楊童波,趙和萍,曾德鵬,楊宏偉,馬 瑛
(新疆農業大學管理學院,烏魯木齊 830052)
黨的十九大報告明確提出要大力發展綠色農業,實現“農業強,農村美,農民富”的鄉村振興發展總目標。近年來隨著農業生產方式的不斷改變,化學肥料投入增加、耕地地力下降、農業面源污染等問題日益凸顯。中國大部分地區農業生態污染源主要來自于地膜、農藥、化肥的施用,灌溉方式的不合理以及秸稈的焚燒,這些問題的根本在于農戶不合理的農業生產行為和經營方式。為了解決農村環境問題,國家相關部門出臺了很多政策,在全國各地大力推廣綠色生產技術、提倡農藥化肥減量增效,并進行多種農業補貼。
農業綠色生產行為是指在保持農產品產量不變甚至穩定增長的前提下,減少農業生產過程中對生態環境的破壞,使用環境友好型技術進行農業生產
收稿日期:2020-11-16
基金項目:國家社會科學基金項目(19BGL157)
作者簡介:楊童波(1993-),男,新疆昌吉人,碩士,主要從事農業經濟理論與政策研究,(電話)15699054550(電子信箱)xjauyang@qq.com;通信作者,馬 瑛(1975-),女,山東冠縣人,教授,博士,主要從事農業資源與環境研究,(電話)13999221101(電子信箱)xndmy@qq.com。的行為。農戶是農業生產主體,也是農業綠色生產過程中的終端執行者,其響應行為的決策是理性選擇、行為采納及效益評估的連續性過程[1]。農戶對農業綠色生產行為的采納意愿和響應行為也是理性認知權衡的結果[2]。
關于農戶綠色生產行為響應的影響因素,學者們的研究主要從內部性影響[3]和外部性影響[4]兩個方面展開。內部性影響主要包括:一是農戶的個體特征[5]。除了性別、年齡、文化程度等自然屬性外,還包括農戶的資本稟賦、種植面積、土地流轉情況等。研究表明勞動力年齡越大對綠色生產觀念越難以接受,務農年限越長對農戶農業綠色生產技術的采納有顯著的負影響[6]。農戶的家庭經濟收入水平越高,對農業綠色生產行為的響應程度就越高[7]。二是農戶的認知程度[8]。農戶在選擇農業綠色生產行為前,會根據預期收益、風險認知、生態環境認知、政策認知等相關知識的了解程度來判斷是否采納這種行為[9]。研究發現,實施農業綠色生產的風險越高,農戶對綠色生產行為響應程度越低[10]。農戶的環境意識越高,對農業生態環境的保護越積極,就會越多地采用綠色生產方式[11]。外部性影響主要包括鄰里交流、政策約束和政府補貼。鄰里之間的信息傳遞、政策法規的懲戒監督和農業補貼的經濟保障都會促進農戶采取農業綠色生產行為[12]。對農戶破壞環境的生產方式進行懲罰,對保護環境的綠色生產行為進行獎勵,有助于促進農戶進行綠色生產[13]。因此,研究分析農戶綠色生產行為響應的影響因素有助于完善農業綠色可持續發展的內在要求,對實現農業綠色化發展具有重要的意義。
本研究所用數據來自課題組于2020 年6—7 月期間對新疆呼圖壁縣農戶開展的問卷調查。隨機對呼圖壁縣下轄的五工臺鎮、大豐鎮、二十里店鎮、園戶村鎮、雀爾溝鎮和石梯子鄉的部分農戶進行入戶訪談和問卷調查。共發放問卷320 份,回收有效問卷306 份,占問卷總數的96%。
1.2.1 農戶個人特征及家庭情況 由數據整理可知,所調查的樣本中性別為男性的農戶占比75.16%,年齡在41~60 歲的農戶占比為79.51%,超過50.00%以上,說明在調查樣本中40 歲以上的男性農戶一般是家庭的主要收入來源者;家庭人口總數為3~5 人占比為83.67%,勞動力人數為2~4人占比為72.45%,說明受訪農戶家庭結構具有穩定性,勞動力充足;就從事農業種植年限而言,66.67%以上的農戶從事農業時間超過20 年。調查數據顯示,參與土地流轉的農戶占比為62.75%,農戶種植面積為6.67~33.33 hm2的占比為38.24%,種植面積3.33~6.67 hm2的占比為22.22%。種植面積3.33 hm2以上的農戶占總樣本量的60.46%,說明零碎的耕地通過土地流轉的方式集中到了少數種植大戶的手里,傳統的家庭農業經營模式已經逐漸向規模化、集約化的農業生產模式轉變。
1.2.2 農戶對農業綠色生產的認知情況 農戶的生產行為要從當前傳統粗放式的生產模式向農業綠色生產轉換需要一定的過程,農戶對綠色農業生產的認知就是其中的一個方面。在調查農戶中有72.87%的人認為在農業生產過程中,化肥農藥的過量使用會造成嚴重的生態環境問題;而且有85.62%的農戶認為有必要大力推行農業綠色生產技術。從數據來看,目前有69.61%的農戶表示現階段了解的農業綠色生產相關政策主要來自政府或村干部宣傳。在所調查的樣本中有88.99%的農戶接受過與農業綠色生產技術相關的指導和培訓,其中接受政府組織培訓的農戶占65.9%,通過農副產品收購企業組織或農資供銷商組織培訓的農戶占31.9%。
本研究選取“農戶是否采用減量施用化肥的行為”為被解釋變量,農戶減量施用化肥的行為按照采用和未采用兩個等級設置答案,屬于二分類變量,因此采用二元Logistic 模型來分析農戶綠色生產行為響應的影響因素。用Y=1 表示農戶采用減量施用化肥,Y=0 表示農戶未采用減量施用化肥。設定農戶性別=X1、農戶年齡=X2、勞動人口=X3…政策約束=X15,則因變量與自變量之間的函數關系可表示為:

