自貿區格局下江蘇港口物流競爭力研究

史珂 孫倩 戴業成 范婷婷 姜方桃

基金項目：國家社科后期資助基金項目，項目編號：16FGL010;2019年學校“創客”虛擬班項目，項目編號：2019001

摘 要：自貿區格局下江蘇港口包括南京港、蘇州港以及連云港港三大港口。本文運用模糊綜合評價法對三大港口進行競爭力研究，構建港口物流系統評價指標體系，并根據各項指標的得分針對性地分析問題并提出改進措施，推進港口標準化、信息化建設，提升業務人員的水平，同時增加港口之間協同運作，建立港口聯盟。

關鍵詞：自貿區;港口競爭力;評價指標體系;模糊綜合評價法

一、研究背景

江蘇港口眾多，其中江蘇自貿區格局下共包括南京港、蘇州港和連云港港三大港。江蘇港口群的物流競爭力在不斷增強，在未來經濟領域中的地位將會不斷增強。2020年4月13日江蘇省交通運輸廳印發了《加快建設中國（江蘇）自由貿易試驗區綜合交通運輸體系的工作方案》。提出要推動區港聯動、內外互動、要素流動，提升自貿試驗區國際直達能力、區域聯通能力和區內服務能力，力爭用3年-5年時間，在自貿試驗區基本建成開放、包容、便捷、經濟、高效的綜合立體交通運輸體系。

在“一帶一路”倡議下，自貿區建設成為了重要抓手。自貿區格局下江蘇港口物流迎來了再一次快速發展的契機，相關港口正加速信息化、標準化、專業化的基礎建設。由單一的物流轉運服務向集成式、一體化的商貿服務轉變。

但江蘇港口物流相對國外現代化港口發展還有一段距離。江蘇港口物流競爭力的提升還需跟隨時代發展不斷更新評價體系并提出相關對策，抓住時代發展機遇。同時，港口物流產業結構與區域經濟有著良好的互動關系，應因地制宜創新業務，并發展港口物流聯盟以達到合作共贏、共同發展的目的。

二、模糊綜合評價法分析

1.層次分析圖的構造

運用yaahp軟件對南京港、蘇州港以及連云港港運用模糊綜合評價法進行競爭力研究。

構建針對自貿區格局下江蘇港口物流系統評價指標體系，一級指標有三個包括生產要素及規模B1、港口經營管理能力B2以及區域經濟發展狀況B3，二級指標包括自然環境條件C1、基礎設施建設C2、港口吞吐量C3、現代化管理水平C4、港口功能相似度C5、業務人員能力C6、腹地經濟條件C7、相關產業發展水平C8以及一體化水平C9九個評價指標。

構架的評價指標體系如圖1所示。

2.構建判斷矩陣并計算

根據以上物流系統評價指標體系，本文結合三大港口發展的實際狀況并根據三位物流專家對南京港、蘇州港以及連云港港的打分情況確定各指標兩兩之間的標度值并構建判斷矩陣。利用yaahp軟件對矩陣進行一致性檢驗，并用特征值法計算出各矩陣的權重Wi。

（1） 方案層中要素對決策目標的權重

（2） 構建C關于B的判斷矩陣C-B

3.得到評價指標權重圖

根據以上判斷矩陣，運用yaahp軟件得出結果如圖2所示。

4.模糊綜合評價法分析

根據九個二級評價指標的計算權重生成FCE評測表，評價等級分為優秀、良好、中等、較差以及很差。結合三大港口發展的實際狀況并根據三位物流專家分別對連云港港、蘇州港以及南京港的九個二級指標進行評價，得到的評測結果如圖3、圖4、圖5所示。

根據以上分析結果得出連云港港整體得分相對平均。生產要素及規模得分較高，自然環境條件好，港口吞吐量大，但在現代化管理水平、港口功能相似度以及經濟發展水平方面得分相對較低，需要提高現代化管理水平以及一體化水平。

根據以上分析結果得出蘇州港整體得分相對較高，區域經濟發展水平高，腹地經濟條件好，相關產業發展水平高。但是蘇州港與鄰近港口的相似程度高，功能相近。

根據以上分析結果得出南京港整體發展態勢良好，腹地經濟條件好。但是與蘇州港相似的是，南京港與鄰近港口功能相似，此外南京港自然環境條件優勢不明顯，且業務人員能力也存在上升空間。

