“雙高計劃”背景下高職院校檔案工作發展研究

白曉丹

（天津職業大學，天津 300350）

2019年，我國教育部、財政部共同發布了《關于實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》，“雙高計劃”正式實行，并且表明，我國要努力建設50所以上，具備改革發展潛力、足以支撐國家高職教育發展目標、具備中國特色及滿足世界水準的高職院校，同時還需要打造150個高水平的專業集群。所以，“雙高計劃”的實行確實為高職院校在未來的發展指明了方向[1]，也表明其在未來必須自覺扛起自身高質量發展的旗幟，通過努力形成現代化的產業格局與模式，努力做好改革的每一項工作。 高職院校檔案工作，屬于高職院校日常管理工作中非常重要的一個方面，也是學校的基礎性工作之一。所以如何切實打造出全新的發展模式，努力探索優化檔案管理的辦法，積極主動地適應新的形勢發展要求，將成為打造高水平高職院校的關鍵，也是未來高職院校檔案工作者工作開展的重點。

1 “雙高計劃”背景介紹

前文已經提到“雙高計劃”的相關要求，所以未來高職院校需要格外重視自身在高等院校發展過程中所具有的重要地位，并且在“雙高計劃”的背景之下，要牢牢把握時代發展的機遇和要求，時刻牢記歷史使命，明確自身在發展過程當中肩負著對職業院校人才的培養目標。所以，未來高職院校要努力盡自己所能，打造出更為綜合、全面的高素質人才，努力為社會輸送更多具備豐富知識、極強技能及創新思維意識的人才。當前，我國大部分的高職院校在發展水平與自身建設方面，距離“雙高計劃”的標準存在著比較顯著的差距，但是在未來一定要時刻秉承著勇攀高峰的精神與原則，不斷進取的同時也需要制定自身發展的高目標、嚴標準，這樣才能在各項工作開展過程中以更加嚴格的標準要求自己，提高自身的建設與發展能力。

從檔案管理的角度來看“雙高計劃”也對高職院校的檔案管理提出了更多新的要求。“雙高計劃”要求不斷加強黨的建設工作[2]，努力打造高水準的專業化技能人才培養策略，同時還要打造高水準的師資隊伍，努力打造信息化技術水準的提升，使得學校發展向著國際化的方向轉變。首先，作為高職院校的檔案部門，要認真學習相關文件的精神，并且要嚴格圍繞學校的整體發展進行總體的部署。每一位工作者都必須要深刻地領會其中的內涵，認真貫徹檔案工作的具體目標和計劃。其次，要不斷提高服務意識，積極了解服務對象的實際需要，切實發揮出檔案本身的價值。最后，要加強檔案室建設的信息化發展速度，切實提高信息化服務的效率，有效提高數據在信息化建設中的價值和意義，這樣才能盡可能挖掘檔案資料的價值，提高服務的效果，滿足“雙高計劃”的時代要求。

2 現階段高職院校檔案管理工作開展現狀

首先，近年來，高職院校檔案工作逐步得到了重視。因為學校檔案工作始終是在院校黨辦、校辦的相關管理部門引導之下開展工作的，所以為了更好地加強管理的效果，大多數院校成立了專門的檔案管理辦公室，增加了檔案柜的數量，并且具備復印、掃描、監控等相關基礎設施設備，為后期高職院校檔案工作地順利進行與開展提供了必要的基礎與保障[3]。

其次，檔案工作開展的管理機制基本建立、形成。院校的檔案工作是由專門的主管領導負責的，并且也有相應的二級部門主動參與其中，形成了檔案分級管理的模式。通過配備專職的檔案管理人員及兼職的檔案管理人員，建立了院校檔案管理實施細則、歸檔范圍及檔案保管期限制度、檔案查閱制度、檔案保密制度等一系列相關制度和管理辦法。

再次，高職院校的檔案服務能力在不斷提高。這是因為高職院校應該積極響應和落實國家的相關法律制度及法規，通過加大檔案建設力度，將切實推進檔案工作向著更好的方向發展。早在2000年初，我國大多數高職院校就已經引入了檔案管理的相關軟件，并且建立起了相應的黨群及行政數據庫，針對之后的各班級文件內容、案卷內容等都實現了信息化檢索，利用計算機系統進行了操作。