事件發生的概率為:

事件不發生的概率為:

式中,事件發生的概率P表示農戶在將來愿意采用減量施用化肥的概率,1-P表示農戶在將來不愿意采用減量施肥的概率。β0為常數項,表示所有影響因素個數為0 時農民愿意繼續減量施用化肥的概率和農民不愿意繼續減量施用化肥的概率之比的自然對數值,βn是各影響因素的回歸系數。
農戶綠色生產行為主要體現在農戶對綠色生產技術的應用方面,主要包括農藥化肥減量增效、農膜回收、秸稈還田以及使用有機肥替代化肥等,在農業生產中綠色生產技術的實施對提升耕地質量、實現資源可循環利用與減少農業面源污染等具有明顯的正外部性。根據《到2020 年化肥施用量零增長行動方案》等相關政策文件,本研究選用反映農業綠色發展的重要指標之一——減量施用化肥的采納與否來體現農戶綠色生產行為響應的具體表征,所以設農戶是否采用減量施用化肥的行為作為因變量(Y)取值0 或1(采用減量施用化肥為Y=1;未采用減量施用化肥為Y=0)。
綜合研讀以往學者研究成果,根據呼圖壁縣農業綠色發展的實際情況,將自變量指標劃分為3 個方面,分別為農戶個體特征、農戶認知程度以及外部環境因素。其中,農戶個體特征選取性別、年齡、勞動人口、務農年限、耕地面積和土地流轉6 個變量;農戶認知程度選取農業收益、投資風險、技術推廣、生態環境和政策認知5 個變量;外部環境因素選取鄰里影響、農業補貼、耕地質量和政策約束4個變量(表1)。

表1 變量定義、賦值及預期作用
通過SPSS 26.0軟件對所選指標進行二元Logistic回歸分析,首先對所有變量進行多重共線性檢驗,檢驗結果表明方差膨脹因子(VIF)最大值為2.248<10,說明變量之間不存在共線性,可進行統計學分析。接著通過輸入方式將全部自變量同時納入模型,采用最大似然估計進行整體回歸得到模型1;然后采用逐步向后Wald 法對自變量進行選擇,逐步剔除不顯著的自變量得到模型2。Hosmer 和Lemeshow 檢驗顯著值為0.718>0.05,說明選擇的模型適配度較好,且選取的自變量可以有效地預測因變量。回歸結果如表2 所示。

