中國共產黨百年科技創新思想的演進研究

文/高尚榮（南京科技職業學院）

中國共產黨的科技創新思想主要是指黨成立以來所提出及實踐的關于科技創新的思想觀點及政策理論等方面的總結與概括，其中，科技包括科學、工程與技術活動等，既有社會意識形式的內涵，更是生產實踐、社會實踐與創新實踐活動的理論指導與經驗總結。作為探索未知、推進生產生活優化的有效工具，科技的根本在于創新，體現在科學研究領域和工程技術領域中的進步、革新與迭代發展等，其出現和發展須在歷史提供的生產力發展狀況與基礎上進行，具有演進發展的譜系學（Genealogy）特征，借鑒譜系學“家族淵源及歷史研究”方法分析中國共產黨百年科技創新思想的歷史邏輯，有助于從黨的科技創新思想發展中不斷汲取歷史經驗和智慧，推動促進新時代科技事業高質量發展。

一、中國共產黨的科技創新思想的形成

1.根植本土融通中外的科技創新思想淵源

古人云：“以史為鑒，可以知興替”，在科技創新思想的形成過程中也蘊含著極其深刻的歷史規律。我國在五千多年的文明歷史中，創造了包括“四大發明”在內的農學、醫學、算學、地理學等領域的科技創新成果，明清時期出現了總結性的科學巨著《本草綱目》《農政全書》與《天工開物》，繪制了領先于世界的地理實測地圖《皇輿全圖》。但由于封建統治者實行閉關鎖國、割裂社會、鉗制思想文化的腐朽政策，我國科技創新思想逐漸走向沒落。14 世紀后，西方在文藝復興、啟蒙運動、工業革命等歷史運動中形成了豐富的科技創新思想，并隨著資本主義擴張向東方傳播。作為工業革命的發源地，17 世紀時英國科技界把技術（Techno-logy）理解為生產活動的過程和實用方法，明確了工業產品與技術過程的區分。法國哲學家狄德羅在《百科全書》中將技術定義為“為某一目的共同協作組成的各種工具和規則的體系”。馬克思主義創始人則在科技創新的維度上研究了工業革命中的技術革新現象，馬克思針對生產鏈條中的相互影響分析道：“有了機器紡紗，就必須有機器織布，而這二者又使漂白業、印花業和染色業必須進行力學和化學革命。”[1]恩格斯針對英國珍妮紡紗機的演變指出：“由于珍妮紡紗機的構造不斷在改進，機器隨時都會變成過時的，因此必須把它們加以改造或者換成新的。”[2]19世紀60年代，維新派在其創辦的《時務報》《新知報》等報紙上開始分門別類地介紹西方科技，“略依《格致匯編》之例，專譯泰西農學、礦學、工藝、格致等”[3]，還具體介紹了西方出現的無線電、潛艇、飛機、滑翔機、汽車、X 射線等先進科技成果。19 世紀末，改良派意識到西方知識領域中“分科之學”的專業化現象，1893 年康有為在翻譯介紹日本書目時首先使用了近代意義上的“科學”概念，1897 年嚴復在翻譯《天演論》時也把英文science 譯為“科學”。20 世紀初的新文化運動中，先進知識分子開始從思想層面理解科學的內涵，認為科學具有社會功能，可以救治學術上乃至政治上的落后現象。基于對科技社會功能的理解，當時的知識界形成了科學救國的主張。1915 年創刊的《科學》雜志提出要“以傳播世界最新科學知識為幟志”，其創始人周培源、竺可楨、茅以升等人先后加入中國共產黨，為新中國的科學事業做出了重要貢獻。在這一時期，在中西方科技創新思想的交流碰撞中，中國傳統的重實用、求實效的科技創新思想與西方重理論、求驗證的思想進路并行不悖，為中國共產黨立足中國大地、直面歷史使命、創立中國特色科技事業提供了重要的科技創新思想理論源泉。