整體而言，對于南京港、蘇州港以及連云港港都需要降低與鄰近港口的功能相似度，加強港口之間的合作，并提高現代化管理水平以及物流業務人員的能力。同時也需要發展區域經濟，提高一體化水平。

三、江蘇自貿區格局下港口的現狀及存在的問題

1.港口建設過密，功能重疊，造成資源浪費

眾所周知，江蘇自貿區飛速建設發展的形勢下，港口的建設自然也跟上了步伐。江蘇省內擁有沿海港口七個，內河港口有七個，空港也有兩個。加之江蘇高速公路、鐵路及航運的物流系統的發達。首先，不可否認的是，江蘇所現存的港口建設實為過多，港口物流輻射區高度重疊，既造成了運輸成本的增大，又不可避免地產生港口剩余價值的過度堆疊，繼而影響各個港口的重置成本過大。其次，占據各自優勢的港口具有不同方面更勝一籌的競爭力，從這一方面來說，又難免造成低效率競爭，不良競爭的出現。在具有資源有效性的現代經濟社會，對于資源的競爭是核心。而對于資源的低效率競爭則是不發達市場的弊端所在。以現行趨勢，一定程度的資源浪費不可避免，不便于江蘇自貿區的整體整合資源。

2.港口設施信息化水平較低，基礎設施建設相對欠缺

我國江蘇港口建設步調不一致，發展不均勻。上海自貿區的快速發展帶給江蘇的影響有利有弊。江蘇眾港口與上海港口與寧波-舟山港相比，港口基礎設施建設相對落后，綜合服務體系與信息化水平不可同日而語。在航運產業鏈發展態勢下，江蘇港口有待提升的空間還很大。關于人才的引進方面，我相信在特定方面的人才培養力度加大之后，江蘇自貿區港口會發展的越來越好。但也不可否認，例如南京港、連云港港也是發展相對不錯的，值得慶幸的是現在所處的時代是最好的時代，在互聯網信息時代下，江蘇港口的崛起指日可待。總的來說，江蘇自貿區發展格局下的港口綜合建設水平距離國際頂尖水平還有一定的差距，但未來，可期。

3.港口相關服務行業發展水平較低，港口協同作業效率低下

江蘇自貿區格局下的港口服務體系尚不完善，與港口物流產業鏈有關的金融、貿易、中介服務發展水平較低，換一句話說，體系的成長空間還很大，仍需要時間。我國港口管理人才還是存在巨大的缺口，不管是信息管理亦或是服務管理，行業人才需求是一個不少的數量。這也即是港口相關服務行業發展水平較低的原因之一所在了。港口服務行業也需要國家政策的支持，風口的位置也需要風力的支持。港口服務行業的發展是一個港口綜合軟實力的體現，為其競爭力的突出表現。

談到港口之間協同作業的話題，離不開眾港口避免不健康的競爭出現。港口之間的資源應達到更高程度的共享，服從于統一規劃指導，我相信在此條件下，港口之間的協同作業效率低下的情況能夠改善。

4.高素質的港口物流相關人才缺乏

人是每個行業最重要的組成成分之一，人才是每個行業的高端層次最重要的需求之一。毫無疑問，江蘇自貿區格局下的港口物流系統正在升級引進一系列現代物流設施，一步步朝著更高端的層次前進，而人才的缺乏一定會導致發展的速度下降。充足的人才供給，是發展的保證。盡管現在河海大學、金陵科技學院等眾學校每年培養的高素質人才輸向這一行業，但總是跟不上發展的步伐。專門的崗位匹配對口的專業設置，各司其職，是江蘇港口物流穩步發展的動力。

四、對自貿區格局下江蘇港口建設的建議

1.合理利用資源，建設現代化港口

由于經濟全球化腳步加快以及“一帶一路”合作倡議的提出和實施，江蘇省港口物流的發展速度也明顯加速，對此許多港口建設也加快了步伐。但由此也引發相關問題，港口建設過密，功能重疊，造成了一定程度的資源浪費。對此我們有以下的建議。首先，從港口建設方面，我們需要認真分析區位條件。觀察港口所在地區是否位于交通要沖，是否有廣闊而經濟發達的腹地，以及港口自身能否提供一定設備和條件，如泊位水深、航道水深、岸邊裝卸效率、庫場面積等。其次，我們要考慮到該地區的發展狀況，該地區交通是否便利，是否有鐵路、公路、管道、河道等現代化運輸與之相連的轉運樞紐集散中心。建設我們所需要的港口，提升港口的核心競爭力，從而才能增加整個港口物流供應鏈的整體利益。

