新媒體“下鄉(xiāng)”為支點的農村黨組織領導力重構

薛小平

（揚州大學馬克思主義學院，江蘇 揚州 225009）

農村是中國共產黨執(zhí)政大廈的地基，農村黨組織是中國共產黨執(zhí)政的“神經末梢”，農村黨組織領導力則是提升黨的鄉(xiāng)村治理水平的關鍵因素。農村黨組織的領導對象既包括農村基層黨員，更指向了最廣大的農民群眾。農村黨組織領導力不僅體現(xiàn)為對農民個體的領導力，也體現(xiàn)為對農村各團體、集體組織的領導力。黨的十九大報告指出，要著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，“要以提升組織力為重點，突出政治功能”，把“基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘”[1]。數(shù)字信息技術的迅猛發(fā)展，賦予了農村黨組織建設新的時代特點。新媒體“下鄉(xiāng)”既為當下農村黨建工作提供了一個新的傳播環(huán)境，更是推動農村黨組織領導力提升的一個支點。新媒體資源必然會和黨的建設發(fā)生時代的“化學反應”，如何使這種“化學反應”向著良性方向發(fā)展，重構農村黨組織領導力以促進鄉(xiāng)村治理能力的提升，這是新時代農村基層黨組織建設面臨的新問題。

一、新媒體“下鄉(xiāng)”豐富了農村黨組織領導力范疇

1959 年，馬歇爾·麥克盧漢參加全美高等教育學會時發(fā)表了題為《電子革命：新媒體的革命影響》的講演，其中談到了“新媒體”，這是“新媒體”一詞最早見諸學界。作為一種歷時性的概念，20 世紀中期的“新媒體”，主要是指相對于報紙、廣播而言的電子介質媒體。進入網(wǎng)絡時代后，“新媒體”一詞開始流行并逐步成為熱門詞匯[2]。聯(lián)合國教科文組織從較為寬泛角度來定義新媒體，指出新媒體就是網(wǎng)絡媒體；有的學者將新媒體定義為一切使用新技術手段開展信息傳播的媒體；也有的學者詳細列出了新媒體的表現(xiàn)形式，指的是運用數(shù)字技術，經由互聯(lián)網(wǎng)、寬帶局域網(wǎng)、無線通信網(wǎng)等載體，通過手機、電腦、數(shù)字電視等終端輸出，向用戶提供信息以及娛樂服務的傳播媒介。無論是宏觀還是微觀界定，新媒體一般具有三個要素：一是對數(shù)字技術的運用；二是具有海量信息存儲；三是具有較快的信息傳播速度[3]。正因為技術含量高，新媒體自誕生以來，主要在通訊基礎設施較為發(fā)達的城市中得到廣泛應用；隨著基礎設施的完善與全球化拓展，新媒體逐步從發(fā)達國家向發(fā)展中國家普及、從城市向農村延伸。農村新媒體時代的到來，深刻改變了村民的交往方式、行為模式和思維習慣，也必然影響著農村黨組織的領導方式，更新著農村黨組織領導力理論。新媒體“下鄉(xiāng)”成為我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進程中不可忽視的時代背景。

一方面，拓寬了農村黨組織領導力的基本內涵。關于基層黨組織領導力問題，馬列主義經典作家們雖沒有提出明確概念，但是他們相關的論述都指向了黨組織領導力問題。1847 年12 月通過的《共產主義者同盟章程》第五條規(guī)定了共產主義者同盟機構是支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會以及代表大會，初步界定了馬克思主義政黨的組織框架。對于支部的作用，馬克思、恩格斯強調指出，“應該使自己的每一個支部都成為工人協(xié)會的中心和核心”[4]。支部要成為“中心”“核心”，就必須強調嚴格的組織性與紀律性，從而實現(xiàn)對民眾的組織與領導。列寧從貫徹民主集中制原則出發(fā)，指出要在工廠、農村以及軍隊中建立起廣泛的共產黨基層支部。馬克思主義經典作家在論述共產主義政黨組織構架時，從功能層面揭示了“領導力”的內涵，其中對農村黨組織領導力的表述主要從黨內紀律層面展開。