最后，檔案館藏資源也逐步豐富。因為學校建立起了綜合性的檔案管理室，所以針對會計信息檔案、文書檔案、設備使用檔案、聲畫檔案等都進行了收錄，也基本上可以滿足本院校師生的使用要求。

3 高職院校檔案工作發展暴露出的問題

其一，檔案館的資源內容過于單一。雖然說高職院校在檔案工作的開展和落實過程中已經付出了較多的努力[4]，并且也具備了相對比較穩固的發展基礎。可是近些年來，國家對于職業教育的重視程度越來越高，所以學校的各項工作開展較從前而言也呈現出了更快的發展趨勢。尤其在“雙高計劃”的背景之下，更是對高職院校的檔案工作開展提出了更高的目標與要求。為此學校的檔案工作所暴露出的最直接問題就是檔案館藏資源過于單一。“雙高計劃”建設的一個基本條件，就在于要形成豐富且完善的檔案資源。高職院校在開展教學及科研工作的時候，往往需要大量的檔案信息資源作為支撐和保證，但是在學校教學及科研檔案比較少的情況之下，更是無法有效滿足教學及科研的基本要求。

其二，檔案工作人員的責任意識偏低。“雙高計劃”要求高職院校在未來要滿足國際化院校的發展水準，所以將其向著國際化方向打造也是其建設的重要內容。學校在不斷提高自身國際影響力的同時也在盡可能招收國際留學生。所以，留學生檔案也逐步成為高職院校檔案中非常重要的一個部分。對留學生的檔案管理，不僅是留學生在我國學習及工作的重要證明，同時也為該院校在未來更好的招生工作提供了保障。但是，目前高職院校普遍存在檔案工作人員責任意識偏低的情況，甚至還有一些職責不清晰的行為，這也就導致了留學生檔案在保存時，很容易出現檔案保存不完整及檔案填寫不規范的情況。

其三，檔案缺乏特色與實踐價值。所謂特色檔案，實際上是高職院校發展成果的重要展示，其本身能有效反映出高職院校發展過程中的獨特價值。目前，高職院校所實行的“雙高計劃”，只有形成特色的文化價值體系，才能打造屬于該院校的品牌。但是縱觀目前我國大多數高職院校，其在專業特色打造方面的相關力度明顯不夠，為此深度開發的涉獵也比較少，并不能夠滿足全方位、全領域的人才培養要求。如以機電一體化為主要專業的院校，并沒有打造出自身的專業特色，所以其檔案工作的開展也沒有辦法為人才培養提供作用[5]。

其四，缺乏信息化技術的保障。評價檔案工作開展的滿意度，實際上，需要通過檔案利用效率來評判。尤其在當前，信息化時代的快速發展，更是體現出了大數據在檔案工作中的重要意義。但是目前高職院校在檔案實際工作中，還是停留在傳統的手工記錄，所以在后期的檢索過程當中往往會出現學生和教師調閱不便的情況，耗時較多，且效率不高，直接影響了其滿意程度。

4 “雙高計劃”背景下高職院校檔案工作發展的對策

在“雙高計劃”的時代背景下，高職院校在檔案管理工作的開展和落實過程中也在“逐步遵循”這一政策，檔案管理工作的開展必須遵循相應的形勢，通過主動作為的方式，有效豐富檔案的資源內容[6]，形成完善的保障機制，并且要努力打造符合本院校實際的特色檔案內容。在檔案管理的各個環節中，還應該注重技術平臺的優化和改進，這樣才能改變傳統的工作形象，以一種更加積極主動的姿態，及時做好相關的技術交流及互動工作。并且，在未來還應該努力為“雙高計劃”的落實及相關建設工作開展提供更加高標準的服務，切實為同行業的發展和建設提供參考與幫助。

第一，加大檔案資源建設的力度。鑒于目前高職院校“雙高計劃”的相關要求，未來高職院校“雙高計劃”的建設工作也必然會穩步的推行。所以，檔案工作的開展必須主動作為，只有切實豐富完善的檔案資料內容，形成必要的保障機制，努力打造特色的檔案內容，升級相應的技術平臺，才能改變從前傳統意義上的工作特點，以更為積極主動的狀態開展檔案工作，也為后期“雙高計劃”的全面落實提供高水平、高標準的發展方向。

