建筑工程造價結算審核的把控分析

劉渤

（湖南省第四工程有限公司 湖南郴州 423000）

伴隨建筑工程數量的增多與施工技術的升級，項目類別逐漸多元化，建筑工程的造價結算審查是項目建設過程中特別關鍵的一項內容，基層審核人員審核質效、審核結果的科學性會對工程運營后的經濟收益產生很大的影響，此便需要造價工作者嫻熟運用專業審計知識，應用自己的工作開展過程中累積的實踐經驗，對項目審核期間所有環節或許產生的問題從容應對。

1 工程造價管理中結算審核工作概述

根據目前的工程造價結算審核的工作流程來看，造價人員前期一般以下3個步驟來實施工作。

第一，收集資料。在開展結算審核工作之前做好相關的準備工作，通常需要收集準備好合同文件、施工圖紙、設計變更資料、商務洽談資料、技術資料和輔助證明資料，明確工程的工作范圍，了解施工工程所使用的材料、設備的單價和市場的平均價格。

第二，制訂適合本工程的審核工作方案。根據合同約定的計算規則，進行工程量的計算和計價，考慮到工程的結構類型，選擇工程量的計算方法。

第三，現場勘查。與現場管理人員、技術人員溝通與交流，細致條理地整理好現場勘查資料，完成后進行審核階段。從結算審核工作的功能性來看，可把控工程造價的準確性，通過雙方對審，可對少計少算部分查漏補缺，對多計部分進行修正，盡量消除造價人員的計算錯誤，如實反映工程造價。

2 工程造價結算審核中的常見問題

2.1 審核方式存在問題

在項目造價審核工作開展過程中，應當依據項目規格、項目特征，選用恰當的審核方式，讓過去常規審核方法難以妥善處理的問題依托恰當的審核方略妥善處理，大幅提升結算審核準確度。然而，結算審核活動開展實踐中，審核模式通常較為固化，審核工作者依舊遵循落后的審核思路，難以根據實際情況調節審核方式與手段，進而導致審核質效不理想。在目前的項目造價結算審核模式的選擇方面，并不存在統一的選擇標準，各企業審計工作者或許在職業素質方面具有一定的差別。缺乏工程現場實踐經驗和造價審核經驗，沒有足夠的耐心來認真細致地核對造價，會出現有一部分審核人員只為了快速完成工作，不負責任的心態會使繁雜的審核工作難以保證數據的準確性，不利于項目的造價管理［1］。

2.2 工程量審核問題

基于建筑項目造價管控的特征，在造價審核工作開展過程中，經過對工程量進行核實、校對，能夠確保工程造價管控活動的順利開展［2］，另外，還能夠提高工程造價的精準性。然而，若工程量不準確，項目造價便會喪失可靠性，會在一定程度上影響到項目成本考評工作。

2.3 結算審核缺乏相應的監管

在項目結算審核活動進行以前，應當確定的是結算審查活動的開展目的是更科學地對工程造價進行審核、更科學地開展成本考評活動。在結算審核活動進行過程中，也要求有關單位引導、監管，如此能夠更及時地發現且解決審核過程中產生的諸多問題。當前階段的項目審核應當實施全面管控，指定專門的人員開展審核活動，防止產生個別工作者盲目編排、更改數值的現象。結算審核監控工作，應當落實到現實中，不可停留在形式層面，應當讓結算審核監督活動的功能全面發揮出來［3］。

3 案例剖析項目結算造價審核重點

某項目建筑面積共計4.96 萬m2，具體而言，地面以上有兩幢33層的高層建筑，地面以下有1層地下室。地面建筑高達96.7m，運用的是框架剪力墻架構。其中，一幢建筑的部分區域進行了簡單的行政化裝修，該項目運用了邀請招標的模式，使用綜合評估法對投標書進行評估，合同商定結算依照本地有關文件標準降低7個百分點計算，送去審查的數額是8977.49萬人民幣，最終確定的造價金額是8011.93萬人民幣。在深入審查過程中發現，具有定額套用不恰當、費率沒有參照當地造價文件標準執行、工程量過多計算等問題。詳細而言審核重點包括如下幾點。

