吉林：保民生促發展 彰顯公安交管新作為

沖鋒在前 護航發展

疫情當前，號角陣陣。一年來，全省公安交管部門堅決落實保安全保民生、防輸入防反彈工作任務，堅持奮戰在疫情防控第一線，啟動防疫篩查站點236個，為全省疫情防控工作貢獻了公安交警力量。

2021年初和歲末，全省多地多次出現寒潮、冰雨甚至暴雪天氣。面對極端惡劣環境，各地公安交管部門和高速交警聞雪即動，采取“限車速、分車型、間斷放行和警車帶道”等措施，堅實樹立起“忠誠護航者”的良好形象。

針對轄區企業車輛年檢難等多項問題，吉林省公安廳交管局和各地支隊、大隊登門征求意見，現場解決企業員工換領駕駛證、核發試驗車號牌、成品車輛運輸困難、廠區附近交通秩序混亂等難題，全力消除制約企業生產發展的頑疾障礙。

創新舉措 惠及民生

針對城市老舊小區停車難、電動自行車秩序亂的問題，全省公安交管部門劃定允許夜間、周末、法定假期停車路段，明確停車時間和停放要求，設置標志標線。據統計，全省解決臨時停車路段1950處、停車泊位34.94萬個。

發揮業務優勢，賦能經濟發展，各地公安交管部門全面落實私家車登記全省通辦、二手車交易登記“跨省通辦”等舉措，累計辦理異地登記65769筆、二手車異地交易登記9804筆，為老年人、退役軍人定制化辦理各類業務500余筆、為出國人員延期換證7804筆。

全省各地公安交管部門全面實行駕駛證換證、機動車臨時牌照網上申領、交管業務網上委托、抵押和交強險信息在線核查和駕駛證電子化。一年來，全省通過網上辦理換領駕駛證26.8萬筆、核發機動車臨牌28.5萬副、受理委托3648筆、發放電子駕駛證90余萬筆，在線核查抵押信息14.2萬筆、交強險信息88.22萬筆。

體現擔當 回應期盼

全省公安交管部門全面推行小型車號牌“立等可取”服務，建成小型機動車號牌制作點56個，實現縣市無死角、全覆蓋，覆蓋率在全國位居前列，累計核發小型機動車號牌100余萬副，為群眾節省郵寄費用2500余萬元、臨牌費用1000余萬元，贏得了社會各界一致好評。

始終秉持“交警崗位在路上”的理念，各地交管部門切實提升路面見警率、管事率，建立以“路長制”為核心的管理責任制，完善不同階段的分級勤務機制，對日常勤務、重要節點、惡劣天氣等作出明確規定。

以省級公安交通聯勤指揮中心為龍頭，全面推動各種資源、力量、手段、保障向指揮中心匯聚，充分發揮公安交通指揮中心“情報研判、指揮調度、勤務管理、督導考評、宣傳教育”等五大功能優勢，加快構建指揮精準、上下聯動、反應迅速、運行高效的公安交通管理指揮體系。

拓新路出實招提升“交管服務”水平

為進一步提升公安交管政務服務便民化水平，切實給人民群眾帶來更多更直接更實在的獲得感，吉林省公安廳交管局研究制定了《全省公安交通管理十二項便民服務措施》，全面做好優化服務、定制服務、“互聯網+交管”服務工作，切實提升人民群眾幸福指數。截至目前，已累計服務群眾800余萬人次，贏得社會各界一致好評。

優化服務打造便民利企和諧交通新環境

省公安廳交管局秉承以人民為中心的發展理念，以贏得群眾滿意為出發點，簡政放權，優化服務，解決群眾“急難愁盼”問題，打造便民利企和諧交通新環境，提升人民群眾幸福指數。

“坡道定點停車和起步”確實是不少手動擋的“噩夢”。在長春市車管所考試科，聽到自6月1日起取消科目二考試“坡道定點停車和起步”項目時，唐女士興奮極了，因為年初她兩次考試機會都在坡道被用完了。

新政在考試方面，除了減少一個考試項目外，小型汽車異地分科目考試允許申請變更考試地的次數由1次調整為不超過3次，將更好滿足群眾異地考試需求。”全省各地交管部門共辦理小型自動擋汽車C2駕駛證考試13238人次。

按照吉林省委省政府“全省通辦、一次辦成”的要求，吉林省籍居民在辦理非營運小、微型客車注冊登記時，各地交管部門不再審核“暫住登記憑證”，優化服務，群眾憑居民身份證實行全省通辦。各地交管部門累計辦理私家車異地注冊登記業務24023筆。

