新時期公共圖書館向“以人為中心”轉型芻議

作者簡介：覃翠紅（1974— ），北海市圖書館副館長。

摘 要：隨著我國社會的不斷進步及信息技術和文化的不斷發展，傳統的公共圖書館服務模式已經無法滿足現代民眾的需求。文章以北海市圖書館為例，探討了公共圖書館如何順應時代需求創新服務，實現《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》提出的向“以人為中心”轉型的具體做法。

中圖分類號：G252 文獻標識碼：A 文章編號：1003-1588（2022）02-0133-03

關鍵詞：現代圖書館;“以人為中心”;轉型

近年來，我國公共文化服務體系建設取得了重要成就，實現了中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》中提出的“到2020年，基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系”的目標。公共文化服務在推動文化治理體系和治理能力現代化、保障人民基本文化權益、滿足人民日益增長的美好生活需要、促進城鄉經濟社會協調發展等方面發揮了重要作用。但是，公共文化服務還存在不少短板和問題，其中一個突出的問題是公共圖書館未能真正做到“以人為中心”，未能把《中華人民共和國公共圖書館法》規定的“公共圖書館應當堅持以人民為中心”落到實處。公共圖書館工作人員多是向讀者提供單向和被動的文化服務，公共圖書館服務還不能較好地滿足廣大民眾的需求，服務水平和服務品質還有待提升。

“十四五”時期，公共圖書館應當立足社會主義初級階段基本國情，深刻認識公共文化服務的新特征、新要求、新規律，抓住機遇，應對挑戰，不斷提升公共文化服務水平，建設以人為中心的圖書館，正如文旅部2021年6月發布的《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》提出的：推進公共圖書館功能轉型升級，推動公共圖書館向“以人為中心”轉型，建設開放、智慧、包容、共享的現代圖書館[1]。

1 圖書館要成為有溫度的文化社交中心

新時代的社會公眾要求圖書館提供以經驗、經歷、創造力等為主要內容的知識交流場所和服務的呼聲越來越高。“匯聚多種文化樣式，將圖書館打造成一個多功能、多載體、多元化、全開放、全免費的公共文化共享空間，這是新時代對圖書館提出的要求。”[2]公共圖書館應以開展全民閱讀項目為抓手，將推進全民閱讀作為重要任務，充分利用資源、設施、空間、人才等各方面優勢，廣泛開展主題閱讀活動，創新服務方式，打造閱讀品牌。為此北海市圖書館常年開展形式多樣、豐富多彩的閱讀推廣活動和群眾文化活動，每年達三百場次，具體包括開展各種講座、培訓、展覽、書友會、報告會等，做到了周周有講座、天天有展覽，豐富了群眾文化生活，使北海市圖書館成為廣大市民喜愛的公共文化服務綜合體，全年入館人數達到70萬人次。以2020年為例，北海市圖書館舉辦閱讀推廣活動290場次，其中舉辦書友會活動、講座、報告會74場次，展覽72場次，送文化下鄉、進基層、進軍營27場次，紅十字會公益培訓等98場次，其他活動19場次。此外，2020年疫情閉館期間，北海市圖書館開展線上展覽28場 ，知識競答等線上閱讀推廣活動25場，線上文化小講座直播23場，閉館不打烊，為讀者提供了豐富的線上服務。這些閱讀推廣活動使北海市圖書館成為公共文化綜合體，很好地滿足了民眾文化社交的需求。2017年，中國圖書館學會授予北海市圖書館“全民閱讀示范基地”稱號，同時，北海市圖書館“珠城書友會”項目被中國圖書館學會評為“2016年閱讀推廣優秀項目”。

2 針對不同群體精準對接人民群眾文化需求

北海市圖書館除了開展普遍性的公共文化服務，還針對不同群體的文化需求，為不同年齡段、文化程度的讀者開設不同的空間，提供個體化、多元化的服務：一是積極適應老齡化發展趨勢，讓更多老人享有更優質的晚年文化生活，面向老年人群體開展數字技能、文化藝術培訓、健康教育講座等。二是針對少兒讀者開展繪本閱讀和小記者悅讀訓練營、藝術培訓班。三是針對愛好科技的青少年開設包含3D打印、VR技術等新科技的創客空間。四是針對喜歡旅游的讀者，與聯盟圖書館合作開展研學游活動和走讀廣西活動。五是針對韓語學習愛好者開辦了“群山新萬金韓語學堂”。六是面向殘障群體打造無障礙服務體系，建設視障圖書館，以及開展每年一屆的“以愛為源 陽光灑滿人間”——北海特殊教育文化活動，內容包括殘疾人藝術攝影作品展、殘疾名人故事展、真人圖書館——“雨青時間”、殘疾人才藝展示、智能聽書機體驗、微電影展播、文學講座、愛心書法作品義賣等，內容豐富、形式多樣，成為一個廣大殘疾人朋友展示自我的平臺，社會反響強烈。北海市圖書館根據不同群體的特殊需求有針對性地開展服務，激發民眾的參與熱情，逐步形成了以興趣愛好和特長為紐帶的高黏性“粉絲”文化社群。

北海市圖書館還注重打造特色空間品牌。2021年，北海市圖書館與北海市外事辦、市旅游文體局、韓國群山市中國代表處共同舉辦“群山新萬金韓語學堂”，成為北海市對外文化交流的一個特色名片，吸引了眾多對韓國文化感興趣的讀者。“韓語學堂”面向全社會招生，推動了北海和群山兩個友好城市在更多領域、更深層次的交流與合作，為增進中韓兩國人文交流、助力兩國友好發展添磚加瓦。北海市圖書館還專門設立了“八代圖書角”，提供北海友好城市日本八代市贈送圖書的借閱，受到讀者歡迎。

