張麗
設施農業作為農業現代化發展的一種重要形式,是項目農業建設的有效載體,是促進高效農業規?;挠行緩?,對于提高農業競爭能力、促進農民增收致富具有十分重要的意義。平邑縣設施農業運營總體平穩、效益可觀、輻射帶動效應明顯,但也存在諸多問題亟需解決。
(一)設施農業分布區域
平邑縣位于山東省東南部,山地丘陵占85%以上,是典型的山區農業大縣,全縣各鎮街均有發展設施農業,重點分布在平邑街道、武臺鎮、卞橋鎮、柏林鎮、銅石鎮、溫水鎮等6個鎮街。目前,各鎮街主要依托于傳統特色作物種植,而且分布不均勻。
(二)設施農業種植結構情況
全縣設施農業種植中蔬菜種植面積占設施農業占地面積的76%;林果業種植面積占設施農業占地面積的12%;花卉業種植面積占設施農業占地面積的4%;苗木種植面積占設施農業占地面積的3%;瓜果種植面積占設施農業占地面積的4%;食用菌種植面積占設施農業占地面積的1%。日光溫室面積占設施農業占地面積的34%;跨度8m及以上的塑料大棚面積設施農業占地面積44%,中小拱棚面積占設施農業占地面積的22%。
(三)采取的主要措施及取得的成效
1.加強輿論宣傳。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體展開強勢宣傳;鎮村街道張貼標語、開辦專欄、發放縣政府通告、技術明白紙等,大張旗鼓地宣傳設施農業的好處,幫助群眾算透設施農業的效益賬;通過算給農民看,指導農民干,讓農民切實感受到設施農業的實實在在好處,把從外地學習的先進做法做給農民看,實現他們從不理解到認可、配合過程的轉變。
2.政府推動,大力推廣“新”技術。充分利用項目補貼資金的帶動作用,利用最新設施農業技術成片發展設施農業,并在項目聚集區召開設施農業發展現場會和觀摩會,大力推廣設施農業新技術。政府拿出專項資金對設施農業獎補。
3.加強技術指導服務??h農業部門充分發揮技術優勢,抽調精兵強將成立設施農業發展領導小組,制定設施農業指導服務方案,層層抓落實,對重點設施農業聚集區實行專人指導服務。
(一)科技含量低。由于技術和經濟的原因,平邑縣設施農業大多采用低能的技術體系。溫室結構簡易,環境控制能力較差,栽培管理主要靠經驗、靠天氣,與生產管理數量化和指標化的要求差距很大。溫室種植多為專用型系列化品種,農產品生產和品質始終在低水平范圍內徘徊。
(二)設施水平低下。平邑縣大部分設施農業都是簡易型,有些只具備簡單的防雨、保溫功能,抗自然災害能力差,土地利用率較低,保溫、采光性能差,作業空間小,不便于機械作業,更談不上對設施內環境因素的綜合調控,在一定程度上適應了農民生產水平的需求,但整體水平卻不適應現代農業發展需要。
(三)機械化程度低,勞動強度大。平邑縣設施農業機械的配套水平仍然較低,生產仍以人力為主,農民勞動強度大,現有農機產品適應設施農業機型的很少,且多為小型耕耘機械,這些都是制約設施農業發展的瓶頸。
(一)轉變觀念,正確認識設施農業。由于傳統種植習慣影響,基層干部群眾認識上存在不足,應充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體展開強勢宣傳;鎮村街道張貼標語、開辦專欄、發放縣政府通告、技術明白紙等,大張旗鼓地宣傳設施農業的好處,幫助群眾算透設施農業的效益賬;正確認識設施農業所具備的潛力和影響,在制定農業發展遠景規劃中,要結合本地實際,有目的地不失時機地將設施農業的發展放到重要的位置,引導經濟發達的城市和企業反哺設施農業。要因地制宜,重視區域特點,找出適合本地的設施農業類型,使先進性與實用性相結合,形成適合本地的設施農業發展體系。
(二)推進設施農業的規范化和產業化。設施農業是高投入、高產出、高效益的產業,要想形成強有力的品牌效應,必須具備相當的生產規模,這樣才能占領市場,有效地開發與利用資源優勢,從而帶來巨大的經濟效益。政府應采取加大投入等政策措施,以龍頭企業為突破口,集中扶持和培育規?;脑O施農業基地,進而使設施農業向產業化推進。
(三)大力提高生產者素質。只有讓掌握現代科學知識的人來操作先進的設施和技術,才能使設施農業的先進性得以發揮,體現出巨大的增產潛力。目前,平邑縣設施農業技術開發、管理等方面高素質的人才極度缺乏,有些關鍵技術的開發管理與國內水平差距甚遠。因此,必須通過各種方式和途徑,大力普及設施農業的科學知識,注重培養技術人才和經營管理人才,提升生產者的素質。
(四)建立設施農業技術創新體系。為了確保設施農業得到有效的發展,必須以科技創新為依托建立設施農業技術創新體系,才能把資源優勢轉化為市場競爭優勢和經濟效益優勢,使設施農業走上一條快速、持續發展的道路。