探究智慧交通發展趨勢，目標及框架構建

張曉芳

摘 要：經濟的迅速發展使得我國交通事業獲得新的發展契機，交通運輸在快速發展的經濟社會中發揮著重要作用。當前，交通運輸的方式朝著立體化、多元化的方向發展，這與經濟發展需求的變化趨勢相符合。在經濟發展新常態下，交通資源對經濟發展的剛性約束加重，要推動交通運輸事業的長遠發展，必須推動智慧交通體系的建設。文章簡述智慧交通發展一體化、便利化與精確化的趨勢，提出智慧交通發展的新目標，并探究完善宏觀決策體系、實現管理互聯互通、構建智能化綜合運輸體系等策略，為構建智慧交通發展框架提供可行建議。

關鍵詞：智慧交通 發展趨勢 發展目標 發展框架

Exploration on the Development Trend， Objectives and Framework Construction of Intelligent Transportation

Zhang Xiaofang

Abstract：The rapid development of economy makes China's transportation obtain new development opportunities. Transportation plays an important role in the rapidly developing economy and society. At present， the mode of transportation is developing in the direction of three-dimensional and diversified， which is consistent with the changing trend of economic development demand. Under the new normal of economic development， the rigid constraints of transportation resources on economic development are aggravated. In order to promote the long-term development of transportation， we must promote the construction of intelligent transportation system. This paper briefly describes the trend of integration， facilitation and accuracy of intelligent transportation development， puts forward new objectives of intelligent transportation development， and explores strategies such as improving macro decision-making system， realizing management interconnection and constructing intelligent comprehensive transportation system， so as to provide feasible suggestions for constructing intelligent transportation development framework.

Key words：intelligent transportation， development trend， development goal， development framework

智慧交通體系深度應用信息技術，將信息技術和交通事業緊密結合起來，信息技術發揮著媒介、工具的作用。建設智慧交通體系與現代化交通運輸模式的需求相符合，完善的智慧交通體積能為交通運輸行業的長遠發展奠定基礎。隨著信息化工具和交通運輸體系的融合，交通運輸行業的服務水平將有顯著提升，該行業也將實現創新發展。

1 智慧交通發展趨勢

1.1 發展一體化趨勢

在信息技術迅速發展的背景下，交通運輸對信息技術、網絡技術的依賴性在增強，這也使得交通運輸體系在質量與效率上得到優化、提升。在未來，互聯網技術將進一步發展，智慧交通的不同服務環節將呈現出一體化發展趨勢。一體化即不同的運輸方式借助網絡技術實現高效整合，滿足不同主體的交通需求。在“互聯網+”的時代，區域間的交通資源也將逐漸整合，實現跨區域發展。智慧交通體系將實現不同區域交通運輸架構的互聯互通，最大程度發揮現有資源的作用，實現交通運輸資源和信息技術資源的合理配置。

1.2 發展便利化趨勢

網絡和信息技術迅速發展的時代下，智慧交通迅速發展，表現出顯著的便利性特征。如今，5G時代已經到來，5G技術能夠滿足許多乘客的交通需求，并為他們提供便利。乘客能借助移動客戶端選擇交通工具、形式，甚至選擇和旅行相關的其它服務。在支付環節，乘客可借助網絡工具進行線上支付，支付的便捷性和安全性都顯著提升。

1.3 發展精確化趨勢

社會經濟的發展為交通運輸精確化程度的提升提供著物質基礎，傳統的運輸形態存在較大誤差，尤其是在人工操控的基礎上，交通運輸的穩定性難以保證。信息化工具能夠解決此類問題，運輸主體發揮傳感網、車聯網的作用精準把控交通工具，通過這種方式提升交通工具的穩定性。信息工具還有助于排查交通工具運行中出現的隱患，提升隱患排查工作全面化、精細化的程度。未來的信息技術將被更全面地應用于交通運輸過程中，使智慧交通體系以更準確的方式運行。

2 智慧交通發展目標

信息技術的發展使得交通運輸行業的競爭力不斷增強，交通主管部門的治理水平、服務能力也在不斷提升。為推動交通運輸服務智能化、決策數據化、管理一體化等目標，主管部門應當明確智慧交通的發展目標，并將這些目標細化。

首先，推動決策數據化，在原有技術基礎上進一步提升采集數據的能力，不斷擴大所收集數據的應用范圍。根據決策目標應用真實、動態調整的數據，使各類數據服務于決策過程，體現決策過程與時俱進、符合實際的特征。決策時智慧交通發展的關鍵環節，決策成效整體優化才能保證決策水平有所提升。智慧交通的決策依賴于完善的信息系統，這啟示著個主題強化對數據信息的挖掘和分析，提升決策的有效性、科學性。如在建設工作時，不僅要勘查所在區域的自然地理信息，明確施工方案，還要充分整合社會生產運輸與經濟發展的信息，基于此考量公路的承載力、等級、最大時速等特征。與交通基礎設施建設、升級相關的決策依賴于信息體系的完善，因此，交通運輸管理部門需全面收集關鍵信息，對關鍵信息加以利用，為科學決策奠定基礎。

