內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的研究

高雨

摘 ?要：新時代為促進民族地區教育工作的高質量發展，需要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分發揮各級各類學校思政課的主陣地作用，引導學生牢固樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。立足新時代，文章探討內蒙古自治區如何構建大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育路徑體系，具有重要的理論意義和實踐意義。

關鍵詞：內蒙古;大中小學;思政課一體化;中華民族共同體意識

中圖分類號：G41 ? ? 文獻標識碼：A ? ? 文章編號：1673-7164（2022）06-0149-04

新時代，鑄牢中華民族共同體意識日益成為大中小學思政課一體化教育的一項重要內容。為了使學生牢固樹立正確的中華民族歷史觀，增強對中華民族的認同感和自豪感，在學生群體中構筑中華民族共有精神家園，需要把中華民族共同體意識貫穿各級各類學校思政課教育全過程和全方面。

一、內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的意義

習近平總書記在2021年中央民族工作會議中強調：鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”[1]，要將鑄牢中華民族共同體意識納入國民教育體系，不斷發揮學校的主陣地和課堂的主渠道作用，最重要的就是發揮學校思政課的重要作用。新時代，站在黨的百年歷史新起點上，以鑄牢中華民族共同體意識為主線和重要內容，不斷推進內蒙古大中小學思政課一體化建設，具有重要意義。

（一）有利于促進內蒙古地區民族團結，加快建設地區現代化

內蒙古地處祖國北部邊疆，是我國北方民族活動的中心地域。全區境內生活著除珞巴族以外的55個民族。2020年11月1日，全區常住人口為24049155人，全區少數民族總人口占全區常住人口的21.26%[2]。可見，無論是從地理環境和人口因素看，還是從物質資料的生產方式看，內蒙古地區始終都要把鑄牢中華民族共同體意識作為重中之重。一個地區的發展需要一代又一代的接續奮斗，而青年人是未來的主體力量，因此需要將鑄牢中華民族共同體意識融入大中小課堂教學和實踐教學中，特別是思政課教育教學活動中，只有這樣，才能推動各民族學生形成團結友愛的民族關系，才能不斷為地區發展接續培養具有共同體意識的家國人才，才能不斷推動本地區各民族實現共同富裕。

（二）有利于引導各民族學生樹立正確的國家觀和民族觀，構建共有精神家園

2020年11月1日，內蒙古全區常住人口為24049155人，截至2020年末全區大中小學在校學生共有311.2萬人。其中，普通高等學校48.7萬人，中等職業教育學校17.5萬人，普通高中40.6萬人，初中66.2萬人，小學138.2萬人，在校生人數約占全區常住人口的13%[3]。可見，內蒙古地區大中小學在校生人數較多，這就需要將中華民族共同體意識融入大中小學思政課的全方面，充分發揮思政課程和課程思政的協同作用，不斷創造良好的社會環境、校園環境、教學環境和群體環境，這有利于教育學生在統一多元的文化氛圍中構筑各民族共有精神家園，有利于各民族學生團結友愛、和諧相處，促進校園健康發展。

（三）有利于實現大中小學思政課的有效銜接，落實立德樹人的根本任務

“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。”[4]立德樹人這一目標的實現絕不是一蹴而就的，而是一個從低級到高級的動態培育和發展的過程，這就需要循序漸進地推進大中小學思政課。而在大中小思政課一體化的過程中推進中華民族共同體意識教育，也是一項“跨學段”的系統性工程，這就需要內蒙古大中小學肩負起中華民族共同體意識培育的重要責任，將中華民族共同體意識貫穿于大中小學思政課教育教學全過程，注重不同學段的中華民族共同體意識的目標任務，把握不同學段教師和學生的內在關聯，這有利于實現大中小學思政課的有效銜接，落實立德樹人的根本任務，有利于進一步推動內蒙古地區大中小學構建中華民族共同體意識一體化教育體系，有利于大中小學接續培養社會主義現代化建設的接班人。

