劉廣琴 劉繼明

廣州地處南海之濱,改革開放最前沿城市;畢節地處烏蒙山腹地,全國欠開發欠發達地區。一個臨海,一個靠山。一條珠江,將兩地緊密相連。
2016年,國家調整東西部扶貧協作結對關系,廣州市對口幫扶畢節市,開啟了兩地攜手奮進的新征程。
在兩地協作發展中,廣州市派出一批批干部到畢節試驗區掛職幫扶,在廣州與畢節之間搭建起溝通交流的橋梁。他們無私奉獻、全情投入,為畢節試驗區改革發展和脫貧攻堅獻計出力,譜寫了一曲曲動人的篇章。廣州市政府副秘書長胡愛斌就是其中的一員。2019年12月起,受廣東省委、省政府和廣州市委、市政府委派,胡愛斌擔任廣東省第一扶貧協作工作組(對口畢節市、黔南州)組長,掛職擔任畢節市委常委、副市長、脫貧攻堅指揮部副指揮長,負責對接廣州市對口幫扶畢節市各方面工作。
印象畢節
來掛職之前,胡愛斌對畢節知之甚少。來了以后,他加深了對畢節的了解,也加深了對畢節的感情。胡愛斌說,畢節成了他的第二故鄉,畢節可親可愛,有著自己的鮮明特色。
胡愛斌到畢節工作的第一天,畢節的同志就十分自豪地介紹,畢節是全國唯一一個以“開發扶貧、生態建設”為主題的試驗區。在畢節掛職期間,特別令胡愛斌難忘的是,2021年2月3日至5日,習近平總書記到貴州視察,首站來到畢節,親切看望各族干部群眾,給畢節人民帶來了黨中央的特別關懷和親切慰問,并提出殷切期望,沿途作了許多重要指示,為畢節奮進“十四五”、邁步新征程指明了方向、提供了根本遵循。
畢節是一片紅色土地。在黨領導各族人民開展的空前偉大、艱苦卓絕的長期革命斗爭中,畢節留下了光輝一筆,寫下了可歌可泣的篇章。長征期間,中央紅軍和紅二、紅六軍團先后到達黔西北,活動時間先后持續達4個多月,足跡遍及畢節大地,在這里傳播了革命理想,留下了紅色基因。烏蒙山回旋戰是中國戰爭史上靈活用兵、巧妙突圍的著名戰役,沿著紅色足跡實地感受,對長征精神的理解更為深刻。
畢節是一塊自強之地。畢節試驗區建立30多年來,全市各族干部群眾牢牢把握“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題,艱苦奮斗、頑強拼搏,實現了人民生活從普遍貧困到基本小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善、人口從控制數量為主到更加重視人力資源開發的“三個重大跨越”。
發展畢節
在畢節期間,胡愛斌的工作主要分為兩個階段,2020年是圍繞助力打贏脫貧攻堅戰而努力,2021年是聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接而奮斗。
協調資金支持,推進項目建設。胡愛斌主動加強工作對接,力促幫扶資金及早撥付到位、項目及時啟動。2020年以來,廣州援助畢節財政資金9.32億元,工作組把關資金投向,推動實施幫扶項目343個,帶動23.3萬多貧困人口增收脫貧。發動社會力量向畢節捐款1.92億余元、捐贈價值1800多萬元的物資。
協調人才支援,推進智力幫扶。2020年以來,廣州先后選派41名黨政干部、1434人次專業技術人才到畢節掛職工作;接收畢節200名黨政干部到廣州掛職交流,接收637名專業技術人才到廣州掛職或學習交流,帶動和促進教育醫療水平提升,創造多項“零突破”和歷史最好成績。
實現資源互補,推進產業合作。配合招商引資,推動做強刺梨、生豬、蔬菜、南瓜、鮮花五大產業,協作共建現代農業產業產供地、黃金旅游休閑目的地、承接產業轉移集聚地。助推超盈服飾、銘豐包裝、明月手辦等重大產業項目落地畢節。2020年以來,協調引進65家企業到畢節投資,實際投資額52億元,吸納農村勞動力就業10.4萬余名(貧困及脫貧人口近萬人)。