馬列主義建黨理論引入中國后，中國共產黨進一步深化了對農村黨組織領導力的理論與實踐探索。中國革命走的是一條農村包圍城市、武裝奪取政權的道路，中國的改革亦是從農村起步進而轉向城市全面開啟經濟體制改革；在新時代的趕考道路上，推進鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)民族復興宏偉目標進程中最為艱巨的任務，農村工作依然是全黨工作的重中之重。隨著中國特色社會主義進入新時代，農村黨組織領導力理論得到了長足發(fā)展。農村黨組織領導力指的是農村基層黨組織作為中國共產黨組織體系的最基本單位，在領導農村黨員群眾為實現(xiàn)黨的目標過程中廣泛動員與引領基層黨員和農村各方面力量的一種能力，主要包括政治領導力、群眾領導力、社會領導力等。

新媒體“下鄉(xiāng)”背景下，中國共產黨在農村的組織領導力內涵正逐步得到拓展，新媒體領導力已經成為農村基層黨組織領導力不可或缺的內容。事實上，政黨自產生開始就與媒體有著密不可分的聯(lián)系，新媒體在農村廣泛應用后，改變了基層黨組織與群眾之間的傳統(tǒng)溝通方式，成為農村黨組織、黨員與廣大農民之間的橋梁與中介。“黨管媒體”的重點隨之從傳統(tǒng)路徑向新媒體領域轉向，農村黨組織的宣傳引導能力相應聚焦于新媒體領導力，主要表現(xiàn)為新媒體陣地的堅守力、新媒體宣傳的傳播力、新媒體發(fā)展的引領力、使用新媒體與農民及農村黨員交互對話的親和力等諸多方面。新媒體“下鄉(xiāng)”將進一步豐富與發(fā)展農村黨組織領導力的內涵，而政黨、農民黨員以及農民群眾與媒體的互動則成為農村黨組織引領解決“三農”問題的新常態(tài)。

另一方面，賦予了農村黨組織領導力新的形態(tài)表征。新媒體“下鄉(xiāng)”給農村黨組織領導力帶來“顛覆性”的影響，它改變了中國共產黨自成立以來管理媒體的基本形態(tài)，以一系列新的形態(tài)表征在不同層面對農村黨組織領導力理論產生了深刻影響。

首先，有助于增強農村黨組織領導力的延展性。相比較于傳統(tǒng)媒體以及傳統(tǒng)工作方法，新媒體以數(shù)字信息技術的應用，使得黨組織與領導對象之間在交流形式、領導內容的展現(xiàn)方式、領導過程中融入了信息化元素，農民群體可以通過新媒體隨時隨地獲取農村黨組織共享信息，農村黨組織可以運用新媒體即時即地對農民開展宣傳引導工作。新媒體克服了傳統(tǒng)宣傳方式影響面較小的缺陷，突破時間與空間維度的限制，擴大了黨組織引導工作的空間，提高了黨的宣傳覆蓋面，為農村黨組織傳播黨的思想理論、路線方針政策創(chuàng)造了前所未有的條件，有效地實現(xiàn)了黨組織領導力向新領域的延展。農村黨組織領導力提升空間從傳統(tǒng)工作中的相對有限性轉向了可能的無限性。

其次，有助于優(yōu)化農村黨組織領導力的組織性。農村基層黨組織承擔著教育管理監(jiān)督農村黨員和組織、宣傳、凝聚、服務農村群眾的重要使命。習近平總書記強調，“要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板……提高政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力”。整頓農村黨組織軟弱渙散問題是補齊短板的突出任務和提升領導力的重要前提，而衡量農村黨組織領導力強弱的標準之一就是其組織性，組織性強則必然領導力強，反之領導力就弱。新媒體“下鄉(xiāng)”使得農村黨組織的組織性呈現(xiàn)新的形態(tài)表征，有助于優(yōu)化農村黨組織的組織性能。在傳統(tǒng)組織模式下，由于時間、空間、交互頻率的限制，農村黨組織很難強化組織性，而新媒體的運用則打破了這種局限。媒體的互聯(lián)互通使農村黨組織通過多種平臺終端實現(xiàn)了黨組織與黨員、農民群眾、農村集體各主體之間的溝通聯(lián)絡，農村黨組織的治理能力和治理水平得到顯著體現(xiàn)，黨對農村工作的領導力大為增強。