二、內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的困境

長期以來，內蒙古堅持黨的領導，在全面貫徹黨的民族政策，推動民族團結、社會進步、人民富裕、邊疆穩定等各項事業中得到黨中央的高度肯定。從1983年至今，每年舉辦民族團結進步活動月，加強宣傳教育，以“鑄牢中華民族共同體意識”為主線，凝聚多方合力，成立大中小學思政課一體化建設指導委員會和教育聯盟，強化大中小學思政課專職教師隊伍建設和專項內容人員培訓，特別是開展大中小學教師的鑄牢中華民族共同體意識集體教學科研活動和大中小學學生同上“鑄牢中華民族共同體意識第一課”的教育活動，構建全區大中小學思政課一體化建設新格局。但在具體教學工作中，仍存在一些困境：

（一）內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的銜接性不夠

目前，內蒙古自治區小學、初中道德與法治課、高中思想政治課都已逐步使用國家統編教材，并且小學、初中、高中政治課都有相應配套的課程標準;2020年高校思政課新教材也作了相應調整。此外，2021年，全區高校將“民族理論與政策”課程調整為“鑄牢中華民族共同體意識”課程。可見，相關政策和文件都成為各學段開展思想政治教育教學的重要指揮棒，也進一步明確了大中小學各學段推進中華民族共同體意識教育的目標、任務和要求。但關于各學段如何進行中華民族共同體意識培育一體化還缺少系統的實施方案，對一體化的主體、內容、實施、保障條件等具體問題缺少系統的規定，在實際教學中可能會出現各學段“單打獨斗”的情況。在具體的教育教學中，更多依托于學校的自覺落實和教師的經驗性探索，這就使得大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的內容等有所重復或有所欠缺，不能有效銜接。

（二）內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的教學方式單一

目前，內蒙古大中小學思政課教學仍然是以課堂教學為主，部分教師的教學理念仍然相對滯后，仍然是教師以教為主和學生以學為主，方式方法比較單一，不能很好地發揮學生的能動性，無法有效激發學生的學習熱情。例如，在推進中華民族共同體意識的教育教學過程中，不能針對不同學段的學生特點、圍繞鑄牢中華民族共同體意識的教學內容選取不同的教學方法，而是把這一內容當成一個固定的知識點，采取傳統的講授式教學方式，“填鴨式”地讓學生接受，而不能真正地消化吸收。此外，在講授式的課堂教學中，學生人數較多，教師很容易忽視學生對中華民族共同體意識問題的情感和心理上的需要，所講內容也就很難在學生心里埋下共同體意識的種子，很難落地生根、開花結果。

（三）內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的實效性有待提升

學校教育的根本任務是立德樹人，立德樹人又是一項長期性的系統工程。因此，鑄牢中華民族共同體意識需要充分發揮大中小學思政課這一關鍵課程的作用，循序漸進地培養學生形成正確的政治信念和強烈的政治責任感，不斷引導學生牢固樹立“三個離不開”思想和不斷增強“五個認同”。但目前來看，大中小學思政課仍存在應試主義和唯分數論的現象，中華民族共同體意識培育常被設計為量化的、可考核的 “知識點”。這使得大中小學思政課在推進中華民族共同體意識教育教學活動時，常常出現教師“為了教而教”和學生“為了學而學”的情況，教學內容、教學方法等很難做到真正將中華民族共同體意識融入大中小學思政課教育教學中，很難真正貼近學生的學習和生活，更不容易走進學生心里。這也就導致大中小學思政課一體化推進中華民族共同意識教育的實效性有待進一步提升。

三、內蒙古大中小學思政課推進中華民族共同體意識一體化教育的路徑

內蒙古大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育是一項重要工作，更是一項重要工程，在推進和實施的過程中不可急于求成。學校和教師在實際工作中，需要在國家方針和政策的指示下，在堅持系統性、遞進性、協同性等原則的基礎上，通過不斷改進和創新一體化教育的路徑，進一步促進中華民族共同體意識培育取得實效。

