鄉村振興背景下茂名鄉村旅游高質量發展策略

黃 琳

廣東茂名幼兒師范專科學校，廣東茂名 525000

引言

鄉村旅游主要利用農村自然環境、田園景觀、農林牧漁生產、農村文化、民俗風情等旅游資源，通過科學規劃和開發設計，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗、娛樂、健身等多項需求的旅游經營活動。鄉村旅游滿足人們回歸自然、放松身心的旅游需求，大力發展鄉村旅游，有利于推動農村產業結構的調整，帶動鄉村經濟的發展。鄉村旅游是鄉村產業發展的重要途徑之一，是實施鄉村振興戰略的重要力量。2017年中國鄉村旅游達25億人次，從過去的小旅游、中旅游進入大旅游時代，成為新時代鄉村經濟發展新的增長點。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，強調解決“三農”問題是全黨工作的重中之重。《國家鄉村振興戰略規劃（2018-2022）》中明確提出要“實施休閑農業和鄉村旅游精品工程”，有關部門也開展了有關中國美麗休閑鄉村和全國休閑農業精品園區（農莊）推介宣傳的工作。2021年2月21日，《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》發布，文件中再次強調要開發休閑農業和鄉村旅游精品線路，完善配套設施。在繁榮發展的同時，我國鄉村旅游存在的問題不容忽視，與高質量發展要求相比，還有較大的差距。在鄉村振興戰略背景下，我國鄉村旅游的發展大步前進，如何推動鄉村旅游高質量發展，值得深入探討。

一 2021 年茂名市鄉村旅游高質量發展關鍵之年

2017 年 3 月 18 日，茂名市打造鄉村旅游領導小組在市政府召開茂名市鄉村旅游總體規劃匯報會，會議明確指出到 2021 年末，茂名擬打造中國全域鄉村旅游發展示范區。信宜市朱砂鎮石根山旅游風景區、信宜市東鎮街道高城村委員會、高州市南塘鎮彭村休閑農莊、高州市南塘鎮柳村休閑旅游農業觀光園被選為2016年度廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮。信宜市鎮隆鎮八坊村、高州根子鎮柏橋村分別在2019年、2020年入選了全國鄉村旅游重點村名錄鄉村名單。2021年1月，高州市長坡鎮舊城村、信宜市東鎮街道辦高城村、化州市平定鎮大嶺村和濱海新區博賀鎮尖崗村分別入選第二批廣東省文化和旅游特色村。高州馬貴高山草甸運動小鎮、化州化橘紅小鎮、高州冼夫人文化小鎮等入選廣東省特色小鎮培育庫。茂名地區自然資源占據主體地位，人文資源特色鮮明，鄉村生態旅游資源豐富，鄉村游市場潛力很大。但茂名市鄉村旅游在發展過程中出現旅游資源的開發過于粗放，產品開發層次較低、同質化過高、特色不突出，缺乏科學規劃，缺乏高技能旅游人才等問題，迫切需要一套完善的管理體制和應對機制，以確保茂名市鄉村旅游高質量、健康發展。

二 茂名市鄉村旅游發展存在的問題

（一）旅游產品同質化現象嚴重

茂名市位于廣東省西南部，背靠祖國大西南，擁有得天獨厚的自然地理環境和獨樹一幟的人文環境，在海島沙灘、天然溫泉、農業生態觀光、冼夫人文化等方面具有許多值得發掘的旅游資源。但在鄉村旅游開發過程中對旅游資源的開發利用不夠深入，目前仍以觀光項目為主，如山水田園、農舍，特色不明顯，新鮮度不足；體驗型項目雖有所增加，但項目的設置也趨于類似，如垂釣、燒烤、農家樂，攝影基地，無論是內容還是形式都比較接近，同質化現象嚴重，可替代性較高，能夠突顯當地特色的項目較少。總的來說，現有的旅游產品開發大多還停留在較淺層次，游客們大多只能淺嘗輒止，無法滿足游客多樣化需求，也未能使游客留下深刻印象，致使游客重游意愿不高，后續發展勁頭不足。部分景點不考慮實際情況，存在盲目跟風的現象，如跟風開發賞花項目，觀賞為主，內容單一，配套設施建設也沒跟上，過了觀賞時節無后續項目跟上，導致大量資源閑置。

（二）管理體系不完善

茂名現轄區茂南區和電白區，并代管高州市、化州市和信宜市。各區市積極開發鄉村旅游，如高州仙人洞、彭村，茂南區石九嶺村的逸和生態園，電白林頭的綠洲生態園、信宜市朱砂鎮石根山旅游風景區等，但在分布上較為分散，難以對游客形成強大的吸引力。目前游客主要來自本地及周邊城市，宣傳不足，特色不明顯，游玩項目單一，游玩時間較短，對外地游客的吸引力較弱。相關部門對茂名市鄉村旅游的規劃和發展還不夠系統、全面，現多是點式發展，未能對全市現有及在建鄉村旅游點進行全面調研及整合，未能將各個景點景區進行點、線、面的串聯形成合理的旅游路線，未能形成一股強大的合力，有點無面，缺乏面域統籌規劃。現有的鄉村旅游點多由村委會或者旅游企業直接管理，大多只專注推廣自身的品牌，滿足于守住“一畝三分地”，缺乏統一的管理和監督，一定程度上影響茂名市鄉村旅游的高質量發展。