再次，有助于展現(xiàn)農村黨組織領導力的親和性。農村黨組織在領導基層治理工作中運用新媒體，使黨組織與工作對象之間的互動更頻繁更活潑。借助新媒體語義傳遞形式的多重意向，以各種新媒體平臺所特有的傳遞形式進行意義表達，農村黨組織開展工作的話語更富有感染力，主客體之間的互動性更強，內容更具有生動性。新媒體“下鄉(xiāng)”并廣泛應用于農村黨組織的工作中，實現(xiàn)了政黨、農民、媒體之間的有效互動，徹底改變了“你講我聽”的單向傳達渠道，農村黨組織與農民之間形成平等交流局面，黨組織能夠根據(jù)農民的反饋信息及時調整工作方法與模式，化解傳統(tǒng)溝通與交流模式中有可能出現(xiàn)的溝通不良的尷尬局面，廣大農民能夠在形象和生動的情境中增進對黨的思想認同、情感認同和行為認同。農村黨組織親和力的增強無疑有助于領導力的提升。

二、新媒體“下鄉(xiāng)”對農村黨組織領導力帶來的挑戰(zhàn)

新媒體“下鄉(xiāng)”給農村生產生活方式帶來巨大變革，這種變革嵌入了農村生活的方方面面。農村黨組織作為中國共產黨在農村社會的基礎單元，其引領和推進鄉(xiāng)村振興的實踐也不可避免地受到了新媒體的深刻影響。在前所未有的網(wǎng)絡環(huán)境沖擊下，農村黨組織領導力受到了多重挑戰(zhàn)。

（一）黨員干部新媒體“本領恐慌”制約了黨組織領導力提升

從媒體使用者的角度而言，新媒體因其具有便捷性、交互性、多元性、親民性特點，能夠在農村中廣泛運用；但從媒體管控者的視角而言，這些特性恰恰成為其駕馭新媒體的一個個難點。新媒體所具有的信息傳播、休閑娛樂、交際互動功能讓廣大農民充分享受到現(xiàn)代傳媒的便利，也給農村黨組織帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對新媒體“下鄉(xiāng)”，不少農村黨員領導干部不能“順勢而為”，反而陷入無所適從的窘境。他們對于開展新媒體工作，存在著不同程度的畏難情緒。一或故意躲避，對新媒體在農村黨建、農村基層治理工作的運用，往往采取回避與逃避態(tài)度；二或有意拖延，對新媒體推動農村生產生活方式變革，推動農村基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的作用認識不清，拖延敷衍，從而錯過搶占新媒體陣地的先機。美國傳播學者李普曼在《輿論學》中提出了“刻板成見”的著名概念，認為由于生活圈有限，人們容易對自己生活環(huán)境中的某些人或事形成固化籠統(tǒng)的看法，“習慣的看法決定我們所看到的是什么樣的事實”[5]，“刻板印象”一旦形成，就會淹沒人們對于事件的描述。一些農村黨組織和黨員領導干部之所以在新媒體“下鄉(xiāng)”后應對乏力，主要因為自身媒介素養(yǎng)不足導致“本領恐慌”，久而久之，容易在農民心目中造成觀念落后和行動保守的刻板印象。在網(wǎng)絡時代特別是移動互聯(lián)時代，農村黨員干部如果跟不上時代潮流，不能認清新媒體“下鄉(xiāng)”所帶來的宣傳輿論環(huán)境變革，不能夠主動適應新媒體環(huán)境并增強新媒體條件下的執(zhí)政本領，不掌握新媒體的傳播規(guī)律，還是習慣于使用陳舊方法開展工作，就不能夠塑造良好的新媒介形象。農村基層黨組織和黨員干部一旦在廣大農民中形成這種刻板印象，那么必然會削弱對新生代農民的吸引力和對新媒體的領導力。

（二）農村黨建新媒體平臺不完善阻礙了黨組織領導力建設

如何在黨的建設、鄉(xiāng)村治理中運用新媒體以提升領導力，不少農村黨組織已經進行了富有成效的探索。但新媒體平臺建設的不完善一定程度上削弱了農村黨組織的領導力，新媒體在農村的廣泛應用倒逼農村黨組織完善平臺建設功能。

