青海省畜牧業高質量發展建議

唐天翔

（青海大學 青海西寧 810000）

青海省是我國傳統的畜牧養殖區域，擁有悠久的養殖歷史，為現代畜牧的養殖提供了一定的經驗和基礎。畜牧業提高了農牧民的經濟收入，部分牧民通過畜牧養殖實現了脫貧致富。文章深入分析產業發展中的問題，并提出了推廣生態畜牧養殖技術、促進畜牧業產業化進程、加強政府政策支持等建議，以推動青海省畜牧業健康穩定的發展。

1 青海省畜牧業發展的現狀

青海是我國重要的畜牧養殖基地，畜牧養殖作為青海省農牧業的主導產業之一，其發展對青海省經濟有著重要影響。據國家統計局青海數據顯示：2020年青海省畜牧業總產值高達295.12億元，約占農林牧漁業總產值的58.2%，比2019年增長18%。

近年來，由于畜牧生產穩定，養殖情況良好，且數量基本穩定，青海省的養殖效率有了顯著提高。據青海統計年鑒顯示，截至2020年底，青海省牛存欄652.33萬頭，比2019年增長31.9%。生產牛肉19.23萬 t，占肉類產量的51.9%，全省羊存欄1343.55萬只，比2019年增長1.3%。生產羊肉13.32萬 t，占肉類產量的35.9%。自2012年實現生態畜牧合作社的全覆蓋以來，通過對合作社進行股份制改革優化，青海省的生態畜牧業建設取得了不少成果，但是畜牧業的發展仍存在一定問題，不利于畜牧業的高質量發展。

2 青海省畜牧產業發展的優勢

2.1 天然牧草及草場優勢

青海作為我國五大牧區之一，擁有大面積的牧草資源。其中，草原牧區占全省總面積的96%，全省現有天然草原6.28億畝，占土地總面積的60.47%，占全國草原面積的近10%。廣闊的草原為青海省畜牧業發展提供大量優質的飼料及養殖場地，也是青海省畜牧業高質量發展的保障。

為了提高畜牧業生產的基礎條件，青海省政府累計完成草原生態保護與修復投資80億元，防治草原鼠蟲害5943.22萬畝，治理黑土型退化草原805.78萬畝、沙化草原56.67萬畝，建設休牧、輪牧圍欄5121萬畝。通過完善草原承包經營責任制和草原承包經營權流轉管理辦法，省政府組織相關單位開展引種、馴化和科技攻關等試驗研究工作，開展優質草種培育繁育，建立良種繁育基地，加快草種選育推廣科技工作等一系列草原生態保護建設工程和強化執法監督，依法打擊亂墾、亂采、亂占草原等違法活動，強化草原保護的管理和監督措施政策落實，全省草原保護建設工作不斷強化，取得了明顯成效，為青海省畜牧業發展奠定了物質條件[1]。

2.2 畜牧品種優勢

青海省位于我國青藏高原核心地帶，全省平均海拔3000 m以上，屬高原大陸性氣候，日照時間長、輻射強；冬季嚴寒漫長、夏季涼爽短促；氣溫日較差大，年較差?。唤邓可伲赜虿町惔?。特殊的地理形態和氣候條件的共同作用下，形成了特殊的畜牧品種[2]。青海省牧民在畜牧養殖中主要以藏羊和牦牛為養殖對象。截至2022年6月份，青海省牦牛存欄量達597萬頭，占全國牦牛存欄總量的37.3%，青海全省藏羊飼養量長期穩定在1200萬只以上，約占全國藏羊數量的40%，因此青海享有“世界牦牛之都，中國藏羊之府”的美譽。

青海藏羊肉質鮮嫩少有膻味，營養豐富，具有高蛋白、低脂肪、低膽固醇、礦物質豐富等特點。藏羊的毛，色白、絲粗、具有很強的回彈性和光澤度，織出的紡織品柔美溫暖，大大優于其他地區的毛織品[3]。