3 以用戶為中心使圖書流通服務提質增效

圖書借閱是圖書館最基本的服務工作。圖書館應當想讀者所想，應用新的理念和技術，使讀者享受到更加便利的圖書借閱服務。北海市圖書館在兩個方面進行了探索和變革：一是開展“你選書，我買單”服務。二是實現通借通還“一卡通”服務，取得了很好的效果。

北海市圖書館以用戶為中心對工作流程進行重塑，將一部分主動權交給用戶，提升其參與度，讓公共圖書館提供的服務更符合用戶所需。北海市圖書館每年都與新華書店合作開展“你選書，我買單”服務，讀者可以直接到書店把圖書借走，看完后歸還到圖書館，從而使讀者有效參與到圖書采選工作中。北海市圖書館還計劃與網上書店合作開展“你選書，我買單”服務，網上書店在讀者選書后直接把圖書快遞給讀者，進一步滿足了讀者的借閱需求。

通過創建國家公共文化服務體系示范性項目——“北部灣經濟區圖書館服務聯盟”，北海市圖書館、少兒圖書館、縣圖書館、城市智慧書房、分館實現了通借通還“一卡通”服務，北海、南寧、欽州、玉林、崇左、防城港六市的聯盟圖書館之間也實現了“一卡通”服務，使各館讀者可以一卡借閱整個北部灣地區的公共圖書館文獻，實現了“北部灣閱讀一卡通”，打通地域壁壘，共享優質資源，營造區域內全民閱讀的良好社會氛圍，有力推動了文旅融合、全民閱讀的深入開展。據統計，雖然2020年受到新冠肺炎疫情的影響，聯盟各圖書館完成的圖書通借通還仍然達到了15萬冊次，很好地滿足了讀者的借閱需求。人民日報、光明日報分別以《圖書，在城市間流動》《讓圖書在城市間流動起來》，對該項目建設進行了專題報道。

4 引入社會力量建設智慧型城市閱讀空間

近年來，北海市圖書館結合創建北部灣經濟區圖書館服務聯盟示范性項目，引入社會力量共辦公共文化，合作建設了一批城市智慧書房、自助圖書館高鐵讀書驛站等新型城市閱讀空間，有效改善了北海市沒有城區圖書館且基層圖書館服務能力薄弱導致的市民讀書難問題，為廣大市民讀者提供了優質公共文化服務，有效提升了服務水平和效能。

智慧型新型城市閱讀空間——“城市智慧書房”尤其受到市民和游客的喜愛。目前，北海市建成開放的城市智慧書房共有7家，成為珠城亮麗的公共文化新名片，其中包括與旅游公司合作在北海市潿洲島建成首家完全自助的“海島智慧書房”，與金地山海領譽小區合作建設智慧書房等，為讀者提供自助式圖書閱讀、圖書外借、電子書閱讀、聽書、上網、音樂欣賞等服務，使讀者獲得良好的閱讀體驗。此外，北海市圖書館還結合總分館制建設，與民間教育機構合作，在合浦縣白沙鎮建成智慧型的“北海市圖書館白沙分館——博聞公益圖書館”，由民間教育機構全資建設，面向社會實行全免費開放。

為了貫徹落實文化和旅游部、國家發改委、財政部的文旅公共發〔2021〕21號文《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》中關于“推動公共圖書館、文化館、博物館、美術館、非遺館等建立聯動機制，加強功能融合，提高綜合效益”[3]的精神，北海市圖書館在新型城市閱讀空間的建設過程中，還注重加強公共文化機構之間的融合，打破行業壁壘，整合各方面文旅資源，共同推動公共文化服務體系建設。其中，以“圖書館+”為突破口，北海市圖書館通過與博物館合作，在北海近代中西文化系列陳列館配套建設市民的“公共書房”——陳列館智慧書房，建設了英國領事館遺址陳列館智慧書房、大清海關遺址陳列館智慧書房，打造新閱讀、新旅游的全民閱讀品牌，引領全民閱讀新風尚。

國家文化和旅游公共服務專家委員會首席專家李國新教授在指導該聯盟項目建設的時候，高度評價“城市智慧書房”的建成，稱其為不僅僅是多了一個閱讀服務設施，其體現的是公共文化服務以人民為中心的思想，反映的是公共文化服務供給側結構性改革的思路，蘊含的是公共文化服務社會化發展的理念，落實的是提高公共文化服務覆蓋面和實效性的要求，彰顯的是廣西推動公共文化服務高質量發展的實際行動，為我國優化公共文化設施布局、提升公共文化空間品質開辟了新天地，為公共文化服務的中國創新增添了廣西元素。

5 結語

我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，然而很多公共圖書館仍然通過傳統服務模式向讀者提供單向且被動的文化服務，因此，各地公共圖書館應全面分析新時代背景下社會大眾的公共文化需求，并根據其需求探索和創新服務模式，向“以人為中心”轉型，滿足廣大民眾多元化、個性化的文化需求，讓他們能更加隨心所欲地享受閱讀，參與交流，享受文化的熏陶，建設開放、智慧、包容、共享的現代圖書館。

參考文獻：

[1] 文化和旅游部.文旅部：《“十四五”公共文化服務體系建設規劃》（附全文）[EB/OL].[2021-06-24].https：//www.sohu.com/a/473792771_425901.

[2] 李道海.創新服務，打造公共文化服務綜合體：以北海市圖書館為例[J].圖書館界，2015（4）：83-85.

[3] 文化和旅游部.關于推動公共文化服務高質量發展的意見[EB/OL].[2021-03-08].http：//zwgk.mct.gov.cn/zfxxgkml/ggfw/202103/t20210323_923230.html.

（編校：崔萌）

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