第一，新媒體平臺內容和農村現(xiàn)實需求的脫節(jié)導致吸引力不夠。不少鄉(xiāng)村黨組織通過開設官方微博、微信公眾號、抖音賬號等，建立了新媒體工作平臺。但平臺發(fā)布的信息大都以通知公告、地方政策性文件、黨組織工作動態(tài)等為主，內容相對單調枯燥，信息供給與農民需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，不能吸引大量的村民“粉絲”。雖能運用新媒體開展黨建宣傳教育工作，但未能全面深入地分析農村黨員和廣大民眾的現(xiàn)實需求，缺少對民生問題的關注與回應，往往使新媒體賬號淪為徒有其表的“空殼”平臺或網(wǎng)絡宣傳的“面子工程”。第二，新媒體運營能力有限導致影響力不強。新媒體的傳播力大小與平臺的用戶數(shù)量、粉絲規(guī)模、閱讀量、互動情況等密切相關，一些農村黨組織雖然開通了微信公眾號等，但其負責運營的新媒體受眾面小、互動性弱、熱度不足、傳播力指數(shù)偏低，難以發(fā)揮新媒體在宣傳政策、引導輿論、回應民眾關切等方面的作用，影響了農村黨組織領導力的提升。第三，平臺維護不到位使黨組織領導持久力不足。有的基層黨組織僅僅為了應付上級任務指標而開設了新媒體平臺，注重平臺開發(fā)建設而忽視后期的管理維護。平臺技術支撐條件不足，內容發(fā)布審核不善，非但不能有效發(fā)揮新媒體平臺的正面宣傳功能，還有可能釀成負面輿情，造成基層黨組織的整體形象和領導力受損。其原因一是基層黨組織對新媒體宣傳重視度不夠；二是農村基層缺乏信息化人才，媒體運營人員專業(yè)技能不足而且往往身兼數(shù)職，繁忙的基層黨務工作使得他們很難在新媒體維護上投入足夠精力。

（三）農民群眾新媒體素質不高束縛了黨組織領導力發(fā)揮

在傳媒格局發(fā)生重大變化的今天，著力提高農村黨員和農民群眾的新媒體素養(yǎng)，是提升農村黨組織媒體工作能力和鄉(xiāng)村振興領導力的基礎和前提。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心發(fā)布的第49 次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2021 年12 月，中國網(wǎng)民已達10.32 億，互聯(lián)網(wǎng)普及率73.0%，其中農村網(wǎng)民已達2.84 億，占網(wǎng)民整體的27.6%；城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模達7.48 億，占網(wǎng)民整體的72.4%[6]。這表明農村與城市之間信息化建設的差距正在縮小，但城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在，農民群體新媒體素養(yǎng)不足的問題制約著農村信息化水平和農村黨組織信息化社會領導力的提高。而提升新媒體素養(yǎng)至少包括兩個層面的要義：第一是“學會使用”新媒體，第二是“文明使用”新媒體。

由于經濟文化發(fā)展的差異性，全國各地農民的新媒體素養(yǎng)呈現(xiàn)參差不齊的狀態(tài)。整體而言，科學文化知識的相對不足，決定了大多數(shù)農村黨員群眾新媒體運用水平仍處于較低層次。廣大農村地區(qū)網(wǎng)絡基礎設施相對薄弱，農村的網(wǎng)絡服務站點較少；基層黨組織的服務觀念有待增強，缺少組織化關懷和幫扶，沒有有效開展新媒體培訓活動。農村黨員群眾的新媒體知識和技能需求不能及時得到滿足，他們對新媒體的使用往往處于一種自主摸索、自發(fā)學習的模式，與真正“學會使用”新媒體尚且存在差距，遑論達到“文明使用”新媒體的層次。事實上，一些基層黨組織并沒有把新媒體建設真正納入農村黨建工作體系之中，新媒體輿論陣地意識不強，正向引領作用發(fā)揮不明顯，對于農民黨員群眾在網(wǎng)絡平臺上的不當言行缺乏正確的處置措施，產生了一些負面影響，導致農民群眾對弘揚主旋律的新媒體認同度不高，農村新媒體運行的生態(tài)環(huán)境欠佳。農村黨組織運用新媒體提升黨組織領導力的迫切需求與農民黨員群眾新媒體素養(yǎng)提升尚需時日之間存在矛盾，這種矛盾制約了農村基層黨組織領導力的充分發(fā)揮。