高職院校應該積極主動地融入學校檔案建設的各個方面，在切實做好傳統檔案工作的前提下，圍繞高職院校在人才培養方面的目標與要求，積極進行科學研究工作，完善社會服務，提高其社會價值，盡可能拓展教學方式，將教學、科研工作地開展提升到一個全新的高度。后期還需要經過系統的分類與整理，形成教學及科研檔案完善的信息資源庫，這樣才能有效打開高職院校檔案工作從前工作面狹窄的局面[7]。

第二，完善檔案工作機制以實現責任強化目標。作為相關的高職院校檔案工作者，需要不斷強化自身的責任意識，努力打造完善的檔案工作機制。通過積極轉變思想觀念與意識，從而創建及創新檔案工作的機制和體系，確保高職院校檔案工作和“雙高計劃”得以共同協調、共同開展。其一，要建立健全檔案工作的考核制度，通過實行獎優罰劣的原則和制度，盡可能確保檔案工作的開展有相關制度體系的保障；其二，要不斷健全特殊檔案的管理制度，如高職院校的留學生檔案、科研工作中的一些重要檔案等，必須形成完整的檔案歸檔及保管制度；其三，要針對檔案工作人員建立完善的個人提升制度，其中包括對其進行定期的業務技能培訓，并且需要通過技術研究及學術研討的方式，盡可能提高檔案管理隊伍的整體素質和能力，進而促使檔案工作者得以提高對檔案管理工作及職業的認同感。

第三，努力打造具有特色的高質量檔案。對于高職院校來說，檔案工作的服務能力高低，實際上也在一定程度上影響了檔案工作本身的價值和意義。所以高職院校的檔案工作者，應該盡可能形成創新性的檔案意識，并且要將傳統檔案向著新型的檔案管理模式轉變。通過以各個院校自身的專業特色為出發點，努力打造學校的工學特色檔案內容，形成多種多樣的特色檔案建設模式，這樣才能不斷挖掘檔案本身的文化價值與內涵，提高檔案的利用價值和意義。

第四，推進智慧檔案的建設。所謂智慧檔案，就是要求高職院校切實加大信息化系統的建設，首先，要引進檔案管理的信息服務系統，這樣就可以實現辦公系統中檔案的實施歸檔及全面的查詢和利用[8]；其次，要不斷推進數字化建設工作的推行，將從前傳統的紙質檔案轉變為信息化檔案發展的規劃當中；最后，則需要整合學校不同業務系統當中的檔案內容，融合教學系統、財務系統、科研學術研究系統、人事管理系統等方面的內容，形成一體化的檔案信息共享機制，為高職院校的全面發展提供必要的保障。

5 結語

“雙高計劃”的提出，是我國全面落實《國家職業教育改革實施方案》的典型龍頭項目，并且也是未來職業教育實現突破性進步及高質量發展的關鍵與前提。所以究竟應如何推進、引領中國的高等職業教育實現整體水平的提高，是未來非常值得思考和探究的問題。作為檔案管理工作者，也應該不斷提高自身的政治素養，敢于抓住歷史發展的機遇，積極作為。同時，切實提高檔案管理的效益，為推動“雙高計劃”目標的順利實現做出更多努力。開展雙高計劃與建設，就必須要求高職院校注重自身的內涵建設，也就是說需要不斷加強傳統文化及理念的形成，切實提高院校在不同方面的管理能力，尤其需要注重教學、科研、管理等多方面工作的融合，將多方面的檔案形成一個完整的整體，在任何一項檔案工作的開展和落實過程當中，都可以提供重要的參考和依據。“雙高計劃”的全面實行，要求國家加大職業教育的改革及發展力度，同時也需要切實提高職業教育的整體質量，也只有如此才能切實引領中國職業教育水平向著更高的方向邁進。

作為檔案工作者，必須切實提高自身的政治素養，明確“雙高計劃”背景下，當前高職院校檔案管理工作所提出的新要求與高目標，通過彼此之間的協同推進，盡可能提高檔案管理工作的整體水準，促進高職院校管理水平的提升，也為切實促進雙高計劃地建設與實現做出必要的努力。同時，更需要相關的檔案管理人員牢記：提高院校檔案管理的水準是切實保障高職院校長久發展目標實現，提高高職院校發展水平，促進我國高等職業教育向著高層次邁進的關鍵舉措。