表2 二元logistic 模型的回歸結果
農戶個體特征方面,主要影響因素為務農年限X4,系數為-1.002,且通過1%水平的顯著性檢驗,表明務農年限對農戶綠色行為響應有負向影響。主要原因可能是從事農業生產較長的農戶,年齡也越大,其勞動供給能力、學習能力和健康水平等方面也相應下降,在采用先進技術、接受新事物等方面均處于劣勢,不利于先進技術與生產理念在農業生產中的應用。農戶常年耕作會逐漸形成較強的自我經驗認知,對農業綠色生產行為的響應程度較低。因此,隨著農戶務農時間不斷增加,農戶對農業綠色生產行為響應程度具有負面影響。
農戶在認知程度方面,主要影響因素有:①農戶對投資風險的認知X8,系數為1.280,且通過1%水平的顯著性檢驗,表明農戶投資農業綠色生產的風險認知對農戶綠色行為響應有正向影響。農業生產本來就是一種投資,在實施農業綠色生產前,農民會對農業綠色生產的收益和風險進行權衡,若收益大于風險農戶則會實施綠色農業生產。因此,農戶作為理性經濟人為了獲得較高的收益愿意承擔風險實施農業綠色生產。②農戶對政策認知X11,系數為0.581,且通過1%水平的顯著性檢驗,表明農戶對農業綠色生產相關政策的了解程度對農戶綠色行為響應有正向影響。即了解農業綠色生產相關政策的農戶,更傾向于選擇農業綠色生產。農戶在已知自己所掌握的生產技術的同時了解更多的農業綠色生產相關政策,新舊生產技術的優劣勢也會被農戶進行充分比較和考慮。當農業綠色生產相關政策給農戶帶來更多的收益時,農戶對農業綠色生產行為的響應程度會明顯增加[14]。
外部環境因素方面,主要影響因素有:①鄰里影響X12,系數為0.404,且通過5%水平的顯著性檢驗,表明農戶間的互動交流對農戶綠色行為響應有正向影響。政府在推廣綠色生產行為時,缺乏對當地農戶認知和文化水平的把握,農戶無法準確獲取或反映個人關注的收入效果或產量提高等信息。而農戶間的互動和交流可以通過通俗易懂的語言,將其他農戶進行綠色生產行為的良好評價和結果直接在農戶間傳遞,而農戶的從眾心理會潛移默化地去了解和參與農業綠色生產。②對農業補貼滿意程度X13,系數為0.857,且通過1%水平的顯著性檢驗,表明政府關于農業綠色生產相關的補貼對農戶綠色行為響應有正向影響。農業投入是農業生產規模擴大的關鍵,農業補貼降低了農戶的種植成本從而降低了農戶投資的風險,鼓勵農民增加農業投入,促進農民增收,在加強農戶生活保障的同時,農戶采用農業綠色生產行為的愿意會明顯增加[15]。③耕地質量的變化X14,系數為-0.937,且通過1%水平的顯著性檢驗,表明耕地質量的變化對農戶綠色行為響應有負向影響。中國經過數十年粗放式的生產方式導致土壤板結、耕地地力下降以及白色污染嚴重。耕地質量下降直接導致農作物的產量降低,使農戶收入受到影響,因此農戶愿意采用綠色生產行為來改善耕地質量獲得長期穩定的收益[16]。④政策約束X15,系數為-1.626,且通過5%水平的顯著性檢驗,表明政府部門要求進行綠色生產對農戶綠色行為響應有負向影響。可能的原因是政府在環境保護的管控過程中的針對性太強,容易急功近利而忽視了農戶的訴求。比如秸稈還田,政府要求秸稈禁止焚燒,提倡秸稈還田用于增加耕地肥力。但是農戶認為秸稈還田需要增加額外的經濟成本對秸稈進行粉碎,在沒有相對應補貼的情況下農戶不愿意主動參與。
本研究基于農戶視角,選擇了農戶個體特征、農戶認知程度與外部環境因素影響3 個方面共15 個指標,利用二分類Logistic 模型來探求農戶綠色生產行為響應及其影響因素。研究結果表明,投資風險、政策認知、鄰里影響和農業補貼對農戶采納綠色生產行為的意愿具有正向影響;而務農年限、耕地質量和政策約束對農戶采納綠色生產行為的意愿表現出負向作用。具體影響如下:①農戶個體特征方面,務農年限體現了在農業生產中勞動力老齡化的趨勢會對農戶綠色行為響應有負向作用。②農戶認知程度方面,投資風險體現了農戶的逐利性會減弱對風險的感知從而正向作用于農戶綠色行為響應;政策認知體現了基層政府組織的引導、宣傳和培訓工作對農戶綠色行為響應具有正向影響。③外部環境因素是影響農戶綠色生產行為響應的重要原因。其中,農業補貼和耕地質量可以直接對農戶的收入產生影響,因此農戶的經濟理性正向作用于農戶綠色行為響應。鄰里影響體現了農戶的社會性對農戶綠色行為響應具有正向影響。政策約束體現政府在宏觀層面上的選擇對農戶綠色行為響應產生了負向影響。
1)強化政策宣傳、培育農戶綠色理念。首先,充分利用現代多媒體技術與渠道,如微信、微博、抖音等互聯網平臺,加大農業綠色生產相關政策的宣傳力度,著重宣講農業綠色生產對于耕地質量提升、生態文明建設的重大意義,以及會對農戶切身利益帶來的益處。其次,通過綠色生產示范戶帶動的形式,將政策實施情況、農業綠色生產的實施效果與評價及時向農戶反饋,激發農戶響應綠色生產行為的積極性,增強其對耕地資源、生態環境保護的意識,不斷培育農戶綠色生產理念。
2)增強培訓力度、打造新型職業農民。面對從事農業的勞動力老齡化問題,應在不斷完善農業職業教育制度的基礎上,組織農戶學習農業綠色生產相關知識,因地制宜地加強培訓,引導農戶主動學習,幫助其成長為新型職業農民,從而降低中老年農民由于年齡因素而對新型耕作技術接受能力帶來的下降,推動其接受新型耕作技術,打破農戶傳統的耕作理念與經驗模式,推動“舊農戶”變為“新農民”,進而變為“綠色農民”。
3)完善補貼結構、簡化綠色補貼程序。補貼政策發生效用的途徑是通過直接增加農戶收益的形式進行的。首先,當前農業補貼政策仍是之前政策的延續與補充,并未進行結構性的完善,尤其在綠色農業補貼方面仍有較大的完善空間,應根據新時代農業發展現狀,進一步完善農業補貼結構,如可對有機化肥、可降解地膜、低毒低殘留農藥等新型綠色農資進行專項補貼。其次,享受補貼程序復雜也會降低農戶積極性。因此,應著手簡化綠色補貼申領程序,避免因為程序復雜而使部分農戶、農業新型經營主體放棄申領補貼。通過完善補貼結構,簡化補貼程序,使補貼充分發揮出真正的價值與效用,有效推動農戶農業生產行為轉變。