3.1 選取恰當的結算審查模式

鑒于建筑項目造價結算包含諸多內容，經過開展造價審查工作，有利于造價結算管控能力的提升。詳細而言，包括重點審查方式、全方位審查方式等。需要指出的是，項目造價預結算的全方位審查要求滲透到建筑項目的各個環節，對項目規劃、招標和投標、建造、竣工結算等環節加以預結算審查，有利于項目造價預結算審查實效性、客觀性的提升［4］。

在審查工作開展期間，全面審查是依據建筑項目現實發展需要，優化施工流程，且在項目造價審查和施工管控的維度下，達成造價預結算審查管控能力提高的目標。這種審查方法在實踐運用過程中應當對預算價格、工程量等進行認真核查，防止產生審查不準確的問題。建筑項目的預算方案和施工狀況或許具有一些偏差，因此，可經過對審查范圍的調節，全方位審查建筑項目，提升造價預結算審查能力。審查方式盡管會存在差別，但是都能夠實現全面審核的目標。在實踐運用過程中，造價預結算審查內容較多，審查時間通常很長，并不適合全部的建筑項目經濟管控運用。重點審查方式在建筑項目經濟管控領域的運用，應當基于施工圖預算的主要內容開展審查工作，依照建筑項目費用計算標準等實施審查，基于此達成建材、施工等整體管控目標。例如，對地基項目、梁板成本等加以管控，確定造價預結算審查客體，達成造價預結算審查能力提高的目的［5］。工程量較少、地位不夠突出的項目，著重審查項目關鍵內容，在實踐中，重點審核方法體現出審查效率高的優勢，造價預結算審核有自身的側重點，能夠節省審核費用和時長。然而在實踐運用期間，會將一些審查內容忽視，審查精準度不高［6］。

3.2 增強對簽證的審查

對簽證進行審查時，應當基于建筑項目作業現場的情況，將定額作為簽證根據，且立足于項目定額的維度對子類目進行剖析，以達成造價預結算審查管控能力的提高。審查工作者在開展審查工作期間，應當對簽證內容加以審查，且遵照一切從實際出發的準則，防止內容和現實狀況不一致的狀況產生，從而有利于造價預結算審查能力的提高。增強工程量清單的預結算審查，應當立足于建材單價核算、施工圖管控的維度加以改進，親自進入作業現場，觀看和剖析施工狀況，進而確保施工活動的內容和招標書的內容相對應。除此之外，還應當依據建筑項目的變動狀況，改進造價預結算審查流程，增強中期貨款支付管控，依照協議確定的貨款支付方式，且結合施工實踐，對建材、施工數據等加以整體管控，進而確保造價預結算審核的順暢進行［7］。

3.3 計算工程量的準確性

工程量的核算較為繁雜，然而在項目結算中十分關鍵，其的正確度對于最后結算造價的正確度有很大程度的影響。在審查工程量時，首先，應當了解依照有關要求確定的核算準則核算工程量與否；其次，查看核算內容和施工圖、簽證內容、設計修正內容對應與否；再次，查看清單工程量與定額工程量轉換是否精準；最后，查看具有重復核算、為增高結算支出金額有意增大工程量等狀況與否。例如，個案中外墻運用190 煤矸石燒結磚，剪力墻、柱熱橋等位置都是外墻內保溫，在核算外墻內保溫部位的工程量時，也將外墻磚墻的工程量包括在內，會導致重復核算問題的產生［8］。

3.4 審核定額套用的恰當性

在審核定額套用情況的時候，審核的內容具體包含：選取的定額內容和耗費數量和設計是否對應；是否具有材料轉換定額轉換不準確狀況；是否具有有意以低單價套用高定額的狀況；把定額內包含的項目單獨陳列多計算費用等問題是否存在等。例如，外墻內保溫工程套用玻化微珠保溫砂漿定額類目，對主要材料進行了換算，然而計算人員沒有按照定額要求與系數相乘，導致整體單價與現實不符［9］。

3.5 審核套價中費率、取費及文件的實施狀況

套價中取費、費率、文件實施狀況在審查過程中應當和合約標準相一致，文件的實施應當在施工期間范疇內，不可為了抬升項目造價金額，盲目選擇文件，使用人工下浮送審的項目造價應該格外關注，主要核查費率的取費基數準確與否、人工費價格差異存在下浮等狀況與否。