牦牛習慣生活在高海拔寒冷的崇山峻嶺和廣寰的草原上，因其獨特的生活環境和習性，造就了牦牛獨特的生理機能，肉質肌纖維清晰，柔軟適中，嚼后留香，具有肉質鮮嫩、蛋白質含量高、脂肪沉積低、保水性較好、礦物質含量豐富、氨基酸及維生素種類齊全等特點。牦牛毛質手感滑糯、保暖性強、纖維強力高、耐腐蝕，具有較強的吸光性、保暖性、防水性、防風性和防潮性，是不可多得的天然紡織及工藝品材料。

2.3 科技優勢

青海省農業農村廳從2019年開始推動建設畜牧業質量追溯平臺和信息發布公共平臺，實現畜牧產品可追溯管理體系、構建畜牧養殖監管體系，追溯設備被分配到各畜牧生產牧場，給每頭牛、羊打上RFID電子耳標。畜產品加工企業配備了肉質及殘留物檢測設備，在畜牧業專業合作社中建設電腦生產終端。生產加工企業建立屠宰加工端的畜產品可追溯體系，達到從養殖到生產的目的，加工至包裝及冷鏈等整個流程，物流也制訂了嚴格規范要求，畜產品質量安全得到保障。同時，全省建立起統一的標準化管理流程，將所有環節納入標準進行控制和監督，形成了全鏈條、全方位、無死角的畜禽產品質量安全監管體系[4]。

此外，青海省通過建設“互聯網+”高原特色的智慧農牧業發展大數據平臺，為農牧民提供便捷高效的信息化服務，提高廣大農民群眾對發展高原特色產業重要性的認識。該舉得到青海省畜牧獸醫科學院大力支持。青海省畜牧總站、青海省大通種牛場等省技術研發推廣機構設立牦牛、藏羊產業作為技術轉化的核心平臺，擁有省級產業技術轉化基地5個、產業技術示范基地27個、產業重點對接的縣4個、產業技術指導縣14個，設立全國唯一的“牦牛遺傳育種與繁殖科學觀測實驗站”，獲得青海省牦?？蒲邢嚓P科技成果共計95項、藏羊科研相關科技成果50余項[5]。

青海省畜牧質量追溯平臺和“互聯網+”高原特色智慧農牧業等大數據平臺的構建，都為青海省畜牧業的高質量發展打下了堅實的科技基礎。

2.4 政策優勢

2021年，青海省人民政府辦公廳發布《關于促進高原特色畜牧業高質量發展的實施意見》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以實施鄉村振興戰略為引領，以綠色有機農畜產品示范省創建為契機，以打造綠色有機農畜產品輸出地為目標，加快畜牧業轉方式、調結構步伐，加強科技支撐、政策支持和法治保障，強化動物防疫和加工流通建設，不斷提升畜牧業質量效益和競爭力，形成高原特色現代生態畜牧業高質量發展新格局。

“十三五”期間，青海省委省政府堅持把加快推進現代牧業建設作為轉變農業發展方式，推動農村第一、二、三產業融合發展的重大舉措來抓，以政策扶持為支撐。近年來，青海省畜牧業綜合生產能力日益增強，各項改革不斷深入，切實推進農牧區及農牧業良性發展。

3 青海省畜牧產業發展存在的問題

3.1 養殖模式落后

首先，傳統的放牧方式使單位面積草場承載的畜牧群數量太多，草原不堪重負，草地資源遭到嚴重破壞，導致草原沙化、鹽漬化和退化。草原的荒漠化情況日益突出，若牧民不加強對生態環境的有效保護，原本的草場生態條件將會繼續惡化，嚴重制約著生態畜牧發展。

其次，畜牧養殖過程中產生的糞便在草場上隨意覆蓋，圈養畜牧所產生的糞便污水等未經處理隨意排放，造成水源污染和草地面源污染，不利于生態畜牧業的發展。

最后，隨著青海省“生態立省”“綠色高質量”政策的提出和實施，政府逐步加強了對草原生態和三江源的監管和保護，傳統的畜牧養殖模式在一定程度上受到資源和環境的制約。牧草、場地的不足易導致畜牧生產數量的減少。