為助力提升貨運物流運輸效率，省公安廳交通管理局進一步便利貨車進城通行措施，延長貨車在城區通行窗口時間，對運輸鮮活農產品、冷鏈物流、醫藥用品、郵政寄遞、應急物資保障等涉及民生服務的配送車輛給予有條件的通行便利，打造便民利企和諧交通新環境。

城鎮老舊小區“停車難”的問題，一直困擾著吉林市民張先生，他所在的小區屬于20世紀90年代建造的無物業管理老舊小區，起初沒有劃設停車位，不少業主停車還得靠“搶”，回來晚了搶不著車位，停在小區外面的主干道上就像“打游擊”。

2021年6月1日以來，全省各地交管部門在前期已經設置允許限時停車路段的基礎上，選擇老舊小區周邊具備條件的支路，允許居民在夜間、周末、法定假期等基本停車需求較大的時段臨時停車，讓群眾切實感受便民利企和諧交通新環境。全省各地在用臨時停車路段1909個、停車泊位32.17萬余個。

定制服務打造貼心專屬交通業務新體驗

為更好服務保障老年人、軍人、出國（境）人員等便捷辦理交管業務，積極落實“我為群眾辦實事”的服務措施，深化“放管服”改革，省公安廳交管局進一步推行定制化服務，打造貼心專屬交通業務新體驗。長春、吉林、延邊、白山、梅河口等地交管部門在車管所業務大廳建立了老年人服務綠色窗口，配備老年人全程導辦人員，全程引導老年人到“綠色窗口”和自助機辦理車駕管業務，耐心接待、細心講解。四平、白城、松原、通化、遼源等地車管所業務大廳還設置老年人專座、免費提供老花鏡、放大鏡、急救藥包等設施設備，為老年人提供貼心服務。

全省各地交管部門以辦事便捷化、設施暖心化、服務品質化為抓手，讓老年人全新體驗辦理車駕管業務。全省共設立老年人辦理業務專門窗口263個，為老年人辦理業務3115筆，最大限度便利的老年人辦理交管業務。

新舉措實施以后，持軍隊和武警部隊駕駛證換領地方駕駛證的，可自動核查、自動比對。退役軍人換證，軍隊“駕齡”將得到接續，不再清零。各地交管部門為退役軍人辦理各類業務530筆。

由于受疫情影響，不少身在國外的駕駛人可能存在駕駛證有效期臨近或已經過期數月，暫時無法回國辦理的情況，省公安廳交管局也制定了服務舉措，打造了貼心專屬交通業務新體驗。自2021年6月1日起，可以委托國（境）內人員申請延期辦理。2021年底前未及時換證、審驗導致駕駛證被注銷的，可以在回國（入境）后6個月內正常辦理駕駛證換證、審驗手續，恢復駕駛資格。各地交管部門共辦理便利出國人員延期換證1380筆。

“互聯網+交管”服務打造掌上便捷交通新生活

省公安廳交管局科學謀劃、主動作為，在不增加資金投入的基礎上，完成全省互聯網交通安全綜合服務平臺和“交管12123”App優化改造，推進網上服務“應上盡上、全程 在線”。

平臺優化改造后，累計新增注冊用戶86萬人，日均辦理交管業務5萬筆，辦理量增長40%，打造掌上便捷交通新生活，贏得了全省交通參與者的廣泛贊譽。

各地車管所推行“網辦優先”服務，主動幫助群眾下載安裝“交管12123”App并教操作使用流程，努力提高群眾想用、愿用、會用網辦自助辦理業務的能力，有針對性地解決了群眾關心的窗口排長隊問題。

全省各地車管所民警“手把手”教前來辦理業務的群眾操作交管12123手機App操作流程，開啟掌上便捷交通新生活，得到大家一致好評。今年以來，全省共有183929人通過 “交管12123” App，網上辦理駕駛證換證業務。

“讓數據多跑腿，群眾少跑路”。全省各地交管部門依托“交管12123”App，實現機動車臨時號牌網上申請、網上辦理、后臺審核、郵寄送達、進度查詢。今年以來，通過互聯網受理、核發機動車臨時牌照164986副。

為推動運用信息技術為廣大交通參與者提供更加便捷、高效的交通管理服務，省公安廳交管局積極推進各地交管部門與稅務、財政、保險等部門政務信息互聯互通，開展網上在線核查，實現時時核對。

各地交管部門簡化群眾辦事提交的紙質材料、憑證，破解制約“一網通辦”的關鍵瓶頸。截止2022年1月，各地共推行機動車抵押信息在線核查9564筆、機動車交強險信息在線核查189163筆。

固本強基 強化農村交通安全管理

2021年，全省公安交管部門創新舉措、延伸觸角，深入農村地區整改道路隱患、查處交通違章、提供熱情服務，扎實做好農村地區道路交通管控工作。2021年全省農村地區發生亡人事故同比下降42.14%、死亡人數同比下降44.52%。全省建設派出所交管勤務室609個，建成率達96%；建成標準警保合作勸導站623個，鄉鎮覆蓋率達100%；農村交通安全勸導站8149個，行政村覆蓋率達91.2%。

