探討公路項目施工機械設(shè)備及材料的管理

張培元

（貴州橋梁建設(shè)集團有限責任公司,貴州 貴陽 550001）

0 引言

施工材料、施工機械直接決定公路工程建設(shè)的質(zhì)量、效率，施工中必須強化其管理工作。公路工程施工中諸多環(huán)節(jié)是人工無法實現(xiàn)的，必須借助施工機械，以確保工程建設(shè)的安全和效率，縮短工期[1-3]。同時，材料是保證工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量的好壞，直接決定工程整體質(zhì)量的高低，因此必須重視材料管理[4]。但工程實踐中，經(jīng)常存在施工機械故障、材料質(zhì)量不合格等問題，嚴重影響施工質(zhì)量和效率。鑒于此，文章針對公路工程施工機械設(shè)備及材料管理進行探究，分析了管理工作中存在的問題，并制定了相應的解決措施。

1 機械設(shè)備及材料管理的重要性

1.1 機械設(shè)備管理重要性

施工機械在工程建設(shè)中具有不可替代的作用，能有效降低人工作業(yè)的強度，完成施工中人工不易完成的施工任務(wù)，提升工程項目建設(shè)的質(zhì)量、安全、效率。目前，我國公路工程施工機械化程度越來越高，施工中應用的機械種類、數(shù)量較多，強化機械設(shè)備管理刻不容緩。機械設(shè)備管理的科學性、有效性能確保機械設(shè)備的合理使用，最大限度降低不安全因素的產(chǎn)生，提升施工效率，確保施工人員生命安全。由于公路工程項目規(guī)模較大、投資較高，一旦出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，勢必會對施工企業(yè)造成巨大損失。通過科學有效的機械設(shè)備管理，可防止不安全因素的產(chǎn)生，保證工程建設(shè)的高效性、安全性。

施工機械的維護和保養(yǎng)是機械管理的重要環(huán)節(jié)，定期實施維護、保養(yǎng)直接決定機械的使用性能和壽命。施工企業(yè)不重視施工機械的維護、保養(yǎng)工作，造成機械故障，影響工程進度，不利于工程造價控制。此外，現(xiàn)場機械配置缺乏合理性，導致部分機械長時間閑置，增加施工成本。因此，強化施工機械管理尤為重要，定期實施維護、保養(yǎng)，合理配置機械設(shè)備，充分發(fā)揮設(shè)備效用，能有效提升工程建設(shè)的經(jīng)濟、社會效益。

1.2 材料管理重要性

材料是公路工程建設(shè)的基礎(chǔ)，其使用的主要材料包括瀝青、鋼筋、混凝土等，公路工程的質(zhì)量是由各種材料的質(zhì)量和性能共同決定的。現(xiàn)階段，因材料質(zhì)量達不到標準要求造成工程質(zhì)量事故的案例較多，嚴重影響使用安全。比如：路基填筑施工時施工單位為節(jié)約成本，通常就地取材，使用雜填土、淤泥土、凍土等不合格材料，造成路基大規(guī)模沉降等質(zhì)量問題[5]。

鋼筋、水泥、木材等原材料在外部環(huán)境作用下其性能易發(fā)生改變，施工方不重視材料管理，未按規(guī)定進行材料保管，例如鋼筋、水泥隨意堆放，未采取有效的覆蓋措施，導致鋼筋銹蝕、水泥硬結(jié)失效，嚴重降低原材料自身性能，影響工程建設(shè)的質(zhì)量。此外，現(xiàn)場材料浪費嚴重，如預算混凝土方量與實際澆筑混凝土偏差過大，造成澆筑完成后混凝土剩余過多，隨意丟棄等。因此，公路工程施工中必須對材料實施嚴格管控，以確保工程質(zhì)量，降低工程成本。

2 公路建設(shè)中機械設(shè)備及材料管理存在問題

2.1 相關(guān)單位重視力度不足

公路工程施工中管理人員對材料及機械的管理意識較差，材料進場質(zhì)量驗收把控不嚴，材料進場后不注重材料的分類存放和保管，造成材料的質(zhì)量無法滿足施工要求，影響公路工程質(zhì)量。同時，對施工機械管理不夠重視，造成設(shè)備損壞，影響施工進度和安全，導致工期延誤。現(xiàn)場機械缺乏合理性配置，造成施工機械利用率低，存在機械大規(guī)模閑置現(xiàn)象，導致施工成本增加。

2.2 管理制度不完善

科技的進步，推動新型材料、新型設(shè)備的應用和發(fā)展，對公路工程建設(shè)的技術(shù)要求更加嚴苛。但目前對新材料、新設(shè)備的管理制度還不夠完善，管理職能、程序方面存在諸多缺陷，嚴重影響新材料、新設(shè)備的性能發(fā)揮，造成資源浪費，成本增加[6]。

