水利水電工程施工質量與安全管理

吳湘敖

摘 要：水利水電工程施工周期較長，工程量較大，易受惡劣環境影響而產生一系列安全問題。為了減少安全事故，保證施工安全，文章圍繞當前水利水電工程施工安全管理與控制存在的不足進行分析討論，并提出切實可行的解決對策，進而為相關企業提供有效的參考，進一步完善管理制度，提高控制效率，確保施工行業維持穩定發展。

關鍵詞：施工安全管理;水利水電工程;風險防護;

引 言：近年來，水利水電工程迅猛發展，施工手段日新月異，施工周期和施工速度顯著提升，這對現場安全管理提出了更高的要求。但水利水電工程現代安全管理起步較晚，加之特種作業多，施工人員安全意識和技能偏低，作業環境不良等，從而在安全管理方面形成了一個斷點。這就需要水利施工企業在強化安全管理責任落實的前提下，將現代安全管理引入水利水電施工管理中，使之更科學、更具針對性，把安全工作作為一個系統，從軟件和硬件方面雙管齊下，用定量的分析方法做好定性評判，查找風險的關鍵所在，再采取行之有效的管理制度、方式和控制措施加以約束，從而有效控制現場的安全生產。

1水利工程施工質量控制和安全管理中存在的問題

1.1 建材管理不科學

建材是工程建設的基礎，是施工過程中必不可少的重要管理環節，在工程建設過程中忽視建材管理，不僅影響工程的整體質量，而且增加工程成本。并造成建筑垃圾的浪費，增加了節水工程的建設成本。近年來，我國對建筑材料的采購和管理要求越來越重要，但一些節水建設單位仍然更加注重性價比，沒有嚴格執行采購標準和現場資金管理。例如，在采購建筑用鋼筋、水泥等重要材料時，很多采購商沒有主動了解所涉及材料的時間，無法管理水泥的化學變化和施工過程中鋼筋的腐蝕情況。造成施工質量下降。

1.2 現場施工管理人員安全管理意識不足

水利工程建設耗時長、涉及面廣、施工人員多、施工過程中容易出現各種安全隱患。同時，在建設過程中，節水工程的環境也變得非常復雜。然而，在目前一些節水工程的施工現場，由于管理人員對安全管理缺乏了解，在工作過程中往往忽視施工現場環境，施工過程中的安全隱患沒有及時消除。萬一出事，工地工人和工程質量都會受到威脅。此外，部分單位在開展節水施工工作前未對施工人員進行系統的安全教育和培訓，施工人員施工操作不規范，嚴重影響了整體質量。

1.3 安全管理和監控體系不完善

施工單位不注重現場安全管理和監督，造成在節水工程施工過程中存在監控不規范的現象，增加了安全隱患的發生概率。另外一些監管部門沒有完善的安全管理和監控體系，很多監管人員職責模糊，缺乏對施工質量和安全管理重要性的認識。一些施工單位沒有標準化的安全施工體系認證，臨時工地管理容易出現施工漏洞，造成安全隱患。此外，一些現場管理人員檢查監督工作經常忽略細節，編制不科學的施工方案，一些節水施工單位仍采用常規施工方法，沒有積極采用現代科學施工技術，施工效率無法提高。

2強化水利工程質量安全管理的具體策略

2.1 建立更加科學完善的安全管控機制

在任何項目的建設中，分清角色始終是首要關注的問題，因此，需要在水利水電工程建設過程中建立更加科學、完善的安全管控機制。由于各地區、各部門的工作性質存在一定差異，施工過程中產生的危害也不盡相同。施工單位需要建立更加科學有效的安全管控工作流程，落實到各個施工環節，明確劃分各個環節的施工內容，讓工作人員各盡其責。同時，企業單位還必須建立公平的崗位責任追究制度，使施工人員能夠充分了解自己的工作，特別是主管和管理人員，并限制其管理的人員，以廣泛改善節水工作，以及水電工程建設的安全穩定。

2.2 加強各類人群安全教育

結合實際生產情況，通過以下方式對施工現場各級人員和個人進行安全意識和技能教育：（1）新入職員工必須完成三級安全教育。對于新員工，教育培訓以安全操作規程、現場安全風險、預防措施、現場產品安全管理的一般要求為主，培訓以臨時員工等為主。 現場產品組織要求、勞動紀律、勞動環境和安全操作是最重要的。（2）結合現場施工生產的實際情況和變化，及時進行有針對性的安防產品知識教育。這種教育可以結合“課前五分鐘”活動來實施。（3）可根據安防產品的質量，適時開展安全意識教育，進一步增強安全產品意識，不定期對本單位的隱患進行學習，加強安全防范。提高知識和安全技能。（4）有效緩解因季節、自然災害等影響導致的工作環境和作業條件可能發生變化的安全再教育、安全意識、減輕操作失誤和不安全行為。（5）在投產前，應當對相關人員進行安全產品知識、技能和意識的安全教育。在安全教育中，要特別重視施工人員的安全意識和技能教育，解決管理短板;此外，對特殊操作人員和特殊崗位人員進行崗前認證培訓。安全管理應與認證一起工作，以最大程度地減少人們的不安全感。

2.3 規范防護用品的使用

第一，企業要重新編排管理內容，參照行業的相關規章條例制作安全防護手冊，確保施工人員充分掌握安全知識后才可投入水利水電工程。第二，要在施工現場做好防護工作，如在危險用品上標注相應標識;以分門別類的方式，劃分材料使用類型;在事故頻發地段，放置隔離帶并張貼安全警示。第三，要做好水利水電工程的污染治理，節約能源，貫徹綠色生產理念，保護生態環境。例如，對于噪聲污染，需要盡可能選用噪聲小、運行功率低的機械設備，從根源上防止噪聲形成，同時要為施工人員配備降噪、隔音耳機，阻斷高分貝聲音的傳播路徑，保障人員的身體健康;對于施工過程中產生的生活污水，則要進行過濾、除雜，然后進行污染值檢測，待測定結果符合安全標準才可排放;對于工程中產生的固態垃圾，若大多為生活垃圾則可統一收集倒入指定垃圾站，若固體污染物中含有一定的腐蝕性或毒性，則需進行降解處理，確保固態廢棄物的有害元素被徹底消除后才可進行排放處理。此外，施工企業還要安裝小流量的機械設施，減少電能、水資源的使用，合理安排夜間施工的用電量，減少運營經濟支出。

2.4定期開展施工設計、施工人員的培訓工作

水利工程建設單位有必要對項目設計與施工工作人員的整體素質與專業技能進行培訓，只有定期開展項目設計與施工工作人員的培訓工作，才能在項目施工中有效提升工程建設的質量與水準。另外，建設企業要積極良好地開展對項目設計人員和機械施工人員的專業培訓，以水利工程建設質量控制為重點，強調工程設計與施工人員在項目建設中的主觀能動性，為水利工程建設質量控制奠定堅實基礎。

結論：綜上所述，導致水利水電工程施工現場發生事故的因素錯綜復雜，水利施工人員必須嚴肅、認真、細致地對待，把安全管理貫穿于現場施工生產的全過程，圍繞現場安全管理制度落實各級各類人員安全責任，把現場安全生產管理工作作為一項系統的、長期的工作來抓，利用安全生產雙重預防機制，把現場安全管理工作抓細、抓實、常抓不懈，落實持續改進工作，形成強效的自我管理，最終實現工程項目的安全生產。

參考文獻：

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