2.開啟現代科學思想啟蒙的先河

20 世紀初，馬克思主義及其科技創新思想在中國的傳播，促進了中國共產黨人科技思想的形成，其中代表性人物有陳獨秀、李大釗、毛澤東等人。陳獨秀首先舉起了民主與科學的大旗，認為科學對于文明的發展起到了關鍵作用：“近代歐洲之所以優越于他族者，科學之興，其功不在人權說下，若舟車之有兩輪焉。”[4]有鑒于此，他主張“科學與人權并重”[5]，破除約束人們的蒙昧思想，提高國民素質。陳獨秀專門對青年提出了“科學而非想象”的“敬告”，而所謂科學主要是主客觀之間的一致性，“科學者何？吾人對于事物之概念，綜合客觀之現象，訴之主觀之理性，而不矛盾之謂也。”[6]這就從思想觀念的高度明確了科學的邏輯性內涵。陳獨秀還結合農業、工業、商業、醫療方面的成效說明了技術的重要性，并以德國、法國等國家的物質文明進步為例說明了技術發展“利用厚生”的重要社會作用。對于未來的科技作用，陳獨秀認為無論是對個人還是人類都至關重要：對個人來說，科學是“達于覺悟獲享幸福必由之正軌”[7]，對人類社會來說，“人類將來之真實信解行證，必以科學為正軌，一切宗教皆在廢棄之列。”[8]中國共產黨重要創始人李大釗在《我的馬克思主義觀》一文中論證了科技對推動生產力的重要作用：人們通過“機械、化學、電力”等科學力量實現了“自然力的征服”，創造了前所未有的生產力發展水平。李大釗在將科學的觀念貫穿到社會歷史領域，將唯物史觀視為一種科學：“自孔道西（Condorcet）依著器械論的典型，想把歷史作成一科學，而期發見出一普遍的力，把那變幻無極的歷史現象，一以貫之，已經開了唯物史觀的端緒。”[9]毛澤東在中學時期即通覽了“西方資產階級民主主義的文化，即所謂新學，包括那時的社會學說和自然科學”[10],如《物種起源》《天演論》《群學肄言》等自然和社會科學著作。1921 年新民學會長沙會員舉行新年大會后，毛澤東決定以后多對自然科學知識進行研究。1932 年紅軍攻占漳州后，繳獲了代表馬克思主義科學觀誕生的《反杜林論》等著作，毛澤東在土地革命及長征途中反復閱讀。此后在抗戰期間，他又閱讀了《自然辯證法》以及哥白尼、達爾文等人的著作，開始將自然科學視為馬克思主義的基礎，認為只有在了解自然科學知識基礎上才能真正理解馬克思主義的理論，指導革命與建設，這就為中國共產黨科技事業的發展提供了堅強的思想理論支持。

3.革命斗爭中的科技創新應用

中國共產黨的科技思想具有理論與實踐相結合的歷史特點，其科技實踐可追溯到井岡山和中央蘇區時期[11]。1927 年10 月，井岡山根據地軍民在斗爭中認識到了軍事工程技術和醫療技術的重要性，創建了醫院、兵工廠、造幣廠、軍械處、印刷廠等兼具管理、生產和科研的公共機構，配備了火爐、風箱、刨床、鉆機、縫紉機、石印機等生產設備，在生產和革命斗爭中以師徒傳授、集中教育等途徑促進科技知識傳授與推廣。1929 年夏，黨領導下的第一架收報機和地下無線電臺在上海建成使用。1937 年9 月陜甘寧邊區成立后，根據邊區科學技術和工農業生產以及提高人民科學文化水平的迫切需要，成立了自然科學研究院等科技機構，研究院師生自制硫酸、硝酸、黃色炸藥；改良棉花種植方法，積極解決棉布缺乏問題；引進油菜、甜玉米、蘋果、葡萄等農業品種，豐富人民物質生活。1940年陜甘寧邊區成立了自然科學研究會，毛澤東在成立大會上的講話中指出：“自然科學是人們爭取自由的一種武裝”，這是中國共產黨對科學技術的社會價值的重要論斷。陳云在大會上表示：“我們共產黨對自然科學是重視的，對于自然科學家是尊重的……希望大家抱著不怕困難，決不灰心的奮斗精神去進行自然科學事業。”[12]這也代表著中國共產黨人對科技以及科技工作者的重視程度得到新的提高。到1941 年底，自然科學研究會的總人數達到300 多人，相繼成立了土木工程、農業、生物、醫藥、衛生、地礦、機電、化學、航空等學會，創辦了醫科大學、農業學校、職業學校等技能人才培養機構，開展了各種學術研究和教育活動，推動了邊區科技事業發展。