（一）從頂層設計上看：實現育人目標遞進性

《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》明確提出大中小學思政課所承擔的立德樹人的階段性任務，這也是大中小學思政課推進中華民族共同體意識教育一體化的明確指南。小學階段重在啟蒙道德情感，引導學生形成愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的情感;初中階段通過講解“民族政策”等內容，打牢中華民族共同體意識思想基礎，把“愛我中華”的種子埋入每個學生的心中;高中階段通過講解“公民的權利、義務、原則”“民族區域自治制度”“中華文化與民族精神”等內容，提升學生的政治素養和形成“五個認同”;大學階段重在增強使命擔當，通過幾門公共必修思政課，特別是內蒙古開設的“鑄牢中華民族共同體意識”課程，進一步鑄牢中華民族共同體意識，牢固樹立國家觀和民族觀，提高大學生的社會責任感，培養社會主義現代化的建設者。因此，內蒙古大中小學思政課推進中華民族共同體意識教育要在根本目標一致的基礎上，實現大中小學階段性目標的循序漸進、螺旋上升的層次性。更為重要的是還可以分解和設計各學段、各章節的具體教育教學目標，使鑄牢中華民族共同體意識的教育目標更具體和更具有操作性，這樣，也能使思政課教師更加清楚準確地掌握不同學段的具體內容和目標，使得教學過程更有針對性。

（二）從師資隊伍上看：構建教師隊伍協同性

大中小學思政課一體化推進中華民族共同體意識教育的關鍵在教師?！安煌瑢W段思政課教師面對的是同一批學生，要讓他們感受到學生時代不同學段思政課教師所教內容是一脈相承的，知識體系和價值體系的主題主線是始終如一的，內容深度是循序漸進、螺旋式上升的，而不是同樣的內容、同樣的講述在中學思政課堂出現，又在大學課堂出現?！盵5]這就需要努力實現大中小學思政課教師培養一體化，構建教師隊伍協同性，打通不同學段思政課教師的內在溝通體系。主要在以下兩個方面下功夫：其一，實現大中小學思政課教師專項培訓一體化。利用內蒙古大中小學思政課一體化教育聯盟和平臺，對大中小學思政課教師展開專項培訓。其二，實現大中小學思政課教師備課機制一體化?！岸ㄆ陂_展大中小學思政課一體化教學研究活動。鼓勵高校馬克思主義學院與中小學開展結對活動，定期開展教學研討、課程研究、教師實踐教育等活動”[6]。開展內蒙古大中小學思政課一體化的備課機制，針對鑄牢中華民族共同體意識這一教育主題，根據不同學段的教學目標，選取教學內容和教學要點，進行不同學段的教師集體備課。既采取學科帶頭人在不同區域的線下備課方式，也可以利用互聯網實現全員線上備課。這樣就可以加強各學段的溝通聯系，打破溝通壁壘，實現循序漸進的接力式的授課。

（三）從教學方法上看：實現教學方法多元化

內蒙古大中小學思政課教師要不斷更新教學觀念，堅持問題導向，形成“以學生為中心”的思政小課堂，充分發揮學生的主體性和能動性。在此基礎上，思政課教師還需要實現教育教學方式方法具體化和多元化，要針對不同學段學生的身心發展規律和認知特點，選擇和優化教學方法，真正做到因材施教。比如，小學生年齡小，以形象思維為主，對具體直觀、新穎有趣的事物容易產生興趣，小學階段適合開展啟蒙性學習。初、高中生逐漸形成抽象思維，對問題的理解能力逐漸增強，穩定性和自控力不斷加強，初中和高中階段分別適合開展體驗性和常識性學習。大學生辯證邏輯思維逐漸形成，情緒情感更加豐富，自控能力也顯著增強，大學階段適合開展理論性學習。因此，內蒙古大中小學思政課一體化中華民族共同體意識教育就要以此為基礎，有針對性地選擇多元的教學方式。此外，教學方式的方法也需要連續貫通。課堂的教學方法可以依托網絡開展，既能豐富課堂教學的形式，又能激發學生的興趣。

