WTO/TBT 通報(bào)

根據(jù)WTO的透明度原則，各成員應(yīng)采取必要的措施通過(guò)WTO秘書(shū)處向其他成員公布制定和實(shí)施的貿(mào)易措施及其變化情況（如修改，增補(bǔ)或廢除等）。成員參加的有關(guān)影響國(guó)際貿(mào)易政策的國(guó)際協(xié)定，也在公布和通報(bào)之列。此外，各成員還有義務(wù)回答其他成員的合理詢(xún)問(wèn)。

《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，簡(jiǎn)稱(chēng)《TBT協(xié)定》）規(guī)定，各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施（技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽的要求，以及對(duì)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序）以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)，并應(yīng)及時(shí)通報(bào)其擬采用的某項(xiàng)技術(shù)性貿(mào)易措施，以使其他利益相關(guān)方知曉。

通報(bào)統(tǒng)計(jì)分析

1.通報(bào)數(shù)量

2022年1月，共有43個(gè)WTO成員提交了374件TBT通報(bào)。2022年1月提交通報(bào)數(shù)量居前十位的成員共提交了273件通報(bào)，占通報(bào)總數(shù)的73%。具體情況如表1所示。其中，巴西發(fā)布的42件通報(bào)中，17件為常規(guī)通報(bào)，20件為補(bǔ)遺，5件為勘誤，常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及機(jī)電儀器類(lèi)，通報(bào)理由主要集中在保護(hù)人類(lèi)健康或安全、質(zhì)量要求等。烏干達(dá)發(fā)布的39件通報(bào)中，8件為常規(guī)通報(bào)，31件為補(bǔ)遺，常規(guī)通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域主要涉及橡塑皮革、玩具家具，通報(bào)理由主要集中在消費(fèi)者信息標(biāo)簽、質(zhì)量要求等。美國(guó)發(fā)布的38件通報(bào)中，常規(guī)通報(bào)12件，補(bǔ)遺23件，勘誤3件，通報(bào)理由主要集中在保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類(lèi)健康或安全等。

表1 2022年1月TBT通報(bào)數(shù)量前十一的成員國(guó)

2.通報(bào)類(lèi)型

2022年1 月發(fā)布的通報(bào)中，202件為常規(guī)通報(bào)，約占通報(bào)總數(shù)的54%；164件為補(bǔ)遺，約占通報(bào)總數(shù)的44% ；8件為勘誤，占通報(bào)總數(shù)的2%。詳見(jiàn)圖1。

圖1 2022年1月通報(bào)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)

3.通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域

統(tǒng)計(jì)2022年1月TBT常規(guī)通報(bào)，通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域居前3位的分別為：機(jī)電儀器類(lèi)（56件，占比28%）、農(nóng)食產(chǎn)品類(lèi)（39件，占比19%）、化礦金屬類(lèi)（32件，占比16%）。其次是橡塑皮革類(lèi)（22件，占比11%）、玩具家具類(lèi)（21件，占比10%）、紡織鞋帽類(lèi)（5件，占比3%）、木材紙張非金屬類(lèi)（5 件，占比2%）。其他未明確產(chǎn)品領(lǐng)域的常規(guī)通報(bào)有22件，占比11%。

圖2 2022年1月TBT通報(bào)產(chǎn)品領(lǐng)域分布

4.通報(bào)理由

《TBT協(xié)定》承認(rèn)各成員有權(quán)制定必要的技術(shù)性貿(mào)易措施以保證其實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)。這些合法目標(biāo)包括：國(guó)家安全要求；防止欺詐行為；保護(hù)人類(lèi)健康或安全、保護(hù)動(dòng)植物的健康或生命及保護(hù)環(huán)境等。

2022年1 月發(fā)布的通報(bào)中，主要以保護(hù)人類(lèi)健康或安全最為突出，共計(jì)237件次，其次是防止欺詐和消費(fèi)者保護(hù)，共計(jì)152件次，第三是消費(fèi)者信息標(biāo)簽，共計(jì)150件次。具體情況如表2所示。

表2 2022年1月TBT通報(bào)理由情況統(tǒng)計(jì)

通報(bào)評(píng)議動(dòng)態(tài)

2022年1 月發(fā)布的通報(bào)中，與中國(guó)主要出口貿(mào)易國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家相關(guān)的常規(guī)通報(bào)共計(jì)30件，共涉及11個(gè)國(guó)家或地區(qū)，詳情見(jiàn)表3。請(qǐng)相關(guān)企業(yè)盡快針對(duì)不合理技貿(mào)措施提出評(píng)議意見(jiàn)，反饋至當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府主管部門(mén)，在國(guó)際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表3 2022年1月發(fā)布的通報(bào)處于評(píng)議期情況