2.提高港口設施建設信息化水平，加強港口基礎設施建設

如今，江蘇各港口的發展水平較上海各港口相比，港口基礎設施建設相對落后，因此我們要提高港口設施標準化、信息化水平，進一步提高港口的自身競爭力。對于規模較小的港口而言，其港口物流基礎設施不夠完善，因此我們需要加強基礎設施建設;對于較大的港口而言，其基礎設施基本成型，因此我們就要加強港口物流設施自動化、智能化建設，讓其轉變為與國際接軌的現代化港口。此外，我們在沈云超學者的文章中還可以發現完善的港口集疏運體系在港口物流發展中至關重要。他提出要完善港口集疏運體系，提高水路、鐵路、管道運輸的比重，充分發揮鐵路運輸在綜合運輸體系中的骨干作用，要以港區為中心，以航道、鐵路、高速公路、干線公路、疏港公路為支撐，進一步提升疏港通道的保障能力，進而讓港口物流得到良好發展。

3.增加港口協同運作，建立港口聯盟，實現合作共贏

90年代以來，港口之間競爭十分激烈，蘇南沿江各港紛紛實施“以港興市”戰略。各地政府基于地方利益，采用行政手段進行干預，重復建設，爭奪貨源，搶占腹地，導致各港口之間無序競爭。為此我們建立港口物流聯盟。港口物流聯盟顧名思義就是將各個港口聯合起來，協同運作。所謂聯盟不單單是表面的整合，實質是將港口物流企業打造成一個整體，根據各個成員的實際狀況構建統一的經營戰略，對資源進行統籌配置，從而達到效率最大化，推動合作共贏。

4.重視人才培養，創建物流人才培養基地

目前，港口物流人才培養缺乏特色，本專科院校培養力度與發達國家水平相差甚大，并且省內物流行業從業人員的平均學歷水平比例遠低于發達國家物流行業的平均水平。近年來政府也在不斷加強師資和經費投入方面力量，目前江蘇省內開設港口物流專業的本專科學校也逐漸增多。當然我們要做的努力不僅于此，為保持江蘇港口物流業與上海自貿區的協同發展，為上海自貿區及江蘇國際港口物流人才鑄造人才蓄水池，應該在港口物流人才培養體系、課程設置、創新理念方面加大多層次的港口物流人才梯隊的建設，以滿足未來江蘇港口發展需求。其次，近年來企業也加強外出交流力度，每年安排相應員工外出交流學習，學習先進技術和能力，進一步提高企業港口的物流競爭力。

五、總結與展望

在“一帶一路”倡議下，江蘇自貿區港口物流競爭力提升迎來了發展和挑戰。本文采用AHP層次分析法，構建針對自貿區格局下江蘇港口物流系統評價指標體系進行深入分析，充分了解江蘇自貿區港口的現狀并對其存在的問題提出了相關建議。江蘇自貿區港口需要因地制宜地發展區域經濟，降低與鄰近港口的功能相似度，加強港口之間的合作提高一體化水平，并提高現代化管理水平以及物流業務人員的能力。

根據《加快建設中國（江蘇）自由貿易試驗區綜合交通運輸體系的工作方案》等相關政策，未來江蘇自貿區港口應推動腹地經濟與周邊港口的聯動、加快供應鏈一體化與港口聯盟建設，提升自貿區港口的標準化、信息化水平，同時不斷引進物流人才，向建成開放、包容、便捷、經濟、高效的綜合立體交通運輸體系目標奮力前進。

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作者簡介：史珂（1999- ），女，山西長治人，研究方向：物流管理;孫倩（2001- ），女，江蘇淮安人，研究方向：物流管理;戴業成（2000- ），男，江蘇無錫人，研究方向：物流管理;范婷婷（2000- ），女，江蘇南通人，研究方向：物流管理;姜方桃（1964- ），男，江蘇高郵人，博士，教授，高級物流師，碩士生導師，研究方向：管理信息系統、供應鏈管理與物流規劃