三、順應新媒體“下鄉(xiāng)”格局重構農村黨組織領導力

新媒體“下鄉(xiāng)”，對農村黨組織領導力而言，是一場徹底的“革命”。中國共產黨是在列寧建黨原則基礎上成立和發(fā)展起來的。列寧指出，“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器”[7]。中國共產黨成立之初，主要通過做好思想政治工作來實現(xiàn)對廣大民眾的領導，領導力的增強以做好思想層面的引領為基本路徑，這是一條由內在向外圍延伸的路徑構建渠道。但在新媒體“下鄉(xiāng)”背景下，這種構建路徑已不能完全滿足時代發(fā)展需求，除了由思想引領為核心的領導力構建渠道之外，還應注重由外而內的領導力構建路徑：即重視作為外部形式的新媒體載體對于促進農村黨員群眾內心思想觀念凝聚的作用，在內在思想觀念和外部形式的交互作用中重構農村黨組織領導力。要著力提升新媒體時代的輿論引導能力、管理創(chuàng)新水平和媒體素養(yǎng)，這是順應新媒體“下鄉(xiāng)”提升農村黨組織領導力的一條“新路”。

（一）掌握話語主動權，提高農村黨組織的輿論引導能力

移動互聯(lián)時代，基于網(wǎng)絡的新媒體平臺已成為意識形態(tài)話語爭奪的新場域。誰掌控了新媒體陣地的主動權，誰就擁有了意識形態(tài)的話語權。伴隨著網(wǎng)絡資訊的發(fā)達和社交媒體的勃興，各種社會文化思潮全面滲入到農村，對農村既有思想文化形態(tài)形成了極大沖擊，一定程度上導致了鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化斷裂和當代主流價值觀念消解。農村基層黨組織和廣大黨員必須在大是大非前面堅持正確的政治立場，在多元價值選擇中堅持一元價值導向，強化正面引導，澄清模糊認識，才能增強農村社會主義意識形態(tài)的凝聚力和引領力，筑牢帶領農民實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神根基。在農村傳播格局發(fā)生深刻變革的當下，農村黨組織的輿論引導能力已成為其領導力內涵的重要構成。

農村黨組織要善于利用各種新媒體平臺，與時俱進地加強理論宣傳。把握輿論宣傳的政策要求，透視農村黨員和群眾的心理，了解農村受眾的信息需求，提高新媒體環(huán)境下的傳播藝術，將黨的創(chuàng)新理論傳播到農村的千家萬戶，把黨的路線、方針、政策貫徹到農村工作的方方面面。在傳播內容方面，農村基層黨組織要密切關注中央和地方權威媒體新聞，及時轉發(fā)編發(fā)既能體現(xiàn)黨的基本路線、落實黨的方針政策，又貼近農村實際、切合農民特點的動態(tài)信息、典型案例和理論文章，代表主流媒體發(fā)聲，傳播核心價值觀，弘揚時代主旋律，用社會主義意識形態(tài)占領新媒體陣地，牢牢把握農村思想輿論的話語權和主導權。在傳播形式方面，要學會運用社交媒體的表達方式和技巧開展理論宣傳，將習近平新時代中國特色社會主義思想的系統(tǒng)理論以數(shù)字化、信息化的方式推送，用農民樂于接受的話語解讀政策，用生動活潑的通俗語言宣講理論，用小事情講出大道理，讓黨的方針政策真正走進農村，走進農民心坎，提高廣大農民群眾對黨組織的認同度。

（二）運用互聯(lián)網(wǎng)思維，提高農村黨組織的管理創(chuàng)新水平

黨管媒體是黨領導新聞工作的一條基本原則，媒體領導力歷來是黨組織領導力的重要方面。現(xiàn)在網(wǎng)絡媒體高度發(fā)達，加強新媒體領導力建設，是與時俱進提升農村黨組織領導力的緊迫課題。所謂農村黨組織的新媒體領導力，是指在新媒體環(huán)境下，作為領導主體的農村黨組織與作為領導客體的農民群眾之間的交互作用力，即農村黨組織運用新的傳媒工具對農村工作對象施加有效影響并實現(xiàn)目標任務的一種能力，包含新媒體運用能力、新媒體監(jiān)管能力和在新媒體環(huán)境下創(chuàng)新農村基層黨建工作的能力。通過提升新媒體領導力，構筑好農村黨組織與農村公眾之間的良性互動關系，推進基層農村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