2.3 機械設(shè)備配置不科學

公路工程具有施工環(huán)境復雜、線路長、范圍廣等特點，施工中需結(jié)合現(xiàn)場實際情況采用不同的施工技術(shù)、機械。施工方在機械配置時通常存在配置重復、機型不符等現(xiàn)象，甚至部分施工方為追求利益最大化，采用部分性能較差的老舊設(shè)備，嚴重影響工程質(zhì)量和進度。

2.4 管理人員專業(yè)性不足，操作人員素質(zhì)低

施工方對機械管理方面要求較低，管理人員專業(yè)性不足，對機械性能、管理知識了解不全面。部分管理人員盡管專業(yè)性較強，但在實際工作中被賦予較多崗位，不能對施工機械實施專職管理，存在一人多崗現(xiàn)象，造成管理混亂。同時，施工企業(yè)對機械管理的重視力度較低，忽視對設(shè)備操作人員的技能培訓，造成操作人員無證操作，不熟悉機械性能，盲目進行機械操作，導致機械損壞。在日常保養(yǎng)、維護時未按規(guī)范要求操作，未準確了解機械運行狀況，不能及時排除機械故障，嚴重影響機械使用安全。

2.5 材料采購缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

公路工程材料管理包括采購、保存、領(lǐng)用等方面，由項目技術(shù)部、工程部、材料部以及統(tǒng)計部等多部門結(jié)合現(xiàn)場施工進度情況，統(tǒng)計和規(guī)劃各材料月度、季度和年度的用量。并按時對施工過程中存在的變更情況進行整合和反饋，以提早完成材料供應計劃。但在實際工作中，各部門單獨進行材料計劃提報，缺乏有效的溝通、配合，造成材料計劃和現(xiàn)場施工情況存在偏差，對施工進度控制、成本控制造成極為不利的影響。

3 公路工程建設(shè)中機械設(shè)備及材料管理措施

3.1 完善管理制度

公路工程施工中應結(jié)合現(xiàn)場實際情況，制定科學有效的機械、材料管理制度，確保機械和材料的利用率。強化責任分工，根據(jù)工程特點科學調(diào)整管理體系，對各部門職責和管理權(quán)限實施明確分工，責任到人。同時，根據(jù)工程規(guī)模制定材料和機械管理計劃，組建專門的管理部門對其實施專業(yè)化管理。

項目部結(jié)合機械使用情況，建立合理的考核制度，設(shè)定經(jīng)濟技術(shù)措施，激發(fā)管理人員的工作積極性和專業(yè)性。建立專業(yè)培訓體系，定期對管理人員實施技能培訓。使管理人員全面了解材料、機械的性能、保管和維護方式，以提高管理工作的高效性和科學性。

3.2 強化人員管理

任何工作的開展和執(zhí)行都離不開人的參與，因此公路工程施工材料、機械管理工作中應強化對人員的管理。施工單位應建立嚴格的人才選拔制度，在進行材料、機械管理人員選擇時，應全方位了解應聘人員的素質(zhì)、專業(yè)知識、技能等相關(guān)情況，結(jié)合各自優(yōu)勢，合理安排管理崗位[7]。此外，還應強化對管理人員及操作人員的知識和技能培訓，全面提升綜合能力，嚴格執(zhí)行管理制度。

新機械在使用前，應組織專業(yè)人員對操作人員實施培訓，充分講解操作工藝和流程，并對機械性能進行說明，并對機械的維護、保養(yǎng)等各方面進行交底，確保操作人員完全掌握并熟練操作，通過理論及技能考核后方可進行新機械操作。

3.3 機械設(shè)備管理要點

（1）規(guī)范操作。機械操作人員應嚴格按照規(guī)程執(zhí)行操作，并根據(jù)設(shè)備維護、保養(yǎng)手冊對設(shè)備實施日常維護，遵守設(shè)備管理制度。實際施工時，機械操作人員必須服從項目部安排，根據(jù)現(xiàn)場情況開展施工作業(yè)，機械施工中充分了解機械運轉(zhuǎn)性能，及時發(fā)現(xiàn)并排除機械故障，防止因缺油、缺水等影響機械的正常使用。

