省委書記們在批誰

堅決不做“老好人”“圓滑官”“太平官”……連日來，多省份黨政主要負責人批評了“為官不為”現象。“寧可不干事，也要不出事”，這樣的干部真的不會“出事”嗎？那么，是不是只要群眾有“需求”，公職人員就要積極滿足，不滿足就屬于不作為？

“甘于躺平”“當老好人、太平官”……連日來，多省份黨政主要負責人在新春伊始密集強調了干部作風問題，不少人批評了“為官不為”現象。按照黨紀國法，干部的不作為如何定性，又該如何處理？

省委書記接連批不作為、“太平官”

近日，安徽省委書記鄭柵潔在一次會上的講話“火了”。大會上，他批評了一些干部不作為、不擔當、不進取、不務實、不守信、不知止的問題。

據媒體披露，鄭柵潔談到的干部作風現象為：有的只要不出事、寧可不干事，遇事層層請示匯報，動不動就說“上面沒文件”“領導沒講過”“以前沒干過”;有的解決問題“推繞拖”，搞“擊鼓傳花”，批來批去、轉來轉去、議來議去，最后問題哪來哪去;有的缺乏“慢進是退、不進更是退”的危機感，安于現狀、小進即滿，習慣縱向比、不愿與先進發達地區比，不敢拉高標桿，不愿爭先進位，甘于“躺平”。

同樣談到作風問題的還有遼寧省委書記張國清。近日，他與新提拔的省管年輕干部集體談話時也要求，干部們要直面問題，決不能“繞道”，決不能碰到一點兒挫折就畏縮不前，遇到困難就打“退堂鼓”。要做好斗爭準備，堅定斗爭意志，練就敢斗爭、善斗爭的硬功夫、真本事，堅決不做“老好人”“圓滑官”“太平官”。

“太平官”有哪些案例

其實，在今年年初召開的十九屆中央紀委六次全會上，整治“推諉扯皮、玩忽職守、不思進取的不作為問題”就被納入了今年的工作重點。

此前查處的干部中，“太平官”也有典型案例。2020年10月，《中國紀檢監察報》發文剖析了烏魯木齊市原副市長李偉貪腐案。其中提到，任烏魯木齊縣長時，李偉一方面“官架子”越來越大，另一方面又有著嚴重的“太平官”思想。他一心只求平穩過渡、撈點兒“政績”，盼著早日被提拔重用。抱著多一事不如少一事的想法，李偉將縣政府的日常工作幾乎全交給其他班子成員負責，自己只關注能帶來好處的“政績項目”。

2018年，《中國紀檢監察報》還刊發了《問責“太平官”是懲戒更是警示》一文。文中介紹，甘肅省財政廳農業二處原處長金中等人作風慵懶、責任心不強，對工作不抓落實、只當“二傳手”，導致中央財政下達專項扶貧資金在省級財政滯留了146天;天津軌道交通集團有限公司原黨委書記、董事長苗玉剛工作上“推拖等靠”，致使軌道交通集團主業發展緩慢。與其他城市相比，地鐵建設規模和發展速度均有明顯差距……

占著位置不干事，違紀嗎

“寧可不干事，也要不出事”，這樣的干部真的不會“出事”嗎？按照現行的《中國共產黨紀律處分條例》規定，對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題，依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，慵懶無為、效率低下，造成不良影響，對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系……但凡有這些行為，要對直接責任者和領導責任者問責。情節較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分。

那么，是不是只要群眾有“需求”，公職人員就要積極滿足，不滿足就屬于不作為？當然不是。中央紀委國家監委網曾刊文解釋：群眾的需求要依照政策或者有關規定解決;群眾的訴求要符合政策。換而言之，如果現實中涉及群眾生產、生活等切身利益的問題是缺乏政策依據的，或者是政策規定不允許的，這類問題沒有解決是不能以違紀行為論處的。

此外，有的不作為不僅違紀，也違法。按照監察法的規定，監察委員會具有對玩忽職守（主要是指公職人員嚴重不負責任，不履行或者不認真、不正確履行職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受損失的行為）等職務違法和職務犯罪進行調查的職責。

（中國新聞網）

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