拉薩市流動(dòng)人口社會(huì)融入影響因素分析

生歡歡 李田田 崔海牛

摘 要：利用2017年拉薩市流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告數(shù)據(jù)，分析影響拉薩市流動(dòng)人口社會(huì)融入問題并提出合理的對(duì)策。文章利用Logit模型分析社會(huì)融入影響因素的顯著性并以走訪數(shù)據(jù)來補(bǔ)充拉薩市特有問題。從Logit模型顯著性分析以及居留意愿與社會(huì)融入的數(shù)量關(guān)系得出居留意愿和社會(huì)融入關(guān)系呈因果關(guān)系，并且居留意愿對(duì)社會(huì)融入的影響程度最為強(qiáng)烈，同時(shí)得出影響拉薩市流動(dòng)人口居留意愿的因素可以歸納為拉薩市就業(yè)環(huán)境狀況，影響社會(huì)融入的因素可以歸納為流動(dòng)人口的學(xué)習(xí)能力和擁有宅基地與否。

關(guān)鍵詞：拉薩市;流動(dòng)人口;社會(huì)融入

中圖分類號(hào)：F293 ????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）01-0037-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.01.037

1 引言

近年來西藏自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增速保持在全國(guó)首位，經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，但是拉薩市基礎(chǔ)設(shè)施卻制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。拉薩市政府決定對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施全面升級(jí)以改變目前不對(duì)口的物流區(qū)規(guī)劃以及城市擁堵等問題。基礎(chǔ)設(shè)施前后期的建設(shè)維護(hù)都需要大量的人力資本保障，文章將分析解決流動(dòng)人口社會(huì)融入問題使拉薩留住更多的人才，留住流動(dòng)人才依據(jù)問卷分析可以得出兩個(gè)方向：一是居留意愿，二是社會(huì)融入。居留意愿和社會(huì)融入可以反映流動(dòng)人口對(duì)拉薩市選擇的情況，然后通過進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)可以得出具體的影響因子，依據(jù)影響因子的走訪數(shù)據(jù)便可以得知如何來提高離拉的機(jī)會(huì)成本以及如何消減宅基地引起的較高機(jī)會(huì)成本。

2 變量選取

居留意愿和社會(huì)融入意愿是流動(dòng)人口依據(jù)環(huán)境條件的一種主觀反應(yīng)，所以變量的選取應(yīng)以流動(dòng)人口的重要特征和收益相關(guān)。通過流動(dòng)人口的個(gè)人特征可以反映出流動(dòng)人口的適應(yīng)力和學(xué)習(xí)力，通過流動(dòng)人口的收益來源和性質(zhì)可以衡量其相關(guān)的機(jī)會(huì)成本。

Logit模型變量選取： Y：社會(huì)融入。

3 居留意愿

居留意愿是流動(dòng)人口的主觀選擇，這和流動(dòng)人口的個(gè)人經(jīng)歷以及自身?xiàng)l件有很大的關(guān)系。依據(jù)居留意愿時(shí)長(zhǎng)分為六類，如表2所示。

從2000個(gè)樣本數(shù)據(jù)可以得出，接近30%有意愿長(zhǎng)期居住（大于10年）拉薩市，所以拉薩市留住流動(dòng)性人口還需要做出巨大努力。流動(dòng)人口之所以跨地區(qū)流動(dòng)是因?yàn)樗麄兛释ㄟ^勞動(dòng)來改變自己和家庭的生活條件并希望實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)價(jià)值追求。如果一個(gè)城市給流動(dòng)人口帶來的收益大于離拉機(jī)會(huì)成本的話，他們就會(huì)有較強(qiáng)的居留意愿。通過流動(dòng)個(gè)人特征和收益條件指標(biāo)分析較強(qiáng)的影響因素。

從Logit模型得知性別、年齡、老家是否有宅基地、學(xué)歷依次較為強(qiáng)烈地正向促進(jìn)居留意愿。對(duì)性別和年齡特征綜合分析，可以發(fā)現(xiàn)年輕男性居留意愿較強(qiáng)，原因是拉薩海拔高且氧氣稀薄，年輕男性有較強(qiáng)的適應(yīng)能力且可從事職業(yè)范圍廣，有較大的選擇空間。老家有宅基地負(fù)向促進(jìn)居留意愿，主要原因是國(guó)人的家鄉(xiāng)情懷并且離家對(duì)于國(guó)人來說是較大的機(jī)會(huì)成本。學(xué)歷越高越正向促進(jìn)居留意愿，原因是在拉薩市較為缺乏高素質(zhì)人才，且對(duì)高素質(zhì)人才提供較為優(yōu)越的物質(zhì)條件，這大大地提高了離拉的機(jī)會(huì)成本。

