鄉村振興戰略視域下大學生創新創業教育探索

莫檸源 張俊瑤

（綏化學院 黑龍江綏化 152061）

2021年2月25日，習近平總書記向世界莊嚴宣告，經過全黨和全國各族人民共同努力，已有9899萬農民貧困人口全部脫貧，創造了彪炳史冊的人間奇跡！[1]鞏固和發展“三農”問題解決和鄉村振興戰略取得的成果，關鍵在于推進鄉村人才振興。推進鄉村人才振興，一方面是讓廣大農民接受新思想，樹立新理念，掌握新技術，開拓新思路，打通新渠道，創建新事物，打造一支現代化的新農民隊伍；另一方面，是大力支持鼓勵大學畢業生到鄉村創業發展，改善鄉村人才振興的結構，使鄉村人才隊伍得到充實和壯大，讓鄉村的人才隊伍充滿生機和活力。

一、實施鄉村振興戰略的鄉村人才振興

鄉村振興首先是鄉村人才振興。為加快推進鄉村人才振興，2021年2月，中央辦公廳和國務院辦公廳聯合印發《關于加快推進鄉村人才振興的意見》，強調在大力培養本土人才的同時要引導城市人才下鄉。[2]大學畢業生到農村助力鄉村振興戰略，推進中國特色社會主義新農村建設是可以大有作為的。

2020年全國共有普通高校2738所，本專科招生967.45萬人，高等教育毛入學率達到54.4%。[3]按照美國教育社會學家馬丁特羅高等教育發展的三階段理論，我國高等教育招生規模已經達到了普及教育階段的標準。現在的大學畢業生已經回歸到普通的國家建設者和勞動者的身份。受新冠疫情的影響和世界性經濟發展疲軟狀體的沖擊，大學畢業生就業壓力很大，2021年我國普通高校畢業生909萬人，國家人社部印發通知支持畢業生從事個體經營[4]也就是支持大學畢業生自主創業。

按照現在的高等教育招生規模可以推斷，未來幾年普通高校畢業生接近千萬。如果這些大學畢業生都擠進城市里就業，很難實現個人的理想奮斗期待，必然陷入競爭的內卷瓶頸，久而久之一些人就會消耗掉大量的經濟和機會成本，消磨了個人的奮斗意志，甚至甘心躺平，接受現實的命運安排，虛度青春年華。然而大學畢業生到鄉村去尋找能夠充分發揮個人才智的舞臺，到那里去創業發展，就會達到柳暗花明又一村的效果，大學生到農村去是大有作為的。毛澤東同志曾經說過“農村是一個廣闊的天地，在那里是可以大有作為的。”[5]這句話放在今天也是適合于中國國情的，適合于大學畢業生到農村發展創業的。大學畢業生到農村建功立業是鄉村人才隊伍壯大的一支重要力量，是鄉村人才振興的重要組成部分。要大力鼓勵支持大學畢業生尤其是鄉村本土大學畢業生到鄉村發展創業，為那里的鄉村振興戰略貢獻力量。

實施鄉村振興戰略為大學畢業生搭建了廣闊的施展才華的舞臺，大學畢業生中的大部分群體都能在鄉村振興戰略中找到用武之地。

農林類大學畢業生到鄉村創業發展具有天然的優勢，他們可以為農村的綠色農業發展大顯身手，為農作物種子改良的田間試驗，土壤改良，農業病蟲害防治，蔬果栽培技術，畜牧養殖技術等都能發揮自身的優勢。

理工類大學畢業生到鄉村創業發展具有發揮專業優勢的基礎。經過改革開放40余年的建設發展，鄉村興辦的工廠發展壯大，理工類大學畢業生到鄉村創業發展有用武之地。文管類大學畢業生可以從事鄉村建設的各項管理工作，使鄉村管理走上規范化的軌道，增加鄉村振興的軟實力。

師范教育類大學畢業生到鄉村創業發展擁有直接的發揮才能的舞臺。他們可以為鄉村的基礎教育事業貢獻力量。鄉村基礎教育辦學力量相對薄弱，教師隊伍不穩定，生源流失比較嚴重。曾經每個村都有一所幾百人規模的小學，由于生源不斷減少，農村有的地方已不能維持每個村一所小學的建制了。由幾個村的小學合并成一所小學，造成許多小學生上學路途遙遠，很不方便。如果教師教育類或相關專業的大學畢業生到鄉村振興基礎教育事業就猶如雪中送炭，是解決鄉村師資薄弱的良方。

外語類大學畢業生和醫療衛生類大學畢業生到鄉村發展創業就更具優勢。農村外語基礎教育師資相比較其他學科更為薄弱，醫療衛生專業人才更為緊缺，因此外語類和醫療衛生類大學畢業生到鄉村創業發展也有廣闊天地。