（三）基礎設施滯后，配套不完善

茂名市現有鄉村旅游點多位于較偏遠地區，交通不方便，不易到達，缺少明確的路線指引，給游客的行程規劃和出行造成困擾，在路上消耗的時間和精力過多。基礎設施建設相對滯后。配套不完善，或是缺乏停車點，或是亂停亂放無人管理，遇到高峰期車位難求，缺乏引導；公共廁所規劃不合理，數量不足或是難以尋找、旺季臟亂差；餐飲住宿購物未能滿足游客多樣化需求；服務人員不足， 服務人員素質參差不齊；缺乏醫療救助設施及相關服務，直接影響游客的旅游體驗和重游意愿。

（四）宣傳推廣工作不到位

目前，茂名市鄉村旅游的宣傳推廣大多在本地論壇、戶外廣告、地方臺、局部紙質傳單的派發，或是靠親朋好友介紹，宣傳覆蓋面比較窄，宣傳局限在本地及周邊，不利于對外營銷宣傳。隨著新媒體的快速發展，微博、微信公眾號、抖音，快手等平臺，因信息傳遞快速精準，擁有龐大互聯網受眾，覆蓋各個年齡段， 用戶黏度高，不少游客通過新媒體平臺獲取各類旅游資訊，已成為當下旅游宣傳推廣主要方式之一，但茂名市鄉村旅游在宣傳推廣方面缺乏新媒體營銷意識和營銷人才。通過對主要平臺的觀察，茂名市文廣旅體局官方微博對鄉村旅游的介紹不多，宣傳內容質量不高，粉絲偏少關注度較低，其他相關微博用戶不少處于停更狀態，無法發揮宣傳推廣作用；微信相關公眾號定期更新，但推廣不夠，關注度不足；抖音、快手關于茂名鄉村旅游的內容不夠豐富，視頻質量不高，熱度不足。以“茂名鄉村旅游”為關鍵詞進行百度搜索，能找到2,410,000 個搜查結果，

以“茂名鄉村旅游景點”為關鍵詞進行搜索，約1,270,00個相關結果，不難發現搜索結果中內容重復度過高，首頁有不少是前幾年的新聞，鄉村旅游點的詳細介紹偏少。

（五）缺乏鄉村旅游專業人才

目前各鄉村旅游點的從業人員多為本地居民，綜合素養和服務水平總體偏低，從事簡單的接待工作，像特色民居、紀念館、書院、文化長廊、文化體驗活動、植物園等項目缺乏專業講解員，游客無法深入了解當地特色文化、風俗。既了解當地特色，又懂得旅游經營管理的人才較少，旅游產品研發人才欠缺， 達不到茂名市鄉村旅游高質量發展的要求。

三 茂名市鄉村旅游高質量發展策略

（一）全面規劃，統籌發展

為推動茂名市鄉村旅游高質量發展，政府應起主導作用，構建一套完善的管理體系，全面規劃，統籌發展，圍繞鄉村振興戰略，以農促旅，以旅強農，追求精品、追求質量。在尊重市場規律的前提下，給予政策和資金的支持。鼓勵各鄉村旅游點注重自身發展、深挖地域和文化特色，求質量、樹品牌。加強和完善基礎設施建設，改擴建原有鄉村旅游點，增建新的旅游景區，相關部門應明確和統一鄉村旅游建設和服務標準，嚴格把關，提高市場準入標準，求質不求量。全面統籌規劃，在充分考慮地理位置、文化特色、產業融合度等因素的前提下，整合各類鄉村旅游點，點、線、面串聯，化零為整，爭取從點狀發展的旅游模式走向全域式的發展，形成特色突出的鄉村旅游品牌，將新農村的規劃建設與鄉村旅游發展融合于一起，形成綜合體，一起進步，共同發展。鄉村旅游的發展涉及農業農村、旅游、交通、衛生等多部門的綜合管理，需完善管理機制，由茂名市政府牽頭，各區各鄉鎮共同指導，村委會或旅游企業直接管理，明確各自的任務， 權責分明，全面統籌和推進鄉村旅游高質量發展工作。