（四）從教學載體上看：打造共享的網絡資源平臺

以信息技術為核心的大眾傳媒具有傳遞、溝通和共享的功能，是新時代大中小學思政課推進中華民族共同體意識教育一體化不可忽視的技術手段和重要力量。大中小學的學生主體是“00后”“10后”，他們接收信息和開展社交的主要渠道就是網絡。因此，堅持貼近學生、貼近生活的原則，內蒙古大中小學推進中華民族共同體意識教育一體化就是要充分運用現代新技術媒介，建立相關的共商、共研、共享網絡學習教育平臺，充分發揮網絡媒體在教育中的獨特作用。共享平臺建設需要涵蓋兩方面的內容，其一，建立大中小學思政課教師共享的網絡平臺，實現不同地區、不同學校、不同學段的優質課程和優質資源共享，實現內蒙古大中小學思政課教師教學資源和學習資源的互聯互通。其二，建立大中小學學生學習的網絡平臺，搭建不同地區、不同學校、不同學段學生可聽、可看、可學的學習資源平臺。在平臺建設的基礎上，可以開設鑄牢中華民族共同體意識的版塊，在網絡平臺上進行宣傳和教育，定期開展各種各樣的網絡活動。只有充分運用現代網絡教學平臺，實現教育方式方法的多元化，才能更好幫助學生鑄牢中華民族共同體意識。

（五）從評價體系上看：建立科學的評價體系

教育事業，百年樹人。教育具有長期性的特點決定了中華民族共同體意識教育是一個跨學段、全周期的動態過程。中華民族共同體意識教育一體化的教學評價不是知識點和技能的檢測，而是要評價在不同階段的學習中學生中華民族共同體意識的自覺形成過程和形成結果。因此，內蒙古大中小學思政課推進中華民族共同體意識教育一體化的教學有效性不僅是在當前學段的可感檢測，更是需要到下一階段的學習過程中去評價和檢驗，這是一個長期浸潤的過程，需要主管部門、各級學校制定合理的效果評價體系，聚焦于學習者相對完整的成長周期和學習周期，總體評價其道德認知、情感認同、內化于心、外化于行的成長過程。

“未來屬于青年，希望寄予青年”[7]。青年學生的思想意識、行為習慣不僅關乎自身前途發展，關系到民族地區的和諧穩定，更關系到國家的前途命運。新時代，內蒙古地區要圍繞本地發展實際，采取有效路徑，實現本地區大中小學思政課推進一體化中華民族共同體意識教育，引導學生樹立正確的家國觀，持續培養擔當民族復興大任的新時代青年。

參考文獻：

[1] 習近平. 以鑄牢中華民族共同體意識為主線，推動新時代黨的民族工作高質量發展[N/OL]. 光明日報，2021-08-29.

[2] 內蒙古自治區人民政府網. 印象內蒙古：民族人口[EB/OL]. （2021-05-07）. https：//www.nmg.gov.cn/asnmg/yxnmg/mzrk/.

[3] 內蒙古自治區人民政府網. 印象內蒙古：區情概況[EB/OL]. （2021-05-07）. https：//www.nmg.gov.cn/asnmg/yxnmg/qqgk/.

[4] 中華人民共和國中央人民政府網. 習近平主持召開學校思想政治理論課教師座談會[EB/OL]. （2019-03-18）. http：//www.gov.cn/xinwen/2019-03/18/content_5374831.htm.

[5] 賀文華. 將中華優秀傳統文化融入大中小學思政

課一體化建設[J]. 中學政治教學參考，2021（19）：78-80.

[6] 中華人民共和國教育部網.教育部等五部門印發《關于加強新時代中小學思想政治理論課教師隊伍建設的意見》的通知[EB/OL]. （2019-09-27）. http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7034/201910/t20191012_403012.html.

[7] 習近平. 在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話[M]. 北京：人民出版社，2021.

（薦稿人：張國艷，內蒙古科技大學包頭師范學院副教授）

（責任編輯：陳華康）