其次，針對當前運輸行業管理一體化的趨勢，交通運輸管理部門應當從宏觀角度出發設計各項方針政策，打造不同部門協同的新管理格局，滿足新時代交通運輸發展一體化的要求。智慧交通體系中，任何部門管理的缺失都可能影響交通運輸發展的整體成效，從而導致智能化的目標無法實現。相關部門應當將提升管理效率視為發展智慧交通的目標，推動管理的協同化、高效化，如在建設地方公路的過程中利用信息技術提升各部門工作配合的程度，強化部門之間資源與信息共享，形成新的管理思路、格局，保證公路建設能夠真正發揮效用。

再次，智慧交通將為更多主體提供高質量運輸服務，港口裝卸、樞紐換裝等工作將實現自動化。交通票據也將在這一過程中電子化生產，滿足綜合運輸的要求。高質量的運輸服務應當具備智能化特征，在發展智慧交通的過程中，單一的運輸方式無法支撐交通體系的完善，交通運輸管理部門需調用不同交通運輸形式，搭建綜合性的交通運輸格局。發揮不同運輸方式黨的比較優勢，從不同角度出發優化智慧交通體系的各個環節，優化當前交通運輸效率。公路運輸和水路、鐵路運輸結合能夠形成完善的交通體系，不同運輸方式也能基于效率最優、實踐最短的原則銜接、匹配。

3 智慧交通發展框架構建策略

3.1 完善宏觀決策體系

首先，采集信息的主體應當轉變數據采集模式，深挖互聯網數據信息的價值，并推進此類信息資源的整理、整合，為交通運輸管理部門進行決策提供可靠依據。交通運輸體系涉及的因素有許多，主管部門應當關注共享要素、交通基本要素及不同系統之間的信息交換，制定規范化的信息標準為不同環節、部門的信息交換提供依據。交通運輸部門還要調動各種資源，構建多層級、分工明確、運行高效的數據中心，高水平的數據中心將提升信息資源的使用效率，實現信息資源在交通運輸體系中的高效應用。與交通運輸相關的業務系統中含有海量信息，交通主管部門應當推進各類業務信息黨的統籌管理，實現業務信息的共享。還要不斷轉變搜集、統計信息的方式，強化數據分析和挖掘工作，重視檢測、預測交通運輸經濟的相關工作，為科學決策提供可靠依據。

3.2 實現管理互聯互通

智慧路網建設是完善路網檢測體系的關鍵步驟，交通管理部門應協調區域內資源，擴展交通動態的監管范圍，強化基礎設施建設。對于已經建成的基礎設施，主管部門需注重對基礎設施的維護與保養，在提升基礎設施應用效率的同時保證交通運輸網絡整成運行。還要推進路網維護、應急、服務等工作的一體化，在不同區域、省份之間建立協調聯動的工作機制的，提升智慧交通體系黨的應急能力。智慧水運是新時代的新議題，在深圳等沿海地區，推進智慧水運顯得尤為重要。交通主管部門應繼續推進數字航道建設，強化E-航海、電子巡航等信息化管理系統的推廣，協同管理海事應急、航道運行等工作，促進內河、流域內、沿海等區域間的協同管理，保障水上交通運輸的效率。還要繼續推進智慧運輸的相關體系建設，尤其注重電子證件體系的完善，統一認證

3.3 構建智能化綜合運輸體系

信息化的貨運企業組織和商業模式時構建智能化綜合運輸體系的重要支撐，交通管理部門還要增設對專業人員信息化能力的要求，將這些要求設為行業準入條件。發揮現有資源的作用引導不同物流平臺健康發展，還要依托第三方的物流平臺進行聯網行動，將中小企業連接起來，推動供應鏈不同部分的資源整合。加大物流信息服務、城市配送信息服務的力度。引導、鼓勵大型、中興貨運企業強化系統智能化屬性，對現有的系統進行智能化改造，提升系統調度能力。完善電子路單制度，實現多式聯運，借助各種制度推動多式聯運服務的升級，尤其注重公路、水路、鐵路等運輸方式的服務水平提升。還要大力推進公交都市建設，提升多式聯運服務質量的提升。建設智能化的城市公交體系，提升公交系統的服務水平。引導出租車、網約車服務健康發展，在保護乘客安全的前提下提升服務水平。鼓勵居民應用綜合性客運樞紐，建設綜合性信息服務體系，推動不同運輸方式協同運行。

運輸管理部門還要與網絡技術部門協調，建設網絡信任體系，不斷推進并規范電子政務、商務領域中密碼技術的應用。解決當前存在的身份認證困難、責任認定模糊等問題，為控制風險、強化安全審計提供支持。還要不斷推進信息系統風險評估工作，做好對信息系統的安全測評，完善對行業網絡安全性的認知。健全現有的網絡風險通報機制，協調處理安全應急問題的不同單位。統籌信息安全相關監控平臺，做好行業網絡建設，重點強化網絡系統的抗毀性、災難恢復能力建設。為應對重大信息安全事故，還要落實安全責任，明確不同環節的責任主體，制定切實有效的應急預案。

綜上所述，智慧交通體系的建設是一項系統性工程，其中涉及的因素復雜且多樣。在通信技術、物聯網技術和大數據技術高速發展的時代，智慧交通體系的建設將走上高效、實用、經濟的道路。交通運輸管理部門應當對現有資源進行整合，構成高效且智能的交通體系，推動服務水平的提升，也為居民出行提供便捷之處。

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