王 瑛 甘肅天昱置業有限公司工程師
工程造價控制情況能夠直接決定建筑工程綜合效益,且建筑工程建設周期較長,在施工期間受到各類因素影響常發生工程變更情況,給工程造價帶來影響。此外,若施工階段造價管理不當,則容易產生非必要成本支出,繼而降低工程項目效益,由此可見,為做好建筑工程造價控制,應嚴格把控成本費用,將工程造價管理落到實處。
建筑工程施工現場環境復雜,工期較長,諸多因素均可對工程造價產生影響,對影響因素進行總結,具體可歸納為5 個方面,如圖1 所示。
圖1 工程造價影響因素
一是市場及相關政策。建筑工程造價情況受政策宏觀調控及市場變動影響,材料價格、設備價格、構件加工以及人工成本等費用均處于動態變化中,繼而對工程造價產生影響。
二是施工人員。人工成本為建筑工程項目的重要支出。施工人員在職業素質、專業技能以及工程經驗等方面存在差異,若不加強對施工人員的管理,忽視了施工人員素質,會在一定程度上不利于施工質量及施工效率,若質量隱患嚴重則不僅將面臨返工問題,還會產生額外成本,并阻礙正常施工進度。由此可見,施工人員不僅在人工成本方面影響工程造價,在專業水平方面同樣可對造價成本產生影響[1]。
三是材料設備。材料與設備是建筑工程施工期間最主要的資源,尤其是建筑材料的施工用量較大,其成本與質量將會直接影響到造價成本。此外,材料市場存在價格波動,材料采購時機同樣可產生造價支出差異,因此在施工期間應予以重視。設備的數量較少,但無論是新購還是租賃,都將產生較高費用,若設備在運行使用期間出現故障問題,則需消耗成本進行維護維修,從而形成了不必要的造價支出。結合上述分析可見,材料設備可直接決定施工造價成本。
四是施工工期。通常情況下,建筑工程均具有工期要求,但工期越短所產生的成本越低。在施工期間,若出現返工或工程變更情況,則將會阻礙工期進度,繼而產生額外成本。
五是施工質量。施工期間需嚴格把控施工質量,若質量出現問題將會產生資源浪費,增加成本支出,因此在施工過程中把控成本時,應做好質量控制工作。
建筑工程施工期間進行造價動態控制時,應明確造價目標,以目標為導向制定控制措施,對工程項目現狀、施工技術水平、施工現場環境以及設備規格性能進行充分了解并合理評估,立足于建筑工程項目,制定行之有效的針對性控制策略,并結合工程造價影響因素及以往經驗制定突發變動應急預案,確定施工期間的工程造價目標,以目標為驅動,方案為手段,方可保障施工工程造價控制效果。
施工合同是建設方與施工方的合作依據,在建筑工程項目正式施工前,雙方應嚴格評審合同條例。針對施工過程中的各項成本支出進行溝通討論,明確指出施工造價標準,并結合建筑工程實際情況選擇工程造價計價方法,將造價相關內容詳細羅列在合同內容中,以此避免后期出現爭議,繼而引發合同風險問題[2]。除此之外,施工合同雙方應于正式簽訂前組織正式協商會議,用于提出問題、妥善解決、細化合同條例,杜絕合同爭議,同時在合同內應闡述工程變更索賠事項,以此確保工程造價在施工階段的全面覆蓋。
設計方案對整個工程施工作業具有指導性作用,若施工設計出現缺陷,則容易引發工程變更情況,繼而影響工程造價控制。在正式施工前,應組織設計交底會議,分析設計方案,明確施工要點及技術要求,同時檢查施工設計中是否存在不合理之處,盡可能消除設計失誤問題。在施工設計過程中,可引入BIM 等先進技術,將二維施工設計圖紙轉化為多維模型,直觀清晰地檢驗施工設計情況,消除失誤點,以此不斷優化施工設計。在確定設計無誤后,以施工設計方案為依據合理配置施工材料,檢查施工設計的造價情況,根據造價目標控制成本為施工階段的工程造價奠定基礎。