對于上文確定的建筑項目結算審核重要內容，為整體把握結算審核的效果，審查工作者應當增強追蹤審計，第一時間對項目更改、較易出現爭端、隱秘的項目位置進行取證，保留完整的影像，為結算審查中客觀體現項目造價進行科學的事中管控，另外，應當增強交錯核查力度，開展好項目經濟指標的對照和剖析，增大業務學習力度，有效提高本身的職業素質，從而推動結算審核開展成效的提高。

3.6 現場審查力度的增大

在審查工作開展期間，經常發現施工企業在現場簽證方面存在多次簽證的問題。在現場審查工作開展期間，審查工作者先要對施工圖、項目結算書、簽證工作量等內容有清晰的認識，將發現異常標記在施工圖上，然后結合異常點深入核查。

（1）對施工圖與項目更改的工程量進行仔細核查，保證施工實踐和竣工圖相同，如安裝項目所用到的建材眾多（阻燃PVC管、焊接鋼管、橋架、鍍鋅鋼管等），實踐情況下，施工企業會以低成本建材替換高成本建材，以獲取盡可能多的收益，施工期間若監理部門未第一時間發現，結算審查是關鍵的環節，應當通過仔細核查后發現。

（2）隱秘項目具有局部工程量難以核查、施工企業存有以次充好、多計算工程量等問題。例如，此工程消防項目結算，完工圖金屬線槽的規格是200mm×100mm，但是經過審查，發覺未裝設金屬線槽，都使用的是KBG管。

（3）完工圖與結算均包含某個項目，但是沒有進行實際施工，在審查工作開展期間，經過和甲方、施工單位進行反復核實，將沒有建設的施工量刪除。

3.7 審核工作開展期間做好管理

通常狀況下，建筑項目的作業條件、建設過程、建設標準等會具有一些差別，因此，將造價預結算審核落到實處，對建筑項目各個時期，機械、人員、技術等需要結算的內容加以管理控制，在審核預估和剖析的維度下，更改建筑項目造價預結算審查的剖析模式，把審核活動落到所有的細節中。再者，建筑項目自身的流程、參與主體等通常比較繁雜，鑒于建設企業項目成本管控準則，在工程預結算審查和預估期間，細致確定預結算指標，明晰預結算管控過程，提升預結算過程管控能力。另外，還要聯系建筑項目修正與審核管理內容等，提升造價預結算審查力度，對審核流程加以即時監管，對建筑項目建材、機械等費用加以細化，采用造價審核的方法，了解建筑項目建造期間資本投入和運用狀況，剖析成本管控影響要素和結算審核期間的干擾要素，經過核算和審核監察，再次核查建筑項目造價結算狀況，基于項目造價審查和財會風險核查，提升項目造價預結算審核計算數據、文本資料的整體管控能力。建設企業在項目招標環節、建設環節、完工驗收環節，核算支出情況，剖析成本超出預算的因素，對項目造價預結算審核步驟加以支出管控、財會計算，提升建筑項目成本管控能力。鑒于建筑項目整體發展的需要，不斷健全預結算流程、審查流程，對細節成本提升重視程度，對項目各個環節的成本進行具體化，能夠達成建筑項目建材、機械等整體管控目標。在造價預結算審核作業支出時，審核人員應當基于預結算審查現實需要，對發現的不對應問題加以管控，確保建筑項目造價預結算審核的精準性和實效性。

4 結語

對于工程經濟管控工作而言，項目造價審核是不可忽視的重要內容，造價成本結算和工程經濟管控活動的進行，有利于成本管控工作的開展，同時，有利于項目經濟風險產生概率的降低。因此，基于建筑項目的現實狀況，整體管控造價估計環節、工程量計價清單環節，可經過審核為工程經濟管控工作的開展奠定基礎。對預結算審核方式、步驟等加以管控，且聯系建筑項目的工期，對主體、輔助、隱秘等多種工程等加以造價預算審查和管控，提升預結算審查效果，進而達成造價預結算審核工藝的改進，提升建筑項目經濟管控效果。