精準查控 樹好“警戒線”

為確保農村地區道路交通秩序安全穩定，省公安廳印發了《關于加強和改進農村道路交通安全管理工作的意見》，把交管工作重心向鄉鎮村屯和國省干線傾斜。

省公安廳交管局組織開展道路交通安全風險評估，分析歸納工作成效、規律特點、問題短板、隱患漏洞和主要風險，對各市、州和縣、區進行“掃描體檢”、逐一“畫像”，在輔助決策、精準指導、落實整改上取得了新突破。

全省各級交管部門精準排查務農出行交通要素，科學研判務農出行交通風險，全力保障農民集中出行，切實加大交通管制力度，嚴厲打擊突出違法行為，深入開展宣傳警示曝光，努力打造良好的農村道路交通出行環境。

各地交警運用傳統辦法和科技手段實施精準查控，大力開展農村面包車交通違法行為專項整治行動，重點查處超員、超速、酒駕、醉駕等交通違法行為，堅決做到發現一起、處理一起、教育一起。

強化宣教 當好“宣傳員”

2021年，全省各地民警走進轄區村屯，大力普及交通安全常識，切實提高廣大農民朋友的交通安全意識。他們走到鄉村田間，與秋收農民面對面接觸，零距離互動，生動講解典型交通事故案例，提高大家對突發交通事故的防范處置能力。

在集市、農資經營網點、農戶、地頭，廣大交警深入開展宣講活動，深入講解酒駕醉駕、農用車違法載人、駕乘車輛不系安全帶、摩托車駕駛人、乘車人不佩戴安全頭盔存在的安全隱患。

2021年9月初，吉林省交通安全委員會向各市州黨委政府發出倡議，要求黨委政府深刻認識農村地區道路交通安全形勢深刻變化，切實把道路交通安全擺上重要日程，加大人力、物力、財力保障力度。

全省各級公安、交通、農業、應急等部門和鄉鎮黨委政府高效運轉起來，廣大黨員干部、交警輔警、“兩站兩員”充分發揮職能作用，圓滿打贏了“保秋收、保安全、防事故”這場硬仗。

熱情服務 做好“送溫暖”

2021年，省公安廳交管局組織開展道路交通安全大督查行動，先后組成多個督導檢查組，深入到全省各地開展集中督導檢查，全力推動預防農村道路交通事故各項任務落地見效。

各地交管部門充分發揮農村地區“兩站兩員”作用，攜手各鄉鎮交通安全管理員和農村交通安全協管員上路開展農機車輛“亮尾”行動。廣大交警深入鄉鎮路段、交通違法突出路段，通過設立臨時執法檢查點和巡邏檢查的方式，向路過的農用車、電動車免費發放、粘貼反光貼。

全省各地交警定期將事故案例和提示信息通過農村交通安全宣傳微信群轉發到村民微信群，讓村民從中受教。在村屯，村民們經常可以在早晚時段，聽到當地交管部門通過 “大喇叭”播放的氣象預警信息和出行安全提示。

全省各地交管部門還廣泛聯合當地農業、農機等相關部門，全面推行“車輛接送”、夜晚護送等定制化服務，方便農民春耕、秋收出行，努力為廣大村民提供方便。

吉林大安交巡警強化巡邏管控力度 筑牢冬季安全防護網

為進一步提高見警率、增強管事率和提升交通綜合整治成果，大安市公安局交巡警大隊克服冬季寒冷，從強化路面管控、加大交通違法查處力度入手，進一步加強冬季道路交通安全管理，全力以赴構筑冬季道路交通事故防護網，扎實推動冬季交通安全整治行動順利開展。

大安市公安局交巡警大隊進一步完善勤務機制，全面落實1.3.5分鐘快速反應機制和高等級勤務工作，充分發揮巡邏機動性、靈活性，著重加強轄區重點路段、時段的巡邏管控力度，切實提高路面管事率和見警率。

按照“定人、定崗、定路、定時、定責”的原則，把交通管理主戰場擺在路面，勤務跟著流量走，崗位隨著堵點設，持續加大對對酒駕、醉駕、超員、疲勞駕駛、違法停車等嚴重交通違法行為的查處力度，堅持對交通違法行為人的嚴管重罰態勢，最大限度地預防和減少道路交通事故的發生。

下一步，大安市公安局交巡警大隊持續發力，常態化開展冬季交通安全生產集中整治專項行動，形成道路交通整治嚴管態勢，為歡度春節和冬奧會期間維穩保駕護航。