（2）做好租賃管理。目前，我國公路工程施工企業(yè)機械配置投資能力有限，現(xiàn)場大部分施工機械通過租賃方式獲得。因此應建立健全機械設(shè)備進出場制度，機械租賃前，施工方應結(jié)合現(xiàn)場實際情況，確定設(shè)備租賃計劃。并實地考察租賃單位資質(zhì)等級、供貨能力、市場信譽度等條件，符合要求后方可組織設(shè)備進場，嚴格按照設(shè)備進出場制度進行登記備案，并按標準要求進行進場驗收，確保質(zhì)量滿足規(guī)范要求。同時，應做好設(shè)備操作人員技能培訓工作，定期組織專業(yè)技能和安全教育培訓，確保操作人員熟練掌握機械操作規(guī)程及維修、保養(yǎng)技巧，檢查操作人員相關(guān)證件，堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象[8]。

（3）定期維護和檢修。建立切實可行的維修制度，定期對施工機械實施維護和檢修，能有效提升機械工作性能和使用壽命。機械操作人員必須嚴格落實保養(yǎng)制度，并按照保養(yǎng)手冊實施日常維護工作，保證機械處于最佳工作狀態(tài)。可通過檢測設(shè)備對機械性能及技術(shù)狀況實施檢測，以制定合理的保養(yǎng)計劃。

（4）機械設(shè)備實施檔案化管理。施工機械檔案化管理能夠更加科學高效地了解機械的運行及維修情況。對機械維修、交接及養(yǎng)護的各個環(huán)節(jié)均需詳細記錄，并對各機械進行單獨歸檔。在機械調(diào)動時，應將其檔案一并調(diào)離。

（5）成本控制管理。施工機械成本控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于單機成本核算，因此必須要加強施工機械的運行、修理等各項記錄[9]。實際施工中對機械實施單機臺賬制度，機械操作人員必須如實準確填寫機械運行記錄，維修部門填好維修記錄，庫管人員詳細記錄各臺機械使用的燃油等各種油料，并根據(jù)機械編號建立明細賬。每月末對各機械使用費用進行匯總，及時找出機械使用中存在的成本問題，并有針對性地采取改正措施。

3.4 材料管理重點

（1）材料計劃。材料部應將公路工程施工中所需材料以通知單形式上報材料計劃，主要內(nèi)容包括材料種類、型號、數(shù)量以及質(zhì)量等。工程部通常會制定以日、周、月為單位的材料計劃，若實際施工中材料需求出現(xiàn)變化，應及時向材料部和工程部通報反映。

（2）材料采購。材料采購應公開、透明，防止出現(xiàn)抽取回扣等違規(guī)現(xiàn)象，嚴禁不合格材料入場[10]。此外，應加強材料成本控制工作，組建調(diào)研小組進行實地考察，以確定最佳材料供應商。

（3）材料質(zhì)量。原材料入場前，必須全面檢查出廠合格證及相關(guān)質(zhì)量證明文件，并采取抽樣的方式進行質(zhì)量檢驗，檢驗合格后方可運至施工現(xiàn)場。關(guān)鍵性材料必須通過項目部審核合格后方能訂立購買合同，材料進場必須經(jīng)相關(guān)部門驗收，從根本上保證材料質(zhì)量滿足規(guī)范要求。

（4）材料儲存。材料入場后，應按照種類、型號以及性能等進行分類存放。材料使用及發(fā)放應進行登記，并及時清點和匯報材料庫存量。此外，還要加強材料安全管理工作，做好防火、防雨、防盜工作，切實保證材料安全，并定期進行材料對賬，確保準確無誤。

（5）材料使用。材料取用必須嚴格按照取料手續(xù)實施，遇到緊急用料等特殊狀況，應先進行實名登記，后續(xù)應按規(guī)定補全取料手續(xù)。材料領(lǐng)取數(shù)量必須嚴格根據(jù)實際預算的數(shù)量領(lǐng)取，超出預算用量應經(jīng)相關(guān)部門負責人簽字。此外，在施工過程中，可循環(huán)使用的材料應及時進行回收處理，對于可周轉(zhuǎn)性材料及損耗率較低的材料，在領(lǐng)用時應設(shè)立臺賬詳細記錄，以保證能夠及時回收，丟失和損壞的材料應追究責任。

4 結(jié)論

公路工程施工線路長，施工環(huán)境復雜，施工中使用的材料和機械設(shè)備較多。而項目部針對材料和機械方面的監(jiān)管體制不健全，導致材料和機械使用不規(guī)范，造成資源的嚴重浪費，大大增加施工成本，給施工企業(yè)帶來經(jīng)濟損失。因此，需建立健全材料和機械管理制度，強化管理人員管理意識，結(jié)合材料和機械管理的重點環(huán)節(jié)實施科學化管理，切實履行材料和機械管理職責，在確保工程質(zhì)量的前提下實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。