3.2 抵御疫病能力不足

在畜牧養殖過程中，會出現如大規模寄生蟲病、胃腸炎、鏈球菌病等多種流行疫病。在流行病蔓延過程中，攜帶病菌的畜牧個體會快速傳染給其他健康畜牧，造成畜牧大規模感染疾病或死亡。這不僅會給畜牧養殖戶造成經濟損失，部分疫病還會污染天然草場，危害人類的生存。此外，一些牧民不了解畜牧疾病相關知識，缺乏嚴格的消毒滅菌意識，缺少專業防疫指導，無法科學用藥，這會進一步加劇畜牧疾病帶來的危害。

3.3 產業化水平較低

現階段，部分地區的畜牧養殖仍以群眾自發放養為主，組織化、規?；?、標準化程度低，養殖成本高，競爭力較弱。一方面，牧民長期受傳統放牧文化影響，缺乏工業化的經營理念，導致集約化養殖推廣和實施進度緩慢，影響畜牧大規模養殖的效益，制約著畜牧業的產業化、現代化進程。另一方面，畜牧業的產業鏈尚未完善，養殖戶不重視畜牧產品加工和副產品的開發，影響養殖效果，高端品牌和優勢產品少，畜牧養殖的產業化水平較低。

3.4 品牌效益較低

青海省在畜牧產業逐漸發展了一些龍頭企業如柴達木羊絨有限責任公司、青海雪舟三絨集團等。但青?，F有的畜牧產業相關行業領先者大多是乳制品企業，其中，“小西?！薄笆ズ薄疤炻丁钡绕放圃谇嗪１镜赜绊懥^大。然而，從全國范圍來看，這些企業影響力小，知名度低，對畜牧產業發展的帶動能力不足?？偟膩碚f，青海本地品牌的總量少，類型較單一，實力不夠強。

4 青海省畜牧產業高質量發展建議

4.1 推廣生態畜牧養殖技術

（1）依據青海省天然草原、人工牧草種植和畜牧養殖規模的分布，可利用3S技術和遠程監測系統對草原進行實時監測，保證飼養量在草場能承受的范圍內，科學規劃畜牧產業區域布局，建立畜牧養殖育肥基地，加強畜牧業基礎設施建設，盡量增加高標準溫室數量，減輕天然牧場壓力。積極引導農民轉變飼養方式，提高畜牧養殖科學水平，將畜牧養殖業與科學養殖緊密結合，提高其專業化水平。針對荒漠化地區，相關工作人員可采取人工種草、機器散播草籽、施肥育草和圍欄封育等措施恢復草原生機，提高草原的防風固沙和水源涵養能力。

（2）重視對畜牧糞便的處理，保護生態環境。根據不同的養殖方式，采取相應的畜牧糞便處理措施。如針對自然放牧產生的糞便，一般不做特殊處理，大部分自然分解，為草場提供肥料，少部分作為牧民的生活燃料，但需要通過架設圍欄等方式，保護草場的水源。針對舍飼養殖或集約化養殖，可以采用固液分離的方式對糞便進行處理。固體糞便可以提供給相關企業用作原料，也可以施加到草場。液體糞便可以生產沼氣用于生活燃料，也可以采用噴灌的方式給草場施肥。集約化養殖尤其要注意禁止隨意排放未經處理的畜牧糞便。

4.2 做好疫病的綜合防治工作

針對畜牧養殖過程中常出現的常規疫病，相關單位需指派專業人員定期對牧民進行防疫宣講，提高牧民的疫病防范意識。養殖場的地址盡量選擇排水條件好、背風向陽和地勢高的地區，可以為畜牧提供充足的光照，減少細菌病毒的滋生。同時，在日常養殖中，牧民應定期對養殖場和畜牧養殖過程中的工具和設備進行消毒。此外，牧民要結合各地流行病及流行病學的實際情況，做好畜牧免疫工作，選擇正規廠家生產的疫苗，定期給畜牧接種疫苗，提高牲畜的抗病能力。