從以上變量可以歸納為拉薩的就業(yè)環(huán)境對(duì)流動(dòng)人口的居留意愿影響最為強(qiáng)烈。就業(yè)環(huán)境對(duì)于流動(dòng)人口而言是第一選擇標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@直接關(guān)系到流動(dòng)人口的收益狀況，收益狀況又是流動(dòng)人口生存的重要標(biāo)準(zhǔn)。流動(dòng)人口在流入地的需求變化符合馬斯洛需求層次論，居留意愿的衡量就可以以流入地對(duì)流動(dòng)人口的生理、溫飽安全的滿足程度來衡量。

4 社會(huì)融入與居留意愿的關(guān)系

社會(huì)融入涉及拉薩市本身的文化包容性，以及流動(dòng)人口自身的適應(yīng)力和學(xué)習(xí)能力。拉薩市人口主要以藏族為主，有特殊文化習(xí)俗和宗教信仰，這些特殊的文化可能與內(nèi)地的流動(dòng)人口產(chǎn)生沖突，降低流動(dòng)人口的社會(huì)存在感，進(jìn)而負(fù)向影響流動(dòng)人口的社會(huì)融入意愿。居留意愿是社會(huì)融入的因，社會(huì)融入是居留意愿的進(jìn)一步結(jié)果表現(xiàn)。居留意愿和社會(huì)融入關(guān)系可以近似用馬斯洛需求層次論來進(jìn)行擬合，居留意愿的表現(xiàn)主要是流動(dòng)人口生理、安全溫飽的渴求，社會(huì)融入著重對(duì)流動(dòng)人口歸屬和自我實(shí)現(xiàn)需求的刻畫。

4.1 數(shù)據(jù)比例分析

在2000個(gè)樣本數(shù)據(jù)中對(duì)數(shù)據(jù)篩選再進(jìn)行處理可得以下兩個(gè)比例式：

（1）第一步篩選出688個(gè)樣本有社會(huì)融入意愿，第二步篩選出629個(gè)樣本有同時(shí)居留意愿：

社會(huì)融入中居留意愿社會(huì)融入=629688=91.424%

（2）第一步篩選出1719個(gè)樣本有居留意愿，第二步篩選出 629個(gè)樣本有社會(huì)融入意愿：

居留意愿中社會(huì)融入居留意愿=6291719=36.59%

可以看出，居留意愿和社會(huì)融入意愿關(guān)系在一定程度上符合因果假設(shè)，符合度可達(dá)91.4%也是較為科學(xué)的。式子一沒達(dá)到100%，因?yàn)橛?9個(gè)數(shù)據(jù)（不到10%）具有社會(huì)融入意愿但是無居留意愿，這也是符合正常情況的，因?yàn)槔_市具有較好的民風(fēng)，而且擁有特色的民族文化，這些人愿意融入拉薩市可以是被文化民俗所吸引或者是被其他特殊的因素所吸引而愿意社會(huì)融入。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看，可以允許有少數(shù)人不以物質(zhì)吸引力為主要的選擇方式。

4.2 數(shù)據(jù)模型分析

通過上面變量選取，再次利用Logit模型對(duì)社會(huì)融入影響因素分析可以得到居留意愿對(duì)社會(huì)融入的正向促進(jìn)關(guān)系最強(qiáng)，這是對(duì)因果關(guān)系假設(shè)的進(jìn)一步確認(rèn)。

對(duì)社會(huì)融入意愿影響因素較強(qiáng)的依次是年齡、學(xué)歷、承包地的收益。這三個(gè)變量可以歸納為兩個(gè)層次，一是適應(yīng)力學(xué)習(xí)力，在居留意愿已分析過適應(yīng)力，其直接決定流動(dòng)人口的就業(yè)選擇;二是非流入地的收益，這一部分對(duì)社會(huì)融入起到負(fù)向促進(jìn)作用，可以理解為非流入地的收益為留拉的機(jī)會(huì)成本。