二、大學生創新創業教育的發展與現狀

我國在20世紀80年代末和90年代初開始關注并實施大學生創新創業教育。1989年11月，聯合國教科文組織在北京舉行“面向二十一世紀教育國際研討會”，在這次研討會上，柯林·博爾（Colin Ball）提出三本“教育護照”的教育理念，即學術性護照、職業性護照和創業性護照，也就是反映一個人的學術能力、職業能力和創業能力的通行證明。[6]在北京召開的這次教育國際研討會可以看做我國開展大學生創新創業教育的開端。1990年我國第一個大學科技園在東北大學創建，[7]標志著我國大學生創新創業教育走上快速發展的軌道。

我國開展大學生創新創業教育30余年進程中取得了巨大成就，國內著名大學都相繼建立了大學科技園，一般的高校包括新建本科院校也都建立了大學生創新創業基地。我國大學生創新創業教育在加強硬件建設的同時，大學生創新創業教育的人才培養制度體系等軟實力建設也得到不斷提升。然而，當前大學生創新創業教育也存在短板，大學生創業技能的需要并不能得到完全滿足。許多大學生利用業余時間自發地到校外某些培訓機構接受創新創業訓練說明了這一點。20世紀90年代正是我國初創社會主義市場經濟體制的時期，深化改革，擴大開放成為我國政治和經濟社會生活的主題。也是從這個時代開始，我國的信息技術和移動通信技術發展迅猛，成為推動在校大學生努力掌握計算機技術和信息傳遞技術的動力。許多大學生把出國攻讀學位或畢業后在職出國深造當作理想追求，因此大學生在全方位掌握外語上也下足了力氣。面對大學生這樣的愿望和學習選擇趨勢，社會上的針對提高大學生和大學畢業生的計算機和外語能力以及通信技術的培訓機構應運而生，而且很多，在城市里隨處可見。

現在我國的信息技術應用拓寬了領域，大數據和云計算技術順勢而起，移動通信技術已發展到第五代(5G)，其他領域的高端技術也是如此，不同專業的大學生都向往得到新技術和高端技術的實際操作能力，而實現這樣的愿望在很大程度上是在校外培訓機構獲得的，高校和校外培訓機構在大學生創新創業教育上形成優勢互補態勢。

三、大學生創新創業教育的主要問題和解決路徑

（一）主要問題。

1.報效國家的思想政治教育效果不明顯。現在我國世界知名大學的大學生把到國外攻讀學位作為讀書的目標和學習的動力，這本來是沒有錯的，但實現了夢寐以求的目標后卻不回國效力，甘愿在異國他鄉委曲求全。對于普通高校的大學生，他們中的多數學生可能沒有在國外工作生活的向往，但也缺少扎根鄉村創業發展的愿望。這種現象究其原因，根本的在于創新創業教育的思想政治教育效果不明顯。

2.創新創業實際操作技能掌握不到位。現在的大學生創新創業教育盡管納入到人才培養方案的教育計劃中，但部分高校教師學生對創新創業教育不重視，學習流于形式，實訓走過場，接受了務虛的創新創業教育，沒有學到過硬的創新創業實際操作本領。當然大學生創新創業教育的實際操作技能掌握不到位不只是這一個原因，也有師資隊伍建設不配套，運行機制不健全等其他因素。

3.創業法律法規教育欠缺。在校大學生經濟管理類之外大學生缺乏創業法律法規方面教育，如果說有經受創業法律法規教育的經歷，那只是通過相關內容的影視劇或同學之間茶余飯后對某些案件的閑談中的耳濡目染中獲得的，這樣的創業法律法規教育是感性的，概念化的，是遠遠不夠的，在創業的商海搏擊中是不能完全規避風險的。

（二）基本路徑。

1.加強思想政治教育。要讓大學生懂得只有黨和國家才是我們的堅強后盾，祖國強大我們才能幸福安康。要讓大學生知道家鄉美好祖國就會更加美麗。讓有志大學畢業生特別是鄉村本土大學畢業生欣然走向鄉村去，回到家鄉去。共產黨員大學生要起帶頭作用到鄉村創業做示范表現。政府和高校要為從內心深處打算在鄉村振興戰略出力的大學生提供更多的機會，要在“特崗計劃”“大學生村官”“三支一扶”“西部計劃”等項目中向這樣的大學畢業生傾斜，要避免培養那些精致的利己主義者。

2.強化創業實際操作能力訓練。要加強對大學生創新創業教育效果的考核，把考核結果納入到大學生學業指標體系中，使大學生對創新創業教育真正重視起來。學校要強化大學生創新創業教育實際操作能力訓練強度，加大創新創業實際操作作業量，在寒、暑假讓大學生到鄉村進行社會實踐，每次社會實踐要完成有質量的調查研究報告。邀請農民企業家走進學校，走進課堂，進行接地氣的鄉村創新創業教育。

3.要加強創業法律法規教育。大學畢業生走進社會要做到能維權，不侵權，會用法律保護自己，又不能觸犯法律，要經過系統的相關法律法規訓練。高校要開展對學生的公司法、知識產權法、商標法、稅法、反不正當競爭法、會計法、金融法、賠償法、訴訟法以及刑法等培訓。掌握這些法律法規對大學畢業生創業少走彎路、避免麻煩、保護自己是完全必要的。