拓展消費幫扶,推進黔貨出山。深度對接粵港澳大灣區市場,協調廣東市場主體做強平臺消費、做大組團消費、做全鏈條消費、做優品牌消費、做活新型消費,著力構建立體式消費扶貧體系。2020年以來,幫助采購、消費畢節農特產品34.35億元,帶動11.4萬貧困(脫貧)人口增收。
圍繞穩崗就業,推進勞務協作。統籌各方資源,在畢節援建扶貧車間100多個,吸納就業4700多人(貧困勞動力2500多人);在廣州設立“山海心連之家”勞務協作工作站26個,開展“一對一”就業跟蹤服務,幫助4.26萬貧困勞動人口和1.8萬脫貧人口實現就業。
統籌結對幫扶,推進攜手奔小康。組織開展“百企幫百村”“百所學校結對”“百所醫院幫扶”活動,實打實幫難解困,實現對畢節市全部深度貧困村及剩余未出列貧困村共565個村結對幫扶全覆蓋。廣州市403所學校、122個醫療機構分別與畢節市513所學校、299個醫療機構建立結對幫扶關系并全部開展實際幫扶活動。
在2020年全國脫貧攻堅東西部扶貧協作成效考核中,廣州和畢節均獲得“綜合評價好”的等次。今年2月,廣東省第一扶貧協作工作組被評為“全國脫貧攻堅先進集體”;今年4月,工作組畢節組被評為“貴州省脫貧攻堅先進集體”。
面對一份份成績單,胡愛斌說:“取得成績、獲得榮譽,這是廣東、貴州兩省和廣州、畢節兩市黨委、政府正確領導、強力推進的結果,是粵黔兩地各級各有關部門發揮優勢、大力支持的結果,是社會各方面和廣州大后方積極參與、傾力相助的結果,是畢節與廣州密切協作、全力配合的結果,也是工作組前后兩批援派干部牢記使命、接力奮斗的結果。今年11月,畢節市人民政府給我記個人二等功,體現了畢節人民對廣東、廣州幫扶工作的認可,成績歸功于所有減貧事業的參與者和支持者,榮譽屬于所有為這項事業付出努力的人,我個人只是盡了綿薄之力。”
情系畢節
胡愛斌在畢節掛職工作一年半。按照中央關于新發展階段東西部協作的部署,廣東對口協作貴州。廣東安排廣州、珠海、佛山、惠州、東莞、中山6市對口幫扶貴州省除貴陽以外的8個市(州)66個脫貧縣(區)。廣州繼續幫扶畢節。根據粵黔兩省工作安排,廣東組建派駐貴州的粵黔協作省級工作隊,今年6月底胡愛斌到了省級工作隊擔任領隊,工作隊駐地在貴陽。
胡愛斌說,能夠到畢節掛職并參與脫貧攻堅,是人生的光榮和自豪,與工作組同志們在畢節奮斗的時光、與畢節干部群眾相處的日子特別難忘。
在貴州特別是畢節這個脫貧攻堅主戰場,胡愛斌說:“深刻感受到畢節堅定踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐,深刻感受到畢節打贏打好脫貧攻堅戰的堅定決心和扎實行動,深刻感受到畢節干部群眾埋頭苦干、干事創業的精神風貌。”
在粵黔扶貧協作工作一線,胡愛斌說,有幸見證了習近平總書記重要指示精神和黨中央有關決策部署在廣東、貴州兩省的落地落實,參與了粵黔兩省密切協作、攜手并肩向“貧困堡壘”宣戰的偉大歷程,見證了貴州徹底撕掉千百年來絕對貧困標簽的偉大時刻。“作為前方工作人員,我們感恩組織的培養和信任,感謝粵黔兩省和廣州、畢節兩市各級黨委、政府對我們的關愛和激勵,我們更感慨中國共產黨具有無比堅強的領導力、組織力、執行力和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,感動粵黔兩地人民的友誼越山向海。”
胡愛斌說,一年畢節人,一生畢節情。畢節還是他目前掛職工作中經常要去的地方,推進穗畢協作是推進粵黔協作的重要內容。相信在新時代新征程,粵黔協作、穗畢協作一定會繼續走深走實,結出累累碩果,畢節的明天會更加燦爛輝煌,畢節人民的生活會更加幸福美好。