善用善管新媒體是新媒體領導力的直接表現(xiàn)。農村黨組織首先要學會運用新媒體開展黨建工作，依托網(wǎng)絡媒體平臺開設賬號，保證人力財力投入，強化技術服務支撐，建設農村黨員群眾喜聞樂見的新媒體陣地，如創(chuàng)建黨支部公眾號、黨支部視頻號、農村基層時政應用程序（APP）、線上視頻會議等。以新媒體為載體，加強與農民群眾的互動，擴大基層民眾對農村事務的知情權、參與權和對黨組織的監(jiān)督權，正視和回應廣大農民的訴求，切實解決關乎民生的現(xiàn)實問題，提高農村黨組織的影響力和公信力。其次，在建好用好新媒體的同時，更要管好新媒體，加大新媒體平臺的監(jiān)管力度。新媒體因其門檻低、互動性強、輻射面廣的特點造就了“雙面劍”，如果管理不善，可能形成不良傳播效應，釀成負面輿情，疏離黨組織與黨員群眾的關系，削弱黨組織的組織力。要強化媒體陣地意識，按照“誰主辦誰主管”原則，對自辦媒體進行內容質量審核和信息安全把關，把那些不良信息驅逐出農村輿論市場，凈化農村網(wǎng)絡傳媒空間。要建立輿情監(jiān)測處置機制，有效管控好各種涉及本地輿情。網(wǎng)絡輿情管理是宣傳輿論管理工作的重點和難點，現(xiàn)在全國各地均已建立了輿情應急管理體系，但在基層農村還存在明顯的“短板”，農村黨組織和黨員干部迫切需要補上“輿情應對”這一課。要實施網(wǎng)絡輿情動態(tài)監(jiān)測，安排人員定時搜集網(wǎng)絡輿情，即時了解涉及本地的輿論動向，對熱點問題進行分析研判，形成應急工作方案。完善網(wǎng)絡輿情引導機制，堅持以我為主、主動發(fā)布的原則，第一時間發(fā)布權威信息，及時處理和化解網(wǎng)絡輿論事件。比較而言，農村黨組織輿情管控方式十分有限，缺乏政府職能機關所擁有的“執(zhí)法”手段和干預措施，需要探索建立與網(wǎng)信、網(wǎng)警等部門的輿情聯(lián)動機制和快速反應機制，努力消除各類負面信息和不實報道所帶來的不利影響。

因應新媒體“下鄉(xiāng)”的情勢，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下農村基層黨建工作的理念和方法，這是新媒體領導力的核心要義。傳統(tǒng)工作模式下，黨組織的領導行為大多通過與領導對象之間面對面的直接交流得以實施，目的性強，場景真切，話題相對集中深入，彼此容易產生信任感，但會受到時間、地點以及溝通方式等主客觀條件的制約，工作效率不高。利用網(wǎng)絡空間的領導力作用方式則突破了原有的時空限制，信息海量化，交流便捷化，身份匿名化，領導活動更為便捷、高效，參與面和影響面更廣。針對新媒體的傳播特點，農村黨組織要運用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新工作方法，增強工作效果。互聯(lián)網(wǎng)思維說到底是“以用戶為中心”的思維，這就要求農村黨組織和黨員干部切實增強服務觀念，認真踐行以人民為中心的理念。互聯(lián)網(wǎng)思維的關鍵詞是平視、互動、共享、多元、個性，這給農村黨組織和黨員干部以方法論的啟示：在基層黨建工作中，要改變以上訓下的姿態(tài)，平等相待才會贏得尊重；改變我說你聽的灌輸方式，互動溝通才能增進理解；改變鄉(xiāng)村相對封閉的生活格局，開放合作才能共享共贏；改變片面強調共性要求、無視多元利益群體個性表達的做法，正視差異、尊重個性才能推動個體發(fā)展和社會進步。

（三）跳出“信息繭房”，提高農村黨員群眾的媒體素養(yǎng)

媒體素養(yǎng)是指對媒體的認知能力，對媒體信息的選擇與解讀能力、鑒別與批評能力、生產與創(chuàng)造能力。農村公眾的媒體素養(yǎng)直接關系到媒介與受眾之間信息傳遞、主客體之間交互作用的效果，直接關系到農村黨組織領導農民群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成效。由于農村信息基礎設施的差距和農民知識層次偏低，農村黨員群眾的媒體素養(yǎng)普遍不高，造成了城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，成為新時期農村黨組織提升領導力必須跨越的障礙。