施工進度直接關乎工程造價情況,在造價控制過程中,應根據建筑工程施工進度制定階段性成本進度管理方案,如月度計劃、季度計劃以及年度計劃,要求成本進度管理方案與建筑工程施工進度相匹配,以便于建筑工程施工資源的科學配置,保障材料等資源的持續供應。編制成本進度管理方案時,應預留機動時間,若出現進度變更等突發情況,確保相關人員可運用機動時間進行妥善處理。立足于建筑工程實際情況,預測工程進度,以預測情況為依據控制施工進度。完成成本進度管理方案后,注意統計分析施工數據,對比分析實際進度與計劃進度之間的差異,及時發現進度偏差并盡快調整,以此避免產生進度延誤情況而產生額外造價成本。
為保障施工階段的工程造價效果,可由建筑工程多方主體共同組建工程造價現場控制小組,通過多方協調溝通,將總造價目標進行分解,使目標逐漸細化為成本控制方案。建筑工程預算內容如表1 所示,從不同內容入手,按照各部門職責進行造價控制目標下發,并引導各部門將工程造價責任落實到個人,以此構建全員工程造價控制的局面。在下發造價控制目標基礎上,要求各部門統計成本支出數據,并定期組織近階段成本分析會議,將成本預算情況與實際支出進行對比,如有偏差則需進行原因分析,及時優化,以此提高施工階段工程造價控制力度。
表1 建筑工程預算內容
建筑工程施工期間需大量材料,材料成本在建筑工程總造價中至少占60%,因此為保障施工階段工程造價實際效果,應加強對施工材料用量及材料的把控。材料采購時,應動態分析市場材料價格變動情況,注意采集價格數據進行動態分析,在保障材料質量過關的基礎上降低成本。
材料供應商的選擇應從多方面進行,需全面審查供應商材料質量、資質、信用及性價比,從材料采購方面進行造價成本控制。除此之外,施工材料進入建筑工程施工場地前,應組織嚴謹嚴格的材料質檢,將材料質量檢查過程及結果進行詳細記錄,強化材料質量管控,防止因材料質量問題而出現返工情況。施工期間的材料取用需進行嚴格管理,要求相關人員按照施工進度情況按需取材,材料領取需詳細記錄,做好施工材料出入庫管理,以此做好材料資源管控,保障工程造價控制質量。
建筑工程施工期間受到各類因素影響產發工程變更情況,如政策變化、環境天氣、市場波動等,按照法律規定,若施工期間出現工程變更情況,則應根據施工合同進入索賠程序。在工程動態管理過程中,若工程變更并非為施工單位責任,所產生的額外造價成本需業主按合同規定予以賠償,若工程變更責任方為施工方,則需按照變更索賠程序由施工方承擔工程變更帶來的額外成本。除此之外,為避免受到第三方干擾和自然因素等不利條件影響,可選擇保險業務,將外部因素對建筑工程施工造價的影響降到最低[3]。
結算審核為建筑工程施工階段的工程造價控制的最后環節,在施工期間,各分項工程的竣工時間各有差異,此時應按照造價管理方法,計算與審核已驗收的分項工程,采用全面審查法、重點審查法以及分解對比審查法等結算審核方法(如表2所示)對工程變更費用、合同費用、索賠費用等進行全面核算,以公平公正為原則進行結算審核,以此避免報價虛高等問題,維護建筑工程各方主體的利益。
表2 結算審核方法
某建筑工程項目占地面積為2897 m2,為市級圖書館項目,該建筑工程項目旨在將該市級圖書館打造為當地標志性建筑,因此對建筑施工質量要求較高,且需符合綠色建設理念。為確保該建筑工程項目有序推進,將對項目施工過程進行嚴格把控,同時為提升建筑工程項目綜合效益,需在工程項目施工期間進行造價控制。
