李先童
摘要:工程管理控制是一個工程項目實施過程中非常重要的一環,也是整個項目和當地政府非常重要的一環。項目管理全過程成本管理中考慮到項目建設決策存在的問題,在政策階段、設計階段、招投標階段、施工階段提出改進方案,做好全過程造價成本管理。
關鍵詞:工程造價;建筑工程;管理;控制
引言:建設項目的全過程造價管理可以與工程招投標、工程建設相協調。質量、項目施工安全和項目預算收支密切相關,可能反映施工情況,施工單位的設計、貿易、施工、竣工驗收。比較有效的成本管理和建設項目全過程的成本管理可以降低建設成本,降低工程建設企業的建設成本,提高經濟效益。
一、全過程造價控制概述
在工程管理中,所謂全過程成本管理,實際上就是對相關工程項目各個階段的成本進行管理,包括工程設計階段、工程建設階段和其他項目銜接階段。
在項目管理中,由于全過程造價控制具有順序性和系統性兩個特點,造價控制必須貫穿整個項目的各個階段,而項目全過程造價控制的效果實際上是在整個項目層面的綜合體現[1]。
項目管理的全過程成本管理不僅需要在多個階段的工作優化中實施,特別是針對項目不同階段的特點,更需要選擇合適的、更加科學合理的方法和措施,但還要有合理配置和控制人力、物力和各種財力的配置,才能取得更大的經濟效益和社會效益。
工程管理的成本管理任務跨越工程項目的整個生命周期,由于要處理各種工程風險和不確定性,相關任務也具有周期長、風險影響大的特點。
二、建筑工程管理中的全過程造價控制的意義
在談全過程成本管理的含義之前,首先要明確什么是全過程成本管理在建設項目管理中的意義,什么是全過程,成本管理是為了什么。首先,建設管理中的全過程造價 控制是生命周期成本管理,簡單來說就是對一個完整項目的運作,包括從設計到決策、施工到竣工、招投標等幾個關鍵環節。各環節運行,根據項目實際情況,將以往所需資金支持控制在合理范圍內,提前測算項目相關經濟指標。工程造價是一個動態的過程,可以隨時變化,如果出現偏差,可以根據實際情況的進度,提前進行預算,隨時調整。因此,全過程造價 控制在建設項目管理中的重要性是非常明確的。也就是說,實現建設項目中人力、物力、財力的合理配置,達到理想的投資回報。在這里,投資收益不僅包括效益收益,還包括對短期投資和工程質量的期望[2]。上述方面也從側面反應了企業強大的實力和卓越的品質,必須在行業內具有一定的地位和競爭力的企業才能做到。
三、建筑工程造價管理的現狀
現階段,部分企業的工程造價管理體系還不完善。在建設項目的開展中,普遍存在忽視建設項前期的成本管理,重視建設項目后期的成本管理,從而暴露出施工期的諸多問題。許多建設項目浪費了實施資源,增加了建設工程預算。
建設項目成本管理要立足全局,在建設項目實施過程中注重全過程。大部分企業的建設項目在建設項目之初都有專業機構對建設項目進行評價,很多評價沒有考慮建設項目的實際要求,只考慮建設項目的預算,并沒有實際效果。
在建設工程設計中,很多建設工程的設計只考慮工程造價、技術問題和安全問題,而直接忽略了許多其他問題。因此,設計方案只具有建設工程技術的先進性和安全性,但在建筑項目的許多方面造成浪費。國內許多建設項目的設計過程長期拖延,造成工期不安全,浪費時間和經濟損失。如果建設項目的成本管理不善,也會影響評標和招投標過程。綜上所述,以上問題都是建設項目過程中遇到的成本造價問題[3]。
四、建筑工程造價管理中存在的問題
(一)準備工作不到位
在建筑工程管理應用全過程造價管理的過程中, 經常會出現準備工作不到位的問題。這主要是由于缺 乏基礎準備工作所導致,在相關項目分析條件不足的 情況下,全過程造價控制會缺乏應用科學性,容易影 響基礎實施效率,進而引起不良問題出現。同時,部 分企業針對項目造價管理的工作意識不健全,沒有從 必要的角度提出全過程造價建議,嚴重削弱了全過程 造價的可靠性。
