信念努力。

參考文獻：

[1]程恩富，張峰.“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的政治經(jīng)濟學分析[J].求索，2021（1）：108-115.

[2]習近平.習近平談治國理政（第一卷）[M].北京：外文出版社，2014：29.

[3]周凱歌，莊寧.“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下先進制造業(yè)發(fā)展態(tài)勢及促進策略[J].中國工業(yè)和信息化，2020（11）：12-19.

[4]張厚明，關兵.基于問題導向的中國制造業(yè)國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局構建[J].湖湘論壇，2020，33（6）：64-69.

[5]黃群慧.“雙循環(huán)”新發(fā)展格局：深刻內(nèi)涵，時代背景與形成建議[J].北京工業(yè)大學學報（社會科學版），2021，21（1）：9-16.

[6]藍慶新，汪春雨，鄭學黨.雙循環(huán)格局下我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力的現(xiàn)實與對策研究[J].云南師范大學學報（哲學社會科學版），2021，53（1）：132-145.

3202501186563