年齡和學(xué)歷正常情況下可以反映一個(gè)人的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力，高學(xué)歷的人在社會(huì)上具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力已經(jīng)是一個(gè)被公認(rèn)的事實(shí)。通過社會(huì)人才招聘規(guī)律可以說年輕高學(xué)歷的人具有較強(qiáng)的適應(yīng)力和學(xué)習(xí)力，這些人是二代流動(dòng)主要組成部分，也是拉薩市最為希望留住的人才。值得慶幸的是，學(xué)歷越高對(duì)流動(dòng)人口社會(huì)融入的正向促進(jìn)作用越強(qiáng)。承包地的收益對(duì)流動(dòng)人口是負(fù)向促進(jìn)作用，這是流動(dòng)人口個(gè)人均衡選擇的結(jié)果，這一點(diǎn)對(duì)于拉薩市政府而言是較難消減的，留住這些人意味著要付出較大的機(jī)會(huì)成本。

4.3 分析總結(jié)

通過以上分析得出要解決拉薩市流動(dòng)人口社會(huì)融入問題就要合理地消減影響流動(dòng)人口居留意愿的負(fù)面因素，并增強(qiáng)正向促進(jìn)因素以及處理好社會(huì)文化差異所帶來的問題。對(duì)于居留意愿影響因素的處理意見，要著重把握政府可控因素的分析來提出解決建議，居留意愿影響因素可控方面可歸納為就業(yè)環(huán)境問題，即流動(dòng)人口達(dá)到居留意愿的傾向要求拉薩市有較好的就業(yè)環(huán)境來滿足其低層次的需求。社會(huì)文化方面主要是提高流動(dòng)人口的文化認(rèn)同感，這需要政府積極開展活動(dòng)也需要流動(dòng)人口主動(dòng)參與配合。

5 結(jié)論與建議

5.1 經(jīng)濟(jì)方面

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展可以吸引更多流動(dòng)人口涌入，流動(dòng)人口涌入可以刺激經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)而形成一個(gè)良性循環(huán)。

西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已邁向了新的臺(tái)階，既要立足于自身的特色，也要對(duì)接國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)準(zhǔn)備利用“一帶一路”計(jì)劃面向世界。拉薩作為省會(huì)城市其突出作用是不可替代的，所以要積極推進(jìn)多功能城市構(gòu)建并打造完整的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為流動(dòng)人口提供多元化的就業(yè)選擇以擴(kuò)大流動(dòng)人才的選擇寬度，進(jìn)而吸引更多的人才涌入拉薩。

5.2 政策方面

拉薩市自然條件是不可控的負(fù)面因素，極大阻礙了人才的涌入以及定居，但是政策是可控的，可以消減自然條件的負(fù)面影響。

通過流動(dòng)人口訪談得出較為突出的問題是拉薩市生活成本過高特別是住房問題。從租房中介得知拉薩市住房租金大部分為1600～2000元/月，這對(duì)于大多數(shù)人而言是較高的居留成本。拉薩市應(yīng)積極推出關(guān)于住房相關(guān)的解決政策，規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。

拉薩市政府積極健全公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，解決流動(dòng)人口醫(yī)療、子女教育等相關(guān)問題，保障流動(dòng)人口的基本需求，正向促進(jìn)居留意愿。

拉薩市政府同時(shí)要開展線上線下交流平臺(tái)，了解流動(dòng)人口的問題，使流動(dòng)人口具有參與感和歸屬感。這樣既可促進(jìn)政府優(yōu)化改進(jìn)，也可增強(qiáng)流動(dòng)人口居留意愿。

5.3 文化方面

拉薩主要是少數(shù)民族居住地，這里有特殊的文化習(xí)俗和生活習(xí)慣，有些習(xí)慣流動(dòng)人口可能不知情，藏族同胞可能會(huì)感覺被冒犯到進(jìn)而可能會(huì)產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)，不利于民族融合。拉薩市政府要積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)，以此為媒介來消減民族歧視問題以及民主隔閡。同時(shí)要加強(qiáng)日常生活教育，讓流動(dòng)人口和當(dāng)?shù)鼐用窳私飧髯缘纳盍?xí)慣，減少生活方面的摩擦。

流動(dòng)人口的穩(wěn)定對(duì)于拉薩市城鎮(zhèn)化建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展既提供了動(dòng)力又帶來了壓力，相信這種壓力將會(huì)刺激拉薩市新的經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。

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[基金項(xiàng)目]大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：202010694015）。

[作者簡(jiǎn)介]崔海牛（1996—），男，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。

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