在該建筑工程項目正式施工前,結合實際情況制定了施工規劃及造價方案,以此確保工程項目能夠順利施工。在該建筑工程項目中,將總項目分解為多個子項目,施工期間,通過對比實際成本與目標成本的方式了解工程造價的控制情況,并立足于全局,對比累計實際成本與累計預算成本,全方位規劃建筑工程與施工工序之間的關系,同時統籌管理工程材料及設備,在保障基本需求及質量的情況下,盡可能控制材料設備的成本造價,防止出現成本超支問題。除此之外,若施工規劃不合理將會導致工程變更、工期延誤等現象,繼而造成額外成本,因此必須重視施工前的規劃工作,召集施工人員、技術人員以及管理人員組織技術交底,重點強調建筑工程施工中的關鍵工序,檢查工程技術方法,以此確保施工技術能夠高質量落實,杜絕返工,通過建筑工程合理規劃實現強有力的工程造價控制。
建筑工程進度與造價成本具有緊密聯系,為保障施工階段的工程造價控制效果,必須做好進度控制工作。在案例建筑工程項目中,為控制施工進度,采用了下述方法進行進度管理。一是明確建筑工程進度目標,分別編制月度施工進度計劃、季度施工進度計劃以及年度施工進度計劃,同時按照施工進度情況確定成本造價方案,按照規劃方案配置資源,并定期審核對比實際施工進度與計劃進度間的差異,若發生突發狀況則需及時處理。二是采用BIM等信息系統進行進度管理,通過仿真模擬的方法進行進度演示,以此為依據進行進度控制,避免出現進度誤差。三是做好施工現場調度協調工作,嚴格監督設備性能參數及材料領用情況,避免發生施工造假、以次充好等不良現象,繼而保障工程造價控制力度。
工程變更是建筑工程中的常見問題,為防止工程變更影響造價情況,需嚴格把控工程變更問題。通常情況下,建筑工程施工作業以設計圖紙為指導,但施工期間現場環境處于動態變化中,在此變化影響下,可能無法完全按照設計圖紙展開施工作業,繼而出現了必須變更的情況[4]。面對工程變更問題,需盡可能保障造價成本,在案例建筑工程中,采用了以下方法削弱工程變更的不利影響。
第一,借助先進技術設備加強對施工現場的管控,定期調查現場環境狀況,如地質結構等,同時注意觀察當地環境氣候情況,若出現惡劣天氣隱患,可提前了解并予以應對。第二,施工過程中注意總結歸納以往管理經驗及教訓,立足于實際,結合建筑工程實際條件預測可能會導致工程變更的因素,有針對性地進行制定預警應急方案,以此避免出現較大變更,并于突發狀況發生時能夠快速響應,將施工造價成本控制在一定范圍內。第三,對建筑工程變更處理流程進行優化,構建工程變更預警機制,一旦確定變更思路后,需立即發送書面報告及電子文件給建筑工程相關主體,同時不斷完善變更方案,在保障工程質量的情況下盡可能壓縮工程變更帶來的額外成本造價。
在造價控制過程中的,案例建筑工程主要采取了以下降本措施。一是,引進先進工藝,如該案例工程更新了鋼筋焊接工藝,采用閃光對焊的方式控制成本支出,并引入直螺紋套筒形式進行鋼筋連接,極大提升了施工效率,繼而降低了施工成本。二是,重視混凝土施工環節。案例工程以減水劑為外加劑,粉煤灰為摻合料,保障了混凝土和易性與強度,避免了混凝土裂縫問題,通過杜絕返工保證質量,實現了造價控制。
市場、政策、施工人員、材料設備、施工工期以及施工質量均可影響建筑工程施工階段的造價控制情況,因此在實際施工造價控制過程中應從多方面入手,全方位增強工程造價控制力度[5]。案例建筑工程中,在施工期間制定了造價控制規劃,并對施工進度嚴格把控,強化對建筑工程變更的管理,采取了多項降本措施,以此完成了建筑工程成本控制目標。