特別是隨著移動互動網(wǎng)的發(fā)展升級和智能手機的更新?lián)Q代，今日頭條、抖音、小紅書等新興社交媒體平臺推出了智能大數(shù)據(jù)投送系統(tǒng)，很大程度上左右了網(wǎng)民的閱讀內容選擇，使受眾不知不覺地陷入“信息繭房”[8]。面對互聯(lián)網(wǎng)上的海量信息，人們一般只會關注和選擇瀏覽自己感興趣的信息。社交媒體利用大數(shù)據(jù)算法推薦機制，源源不斷地推送用戶偏好的信息，自動過濾和屏蔽了用戶不感興趣的信息。用戶接受的都是同質化、單一化的資訊，久而久之，便會把自己封閉在一個如蠶繭裹成的信息繭房之中，形成了某種與外界信息隔絕的狀態(tài)。在社交媒體上由職業(yè)身份、興趣愛好等自發(fā)形成的群組（如微信群、豆瓣小組）中，成員更多地聽到相同的聲音和相近的言論，聽不到相左的觀點，群組內部容易就共同話題達成共識，趨同的意見不斷放大并產生回響，從而阻斷了不同聲音的傳播，形成了“回音室效應”[9]。這在農村受眾中表現(xiàn)尤盛。農民群眾受制于文化水平和媒體素養(yǎng)的不足，其利用新媒體學習新知識、新技術的動力和能力本身就有所欠缺，在大數(shù)據(jù)同質化推送、單一化“投喂”的機制下，造成了信息“偏食”，拉低了閱讀品位，加劇了“回音室效應”，必須從信息供給側和信息接受端同時發(fā)力，破除“信息繭房”。媒體要強化喉舌功能和價值理性，自覺履行“把關人”職責，嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定，改革大數(shù)據(jù)推介方式，豐富平臺內容供給，堵住不良信息的傳播渠道。農村網(wǎng)民作為信息的接受者，要提高對算法推薦的警覺性和防范意識，認清智能推送的正負雙重作用，糾正信息接受偏好，擴大信息接受面，掌握新媒體閱讀的主動權，跳出數(shù)據(jù)化的流量“陷阱”，消除同質化的“回音室效應”。

媒體不僅是農村黨員干部與農民群眾聯(lián)系溝通的重要橋梁和紐帶，也是農村黨組織開展鄉(xiāng)村治理的重要資源和工具。提高農村受眾的媒體素養(yǎng)是農村黨組織領導力建設的基礎。首先，要面向廣大農民群眾開展普遍性的媒體素養(yǎng)教育。通過政府主導、媒體引導、學校教育、社區(qū)培訓，幫助農民認識媒體利用媒介，了解信息傳播的基本知識，有效獲取信息，安全上網(wǎng)文明上網(wǎng)。尤其是要通過晚輩反哺等方式，幫助那些不會使用智能手機的鄉(xiāng)村老年人習得融入新媒體社會的基本技能。其次，要加強農村黨員干部新媒體能力培訓。充分發(fā)揮基層各級黨校、行政學院以及培訓機構的作用，把新媒體素養(yǎng)納入培訓課程體系，綜合運用講授式、模擬式、體驗式、案例式、研討式等教學形式，增強培訓效果，學習掌握新媒體環(huán)境下的工作方法，克服“談網(wǎng)色變”的新媒體“恐慌癥”。再次，要加強農村新媒體人才隊伍建設。鼓勵具有專業(yè)知識背景、嫻熟傳媒技能的人才從事農村新媒體應用和普及、推廣工作，注重培養(yǎng)政治素質好、認可度高的鄉(xiāng)村“意見領袖”，彰顯他們作為大眾傳播中介和信息輸送閘門的影響力。充分發(fā)揮人才和“領袖”的指導、示范和帶動作用，提升廣大農民群眾的新媒體素養(yǎng)。

一個執(zhí)政黨能否走在時代前列的決定因素，是能不能在復雜多變的環(huán)境中始終保持強大的領導力。新媒體“下鄉(xiāng)”改變了農村黨組織的執(zhí)政環(huán)境，也成為農村黨組織提升領導力的一個切入點。農村黨組織要應勢而謀、因勢而動、順勢而為，著力提高在新媒體環(huán)境下的輿論引導能力和管理創(chuàng)新能力，增強媒體素養(yǎng)，克服“本領恐慌”，切實提升對農村工作的全面領導力，為鄉(xiāng)村振興扛起執(zhí)政黨基層組織的使命擔當。