在將全過程造價管理應用于建設項目管理的過程中,未經準備經常會出現問題。這主要是基礎準備工作不足,相關項目分析條件不足。在這種情況下,全過程造價控制將在缺乏應用科學的情況下進行的,并且很容易受到影響。這將影響底層實現的有效性,從而導致不良問題。同時,一些企業對工程造價管理意識不強,沒有從要求的角度提出全過程造價方案,嚴重削弱了全過程造價的可靠性。
(二)缺乏管控意識
建筑企業的工程造價管理不是一個人來實現的,而是需要所有人的參與和管理者的有效控制。其中,造價成本控制是最基本、最重要的環節。很多建筑工人不太重視,因為他們認為造價是財政部的工作。然而,造價成本控制存在于建設項目的各個環節,需要各個環節、各個部門的配合。各部門既要相互配合,分工明確,又要相互監督、相互制約。只有統一分工,分工明確,造價成本控制管理、監督才能行之有效。
(三)管理缺失
建設項目有序開展是保證建設項目整體質量的基礎。然而,我國的建筑業缺乏對建筑環節的精密管理。過程中違規頻發,忽視成本管理、物料管理,材料消耗超標貫穿于規劃、施工、管理的整個施工過程,各方面都存在很大問題,無法保證項目的質量。目前,工程造價管理的招投標階段有很多問題需要解決,招投標過程極大地影響著工程項目管理各個環節的進度,影響一個工程項目的總成本。
五、建筑工程管理中的全過程造價控制措施分析
(一)做好前期籌備階段的準備工作
在建設成本運營的情況下,施工前階段的實際進度決定了一個項目的施工質量,直接影響到一個建設項目的整個生命周期。如果施工前的準備工作不完善,甚至是工程勘察工作也有一定程度的負面影響。因此,缺少一些工程數據,嚴重影響建設項目后續施工的及時性和完整性。由于建設成本數據不足,無法估算建設成本,進行科學準確的分析研究,顯著降低建設項目成本計劃的可操作性,對項目成本全周期的控制和管理有效實施產生了一些負面影響。尤其是當今大多數建筑公司由于前期準備工作不足,無法跟進招投標環節。在一定程度上對建設投資產生了影響,也阻礙了建設項目后期制作工作的實際進展。
(二)施工階段的造價控制是核心階段
施工階段成本控制的首要目標是為了防止不必要的浪費,具體可以綜合實現以下目標:
一是為防止主材積累與主材成本相關,制定并執行嚴格的主材消耗和采購計劃,重視主材質量,采購通過手續辦理。可以采用渠道和招投標的方式,在保證質量的同時控制成本,保證建設項目使用優質材料,避免因使用劣質材料而返工,延誤工期。
二是提高了機器的工作效率,通過合理分配設備的工作時間和施工順序,經常檢查和維護設備的狀況,可以全方位減少不必要的時間浪費。
第三,施工人員的分布控制可以提高勞動效率,減少閑置勞動力,降低工程成本。負責人必須時刻關注市場價格的動態變化,能夠根據實際情況適時準確計算所需成本,實時控制施工階段成本[5]。
第四,核算;做好整個工程項目的最后階段——竣工結算,完成本階段成本管理的目標和支付、審核。嚴格細致的審查,從簽訂的施工合同確定的價格開始,進行嚴格的標準審查,還需要關注這個項目的質量水平。
結語:
分析建設工程企業實施全過程造價管理,有助于提高工程項目的管理質量,合理有效地監督工程項目在施工過程中,提高施工單位的實際效益。在建設項目管理過程中,全過程的成本管理涉及到幾個方面。建設單位要注意審計人員職業素質的提高,審計經費的方式是否落實,招標階段的策略有效性,促進了全過程成本控制管理質量的提高。
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