冬奧外交推升歐亞命運共同體美好前景

楊進?胡朝陽

第24屆冬季奧林匹克運動會于2月4日開幕。北京冬奧會既是一場全球體育盛會，也是一次重大主場外交活動。近70個國家、地區(qū)和國際組織的約170位官方代表，包括31位國家元首、政府首腦、重要王室成員和國際組織負責(zé)人出席了冬奧會開幕式。北京冬奧會如期舉辦，世界各地運動員和貴賓如約而至，展現(xiàn)出中國的朋友遍天下，并向世界傳遞出“更團結(jié)”和“一起向未來”的強烈信號。

其中，俄羅斯和中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人來華出席冬奧會是一次意義非凡的外交活動，在向世界展示彼此相互支持、相互信賴的同時，也取得了一系列外交成果，對未來關(guān)系發(fā)展至關(guān)重要。中國與歐亞國家命運共同體已顯雛形，其美好前景也得到體現(xiàn)。

俄羅斯總統(tǒng)普京是最早宣布出席北京冬奧會的外國元首。早在2021年9月俄外交部長拉夫羅夫就曾表示，普京接受中方邀請，出席北京冬奧會。2月4日，普京如期抵達北京，中俄兩國元首實現(xiàn)了2014年索契冬奧會上立下的“冬奧之約”。普京來華出席冬奧會開幕式又一次向世界證明了中俄關(guān)系處在歷史最高水平。其間，習(xí)近平主席同普京舉行了會晤，這是兩國元首兩年多以來的首次線下會晤。會談內(nèi)容涉及雙邊關(guān)系發(fā)展、國際形勢演變、戰(zhàn)略協(xié)作等眾多方面。在兩國元首的見證下，兩國有關(guān)部門和企業(yè)簽署了將近20份文件。其中，雙方簽署的關(guān)于中俄貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路線圖的相關(guān)文件，將會成為未來一段時期中俄經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作的行動指南。除此之外，中俄關(guān)系及國際戰(zhàn)略安全穩(wěn)定問題也是會談的重點，兩國元首強調(diào)，堅定有力支持彼此維護主權(quán)、安全及發(fā)展利益是兩國關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)，密切在國際事務(wù)上的協(xié)調(diào)配合是兩國的戰(zhàn)略協(xié)作共識。兩國元首特別提到要繼續(xù)強化能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在推進重大油氣合作項目的同時，拓展新能源與技術(shù)創(chuàng)新合作，相互保障彼此的能源安全。兩國企業(yè)簽署的《遠東天然氣購銷協(xié)議》是這次元首會晤期間達成的重要能源合作成果，對我國實現(xiàn)雙碳目標具有積極意義。

2022年正值中國與中亞五國建交30周年。1月25日，中國和中亞五國舉行建交30周年視頻峰會。在同習(xí)近平主席舉行視頻峰會十天后，中亞五國元首又來到北京。其中，盡管塔吉克斯坦和土庫曼斯坦沒有運動員參加冬奧會，但兩國領(lǐng)導(dǎo)人依舊來京出席這場盛會。2月5日，習(xí)近平與烏、塔、土三國元首分別舉行會晤。2月6日，中吉元首舉行了會晤，發(fā)表了聯(lián)合聲明。這也是扎帕羅夫2021年1月就任吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)后首次到訪中國。此次來華出席冬奧會開幕式對哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫而言是一次特殊的外事活動。哈國內(nèi)騷亂剛剛平息，國內(nèi)政治形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)，托卡耶夫在這種情況下來華訪問，展現(xiàn)了中哈兩國深厚的友誼。開幕式后，中哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行了內(nèi)容豐富的會晤。