（二）開發具有地域特色的旅游產品

對鄉村旅游產品的開發不應只停留在淺層開發利用，而應深度挖掘獨特之處，獨特的民俗風情、歷史典故、名人軼事，極具特色的當地建筑，如高州仙人洞的“天然氧吧”，彭村的“鄉村森林公園”，根子鎮元壩村的“大唐荔鄉”， 鎮隆鎮八坊村的“古書院群”，化橘紅特色小鎮的“中醫+旅游”，充分突顯地域特色，突出其“與眾不同”，讓游客看得見記得住。找出更深層的文化內涵， 形成品牌，提升鄉村游的知名度和辨識度。在項目設置上觀光項目與體驗項目并存，采摘游、農家樂、漁家樂等旅游產品較受歡迎，注重鄉村環境的保護和提升，既要保留鄉村“原汁原味”，也要融入現代化元素。大力開發極具地域特色的文化體驗項目、鄉間游樂活動、特色飲食文化、文化演出項目，可結合時節、當下熱點，打造特色主題旅游項目，推出“鄉村旅游+研學”“鄉村旅游+紅色資源”“鄉村旅游+養生”等系列產品，不斷豐富旅游產品的內涵和表現形式，突出特色化差異化，致力給游客留下深刻且獨特的印象，增強其市場競爭力。同時要堅持做精品，根據游客的反饋，結合行業發展，長期打磨，不斷完善和創新各類旅游產品。

（三）加大基礎設施建設的投入，完善配套

鄉村旅游環境的提升，加強基礎設施建設，完善公共服務設施是鄉村旅游高質量發展的基礎保障。配套服務的完善是保證游客獲得優質旅游體驗的重要前 提。建立便利的交通網絡，方便游客出行，結合茂名地區實際情況，可考慮在各大交通樞紐增設鄉村旅游大巴專線，旅游專線的設置應注重特色，主題鮮明，避免景點的高度重復。在高鐵站或汽車站建造旅游咨詢中心，方便游客迅速獲取出游信息。在旅游資源較為密集的地區設置漫游綠道，規劃和修建道路，設置明顯的交通指示牌，增強鄉村旅游點的可進入性。推進旅游信息化基礎設施建設，完善通信設施建設，加快 5G 網絡建設速度，確保信息網絡全覆蓋。鼓勵鄉村居民利用現有資源改建特色民居，積極開發引進特色名宿、精品客棧，度假酒店等中高端住宿產品，建設各具特色農家樂、打造特色美食街區、文化長廊、建設紀念品小店，增設醫療救助設施和服務，完善旅游配套，增強可玩性，保障安全性。

（四）加強宣傳推廣

數字經濟的發展為鄉村旅游提供了更為廣闊的發展平臺與空間。可加強宣傳推廣的投入和力度，與各主要媒體平臺合作，制作優質的旅游宣傳片，多平臺滾動式播放。擴大宣傳范圍，不要局限于本地宣傳，在各大城市高鐵機場汽車站等候區、通道區、車廂內投放優質宣傳片，吸引市外游客。新媒體時代，充分利用微信公眾號，微博，貼吧，豆瓣，抖音、快手等宣傳平臺，制作創意優質文案或視頻節目，對各鄉村旅游點進行多角度宣傳，及時發現當下熱點， 結合自身特色進行創意傳播。可通過舉辦音樂節、美食節、旅游文化節，邀請知名表演團隊，明星網紅到現場表演，邀請知名主播到各鄉村旅游點進行直播，吸引游客的到來，通過觀賞當地美景，品嘗當地美食，體驗特色農活，讓游客們充分領略鄉村之美。

（五）加強鄉村旅游人才隊伍建設

“硬件”是基礎，那么“軟件”的建設是推動茂名市鄉村旅游高質量發展的又一關鍵因素，其中旅游從業人員的基本素質和專業技能強烈影響游客的旅游體驗。茂名市鄉村旅游人才極為欠缺，旅游服務水平需全面提升，應意識加強鄉村旅游人才隊伍建設的重要性和迫切性。從制度上大力支持和保障旅游行業人才的引進，特別是具有相關工作經驗的鄉村旅游高級管理人才。對現有的鄉村旅游從業人員，鼓勵農民積極參與鄉村旅游，可聘請專家對其進行有針對性的培訓，組織學習最新理論，加強專業技能的鞏固和提升，到本省甚至是外省鄉村旅游示范點實地考察學習，全方位提升從業人員綜合素質和業務能力。加強與本地高校的合作，創建茂名市鄉村旅游行業人才培訓點，為茂名市鄉村旅游的發展提供人才儲備。

四 結語

鄉村旅游的發展推動鄉村振興戰略的實施，不僅豐富了茂名市城鄉居民生活，滿足當下城鄉居民外出旅游、放松身心、回歸自然的旅游需求，同時響應國家積極建設新農村的號召，推動了農村產業結構調整，為當地經濟注入了新活力，帶動就業，提高當地村民的生活水平，有利于構建美麗宜居的農村環境，帶動新農村建設，給村民帶來實實在在的好處。