4.3 完善質量監管體系

建立健全畜產品質量安全追溯工作機制，加強畜牧信息采集系統與動物疫病監測網絡銜接，構建以產地檢疫為基礎、屠宰檢疫為重點、冷鏈物流監控為保障的現代畜禽防疫保障體系。根據市場需求，聯合獸醫站和質檢站、合作社為牧場牲畜戴上RFID電子耳標，實現整個生產過程電子信息錄入，網絡化可追溯，對養殖、加工、流通環節進行全過程的質量監督，建立健全牲畜“可控”管理系統，嚴格執行高質量養殖操作規程，積極推動標準化生產和規范化經營。保證青海畜牧產品的質量安全，無違禁、違忌藥品的藥物殘留，從源頭上將牧場打造成從養殖、加工到流通環節的生產畜牧產品的安全生產鏈。

4.4 推進畜牧業的產業化進程

（1）改變畜牧業傳統粗放的經營模式，促進畜牧業產業化經營。完善股份合作制合作社發展模式，通過發展畜牧業新型經營主體，擴大畜牧業經營規模，為畜牧業發展提供較好的裝備設施條件和相對健全的管理制度，注重集約化、現代化養殖方式的推廣，推進畜牧業的產業化進程。

（2）積極拓展、完善畜牧生產的產業鏈，改變傳統單一買賣原材料的模式，轉變傳統以粗加工為主的加工模式，增強從業者重視精細加工的理念，加大對畜牧肉、奶制品的精加工和深加工力度，加大對毛皮、畜牧肉牛的科研創新投入，有效開發其他畜牧相關產品，最大限度地提升產品附加值，從而提高畜牧產業從業人員的收入水平和生產積極性，促進青?，F代化畜牧業的持續發展。

（3）重視龍頭企業建設，提高本地品牌知名度，增加品牌溢價效益。以農業農村部、青海省人民政府聯合印發的《共同打造青海綠色有機農畜產品輸出地行動方案》為指導，重視畜牧業的標準化管理，使畜牧業的生產符合國家衛生標準、防疫標準和質量標準，完善產品質量追溯機制，培養專業的產品質量檢測和監管團隊。同時，積極打造高質量的畜牧肉品牌，引導更多養殖單位開展高質量產品認證，進一步豐富和提升品牌價值，拓展高質量畜牧肉出口渠道，提高青海省優質畜牧肉的國際國內知名度、美譽度和市場占有率。明確不同產品的定位，突出產品包裝，運用公共關系造勢來抓住消費者的心理，開展廣告促銷+品牌促銷活動，優化整合省內品牌的向心力，助推全省畜牧產業品牌效益。

4.5 加強政府政策支持

青海畜牧產業的高質量發展需要充分發揮政府的引導作用。一方面，要以國家“一帶一路”倡議為發展契機，重視青海高原特色畜牧產業的發展，為其提供足夠的資金支持。另一方面，要貫徹落實強農惠農政策，將畜牧養殖補貼落到實處，出臺牧區畜牧保險的優惠政策，降低養殖風險，提高牧民的養殖積極性。另外，政府相關部門要引導企業加大對生態畜牧業的投資力度，增加青海畜產品占國內畜產品的市場份額，積極推進農牧業對外合作交流工作，借鑒畜牧業大國的發展經驗，助推青海高質量的畜產品邁向國際水平，走向國際市場。

4.6 提高牧民的科學文化素質水平

堅持搭建和發展畜牧產業科技創新平臺，完善“牛平臺”“羊平臺”的功能，充分發揮科技平臺的宣傳推廣、示范和科研作用。通過農牧業科技創新三級平臺，開展養殖技術咨詢服務、疫病防治服務和科普宣傳服務等，加大科技下鄉力度，使牧民認識到小家庭式的養殖模式很難適應市場環境，必須把科學的養殖技術付諸實踐才能降低養殖風險，提高畜牧產品的市場競爭力進而將科學技術轉化為現實的生產力。

5 結語

明確畜牧產業所處的發展階段，深入了解畜牧產業發展的實際水平和發展中存在的問題，是推動青海省畜牧業高質量發展的關鍵所在。準確把握高質量發展階段性特征及影響要素，科學制定有效措施，積極推動畜牧業改革與發展。