近年來，中國與俄羅斯、中亞五國建立了高水平戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，實現(xiàn)了全方位、多領(lǐng)域、高質(zhì)量合作，取得一系列重要成果。其中，中俄間構(gòu)建的新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系已成為大國關(guān)系的典范，在地區(qū)與國際事務(wù)、全球戰(zhàn)略安全穩(wěn)定方面發(fā)揮著決定性作用。高水平政治互信引領(lǐng)雙邊務(wù)實合作快速發(fā)展。疫情暴發(fā)以來，中俄經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長，2021年中俄貨物貿(mào)易額達1468.7億美元，同比增長35.9%，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。此外，中俄在多個領(lǐng)域建立了成熟的合作機制，從定期的元首會晤，到政府、地方層級的對話機制都為兩國關(guān)系長遠穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2022年2月4日晚，第二十四屆冬季奧林匹克運動會在北京國家體育場盛大開幕。

中國與中亞五國也構(gòu)建了不同程度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中哈間建立了永久戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中烏、中吉、中塔間建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中土建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。在高水平戰(zhàn)略伙伴框架下，中國與中亞五國在各領(lǐng)域保持密切合作，雙邊貿(mào)易和相互投資增長上百倍。中國-中亞天然氣管道、中哈原油管道、中吉烏公路、中塔公路等重大項目建成投入使用，途徑中亞的中歐班列成為疫情之下中亞國家經(jīng)濟增長的引擎，共建“一帶一路”取得重大成果。另外，中國與中亞國家聯(lián)手打擊“三股勢力”、跨國犯罪和毒品走私，有力維護了共同安全利益和地區(qū)和平穩(wěn)定。

在國際格局深刻演變和新冠肺炎疫情肆虐全球的復(fù)雜背景下，中國與俄羅斯、中亞五國始終保持高度互信，在抗疫、地區(qū)安全和經(jīng)濟增長方面相互支持，在上合組織、共建“一帶一路”與“一帶一盟”對接和建設(shè)“大歐亞伙伴關(guān)系”等多邊合作框架下協(xié)調(diào)發(fā)展，攜手推進區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，通過開展務(wù)實合作項目，造福歐亞大陸各國人民。

冬奧會期間中俄發(fā)表的《中俄關(guān)于新時代國際關(guān)系和全球可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)合聲明》長達七千多字，是中俄兩國領(lǐng)導(dǎo)人會談的重要政治成果，其中重點闡述中俄在民主觀、發(fā)展觀、安全觀、秩序觀方面的共同立場，對新形勢下全球治理具有重要意義。普京指出，俄羅斯把中國作為最重要的戰(zhàn)略伙伴和志同道合的朋友，俄中關(guān)系的戰(zhàn)略性質(zhì)空前凸顯，備受世界矚目。

冬奧外交成果也充分展現(xiàn)了中國與中亞五國高水平外交關(guān)系。中吉兩國元首在會晤后發(fā)表聯(lián)合聲明，就中吉烏鐵路建設(shè)、擴大貿(mào)易和物流達成共識，中國計劃向吉提供500萬劑新冠疫苗。中塔簽署了未來三年內(nèi)的政府間合作規(guī)劃，決定深入推進戰(zhàn)略對接，中方將加快在塔建成中亞首家魯班工坊。中烏兩國元首在會晤中確定，中方將盡快在烏落實一批具有戰(zhàn)略意義的項目，擴大兩國合作規(guī)模，同時加強天然氣等能源領(lǐng)域的合作，構(gòu)建兩國多元化能源合作格局。中土兩國領(lǐng)導(dǎo)人會晤重點討論了天然氣戰(zhàn)略合作以及“一帶一路”倡議與土方“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略對接。中哈兩國元首高度評價了中哈關(guān)系30年的發(fā)展成就，決心共同打造“綠色絲綢之路”“健康絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”的同時，加強安全合作。

冬奧會期間中國與俄羅斯、中亞五國之間一系列的外交成果表明，中國與歐亞國家之間的政治共同體、安全共同體、發(fā)展共同體、人文共同體正在形成，彼此相似的立場、共同的利益以及密切合作的態(tài)勢正在勾勒出歐亞國家命運共同體的美好前景。

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