公路工程施工中的安全管理與風險控制方法分析

沙海東

摘要：近年來我國國民經濟得到了非常迅速的發展，對于公路工程等基礎設施的建設力度也得到了進一步增加。但是在公路工程施工過程中還會涉及比較多的施工內容，也沒有做好施工安全管理以及風險控制工作，在一定程度上影響到了公路工程的整體施工安全性，并導致公路工程項目安全問題頻頻發生。因此公路工程施工單位還需要對現有的安全管理體制以及風險控制方法進行不斷創新優化，避免工程施工中安全隱患的發生，借此來保障公路工程的順利開展。

關鍵詞：公路工程;安全管理;風險控制

一、公路安全管理的特點

隨著經濟和科學技術的發展，我國進入了信息化時代，信息化在各個行業也得到了應用。信息技術在公路管理中的應用，可以提高安全管理質量，為先進的工程建設開發鋪平公路。由于公路工程的應用領域大，整體規模非常大，施工中難免會發生安全。確保現場施工人員的安全是施工工作順利進行的條件。要求有關部門高度重視公路建設安全。降低工程安全事故的概率，需要根據施工工作建立安全管理標準。規范了工作場所安全管理，有助保障大員工的生命和財產安全，為工程順利開展提供條件。

二、公路工程施工安全管理現狀

1.缺乏健全的安全管理體系

安全管理作為公路工程項目施工管理體系中的重要內容，只有做好了安全管理工作，才能夠在保障了整體施工質量基礎上確保施工環節的順利開展。但是目前我國很多公路施工單位還存在有安全管理體系不健全的問題，也沒有做好施工全過程的安全管理工作，這也是導致安全生產事故發生的重要因素。因此在公路工程項目開展中，也就需要對現有的安全管理體系進行不斷完善，借此讓安全管理制度的作用充分發揮出來，保障公路工程項目的順利開展。

2.施工人員安全意識不足

在進行公路工程施工過程中還會受到多種外界因素的影響，也就要求施工單位在做好安全生產管理工作的同時，需要對影響到公路工程施工安全的各項因素進行綜合性考慮，從而確保工程項目的順利開展。但是目前我國很多施工人員還存在有安全意識不足的問題，也沒有經歷過專門的安全教育與培訓工作。這也就導致了很多施工人員對于安全施工的重視度不足，也沒有嚴格遵循相關技術規范進行工程施工，從而導致了一系列安全意外事故的發生。此外安全意識的欠缺，還會導致施工人員對安全風險應對措施不夠了解，在出現了安全風險之后也難以在第一時間內進行處理，這也是項目安全生產事故發生的重要因素。

三、公路工程施工中的安全管理與風險控制方法

1.提高人員的安全素質與能力

在公路工程施工過程中，可能影響工程安全的人員主要包括決策層、管理層及作業層三個層次的人員。現階段，為進一步保障公路工程施工的安全性，提升這三個層次人員的安全素質能力成為降低安全事故發生率的關鍵點之一。

（1）提升決策層人員的素質能力。現階段，為降低因決策層安全管控素質能力不足導致安全事故發生的概率，相關工作人員在任免公路工程決策層人員的過程中需要充分考慮決策層人員的安全管控能力，并且將人員的安全責任感、安全決策能力等素質作為任免決策層人員的重要指標。同時，為保證決策層人員的綜合素質能力能夠切實滿足當前公路工程安全施工的需要，相關工作人員還需要定期為決策層組織工作人員進行安全工程施工培訓，使工作人員不斷學習與安全生產相關的政策標準，進一步提升工作人員的安全意識，從而為工程施工的順利進行提供支持。

（2）提升管理層人員的素質能力。為保證公路工程施工的安全性，在選擇公路工程管理層的工作人員時，應保證其取得了相應的工作資質，并且在正式上崗前通過了崗前培訓。具體來說，為進一步提升管理層工作人員工作的可靠性，在選拔管理層工作人員的過程中，不僅需要保證被選拔人員具備豐富的專業知識積累，還需要保證被選拔人員的身體、性格等素質能夠滿足工程施工的需要，在盡可能降低工程安全事故出現可能性的同時，還要保證即便工程出現安全事故，管理層的工作人員也能憑借自身能力及時對其進行處理。

（3）提升作業層人員的素質能力。現階段，我國工程施工作業層的工作人員主要是由農民工構成，這些人員對工程施工技術掌握程度偏低，缺乏安全工作意識，這種情況的存在在一定程度上提高了工程出現安全事故的可能性。面對上述情況，為更好地保障工程施工的安全，首先，相關工作人員需要在盡可能保證工程施工進度的基礎上，招聘安全意識、心理狀態、知識技能水平相對較高的施工人員;其次，在工程施工人員正式開始工作之前，相關工作人員需要對施工人員進行崗前培訓，培訓內容應包括與工程安全施工相關的政策法規、各種安全保護設備的使用方法、與勞動紀律相關的思想道德教育及不同施工工種專業操作技術培訓等內容;最后，為進一步加強施工人員的自我保護意識，相關工作人員可以通過“老帶新”的方式不斷強化施工人員規范操作的意識，保證施工人員能夠養成正確的安全防護意識，降低工程施工過程中人員傷亡的可能性。

2.保證工程設備的質量與配置

（1）落實機械設備的保養制度。為避免因存在故障的機械設備進入公路施工現場導致安全事故情況的出現，相關工作人員需要建立完善的機械設備維護保養管理制度。做好每一臺機械設備使用、檢查、維護、保養工作記錄，并且對設備故障進行實時跟蹤，及時糾正設備操作人員操作失誤，保證設備能夠穩定運行。

（2）保障安全防護設施的配備。在當前的公路工程施工過程中，安全防護設施主要可以分成個人防護用具與其他防護設施兩大類。在工程施工過程中，為更好地保障工程施工人員的人身安全，相關工作人員不僅需要建立科學合理的安全防護設施管理制度，還要保證質量達標的安全防護設施總量滿足需求，需要對現場施工人員安全防護設施的使用情況進行檢查，保證施工人員能夠在工程施工過程中正確使用這些安全防護設施。比如，電工在工作過程中需要佩戴安全帽、絕緣手套、防護眼罩、絕緣靴等安全防護設施。

（3）保證材料設施的堆放安全。公路工程所用施工材料不僅包括鋼筋、水泥、混凝土等基礎性的施工材料，還包括炸藥、雷管等危險的爆炸材料或者化學藥品。在實際施工過程中，為減少因施工材料設施堆放管理工作質量不達標而導致的安全事故，相關工作人員需要先建立健全工程施工材料管理制度，在對施工材料供應商進行考察的同時，對于一些危險的施工材料，相關工作人員還需要嚴格按照國家及相應主管部門的規定進行材料的采購、運輸、存儲與使用。在施工材料運輸到施工現場后，相關工作人員需要依據其特點將材料堆放在工程施工前設計好的位置，同時為其配備專門的管理人員。

結束語：

綜上所述，我國公路建設正處于發展階段。其施工技術的進步，以及新設備和材料的更新，帶動了整個行業施工水平的提高。在未來的工程中，施工單位必須要繼續支持新技術的研究和開發，同時提高施工安全管理水平，提高施工單位的綜合實力。同時還要全面分析目前國內公路項目發展現狀，及時總結工程實踐中的安全管理問題，不斷優化安全管理措施，努力提升公路工程管理人員及公路工程現場施工人員的安全意識，促進公路工程的健康發展。

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