譚耀青
黨的十九屆六中全會從歷史大勢中把握規律,高度概括了中國共產黨百年奮斗的十條歷史經驗,其中擺在第一位的是“堅持黨的領導”。堅持和加強黨的全面領導,既是組織工作的根本目的,也是組織工作必須遵循的首要原則。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門,更要堅定自覺地把堅持和加強黨的全面領導貫徹落實到組織工作的具體實踐中去,譜寫新時代組織工作新篇章。
筑牢“堅持和加強黨的全面領導”的思想共識。堅持和加強黨的全面領導,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在。堅持和加強黨的全面領導,有其歷史必然性、現實必要性和長期戰略性。我們要結合黨史學習教育、黨的十九屆六中全會精神宣講、干部教育培訓等契機,教育引導各級黨組織和廣大黨員干部深刻認識中國共產黨的領導,是歷史的選擇、人民的選擇,是近代中國社會發展歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結果;深刻把握堅持和加強黨的全面領導的科學內涵和實踐要求,一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨向實處發力、向深處扎根,不斷增強政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力;深刻體悟“兩個確立”對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程的決定性意義,堅持把“兩個維護”作為根本原則和首要任務,不折不扣貫徹落實黨中央和市委決策部署,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;深刻懂得轉型發展越是到了關鍵時期越是充滿風險挑戰,越是要堅持和加強黨的全面領導,凝聚起上下同心、團結奮進的堅實力量。
建強“堅持和加強黨的全面領導”的組織體系。黨的力量來自組織,黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系來實現。我們要積極適應形勢任務的發展變化,及時調整和優化黨組織設置,完善縱向到底、橫向到邊的嚴密組織架構,統籌加強各層級各領域黨組織建設,推動形成上下貫通、執行有力的嚴密組織體系。堅持問題導向,以重點領域、關鍵環節的突破,促進和帶動全局工作整體提升。深入落實全國國企黨建工作“30項重點任務”和重慶市“18條重點措施”,切實把堅持和加強黨的全面領導和完善公司治理統一起來,推進黨建工作與領導班子建設、干部隊伍建設、人才隊伍建設和生產經營管理深度融合,以黨的建設引領國企改革發展破難前行,加快完善中國特色現代企業制度。大力探索加強物業行業、互聯網行業、快遞物流行業等新興領域黨建工作,深入破解社會組織黨建難題,加快補齊非公領域黨建短板,發揮非公組織黨組織實質作用,引領和促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。堅持大抓基層、抓實基層,全面推進黨支部標準化規范化建設,健全完善統一的城鄉社區網格治理體系,動員黨員干部“進網入格”,構建“有求必應、一呼百應”的良性互動格局;深入實施黨建帶群建“六個一體”工作機制,堅持組織一體設置、陣地一體建設、制度一體完善、工作一體謀劃、活動一體開展、成果一體展示,切實增強黨群工作的整體性、聯動性,切實把黨的全面領導落實到最基層、體現到各方面。
澆鑄“堅持和加強黨的全面領導”的后繼力量。黨的十九屆六中全會指出,黨和人民事業發展需要一代代中國共產黨人接續奮斗,必須抓好后繼有人這個根本大計。這個根本大計事關黨的事業薪火相傳和國家長治久安。我們要堅守組織路線服務保證政治路線的基本定位,以組織任務服從政治任務的高度自覺,統籌推進領導班子和干部隊伍建設、人才隊伍建設、黨員隊伍建設,源源不斷培養選拔德才兼備、忠誠干凈擔當的高素質專業化干部特別是優秀年輕干部,源源不斷把各方面先進分子特別是優秀青年吸收到黨內來,源源不斷培養造就愛國奉獻、勇于創新的優秀人才,為黨的事業發展注入持續動力和新鮮血液。要把干部教育培訓擺在更加突出的位置,著力抓好換屆后領導干部任職培訓、新提任領導干部培訓、科級優秀年輕干部培訓、重大決策部署專題培訓,提高干部立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力、戰略眼光、專業水平。要全面加強和改進黨員隊伍建設,大力探索構建黨員隊伍吐故納新、保持生機活力的機制,努力鍛造一支信念堅定、政治可靠、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,為黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設提供強有力支撐。要深入貫徹落實中央和市委人才工作會議精神,全方位培養、引進、用好人才。
強化“堅持和加強黨的全面領導”的制度保障。法規制度帶有根本性、全局性、穩定性和長期性,制度優勢是黨和國家的最大優勢。黨的十八大以來,黨中央把加強黨內法規制度建設作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。這些法規制度,為各級黨組織和廣大黨員干部提供了基本規范,對堅持和加強黨的全面領導有著重大的制度性保障作用。制度的生命力在于執行,制定制度重要,執行制度更重要。我們要組織開展“學制度、明規定、強執行”活動,推動廣大黨員干部熟悉掌握制度規定,嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作。要把黨的組織法規和黨中央要求,結合具體實際細化為制度文件、政策舉措,形成務實管用的組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等制度體系,確保組織工作合法合規、合情合理。要著力加強對民主集中制、“三重一大”決策制度、黨委(黨組)議事規則等重要制度貫徹落實情況的監督檢查,強化制度執行的剛性約束。要加強對村(社區)書記主任“一肩挑”、黨委領導下的院長負責制、黨組織領導下的校長負責制、中小學黨組織書記校長“一肩挑”運行情況的分析研判和督促指導,推動“堅持黨對一切工作的領導”在各領域形成生動實踐、結出豐碩成果。
(作者系重慶市萬盛經濟技術開發區黨工委委員、組織部部長)