二、中國共產黨的科技創新思想的發展

1.建國初期面臨的科技形勢

建國初期，我國農業發展仍然停留在自然經濟水平上，在工農業總產值中，工業總產值占30%，現代工業產值只占17%，工業基礎薄弱，工業技術落后，門類殘缺不全，生產水平低，沒有形成獨立的完整的工業體系，毛澤東形容為“一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能制造。”[13]與工農業生產的落后情形相比，科技發展也十分滯后，科學基礎薄弱，學科發展不平衡，科學人員缺乏。1949 年全國科研機構只有30多個，科技人員不到5 萬，專門從事科研只有約500人。此后，在“服務工農業和國防建設”方針指導下，我國逐步形成了由中科院、高校、部屬院所、國防院所、地方科研單位等科研“五路大軍”所組成的科研工作體系，基本適應了國家發展的緊迫要求。

2.“技術革命”引領科技創新

針對新中國成立初期的科技發展滯后情況，黨和國家領導人將科技發展提升到革命斗爭的高度，提出了技術革命思想。1949 年的臨時憲法《共同綱領》把發展科學技術、普及科學知識、獎勵發明發現等作為重要內容。20 世紀50 年代初，毛澤東從中國實際出發，在分析總結西方發達國家和蘇聯工業化建設經驗的基礎上，提出了“技術革命”的思想，并將其作為黨的重點工作，初步確立了科技興國的發展道路。1953 年12 月，毛澤東在審閱過渡時期總路線的學習宣傳提綱時指出：要“在技術上起一個革命，把在我國絕大部分社會經濟中使用簡單的落后的工具農具去工作的情況，改變為使用各類機器直至最先進的機器去工作的情況。”[14]從而推動生產力的發展，鞏固社會主義制度，通過三個五年計劃乃至更長的時間，建設強大的社會主義國家。在農業技術領域，1954 年毛澤東在對全國第二次農業工作會議報告所做的修改批示中指出：為解決農業技術落后的矛盾，就需要“實行技術革命，即在農業中逐步使用機器和實行其他技術革命。”[15]在黨的科技政策領域，工作重點要轉移到技術革命上來。1958 年毛澤東再次指出：“要在繼續完成政治戰線上和思想戰線上社會革命的同時，把黨的工作重點放到技術革命上去。”[16]1969 年毛澤東在審閱空軍關于技術革新的報告批示中對技術革命做出了明確的界定：“一般小的技術改進，可以叫作技術革新；而在技術上帶根本性的，有廣泛影響的大的變化，叫作技術革命。”[17]技術革命與技術革新相依共存，體現了技術發展從量變到質變的過程。技術革命具體方針是“重點發展，迎頭趕上”，通過技術攻關帶動整體科技水平的進步。同時，依靠廣大人民群眾開展“技術革新和技術革命”運動，走出了一條自力更生為主、外援和引進為輔的特色科技發展道路。

3.構建中國特色科技創新體制

新中國成立初期我國在吸收蘇聯科技規劃工作經驗的基礎上，積極制定科技發展計劃，動員各方面的力量共同推動科技事業發展。1956 年，黨中央發出了“向科學進軍”的號召，成立了科學技術規劃委員會，開始全面系統規劃科學技術發展。1964 年三屆人大一次會議提出“兩步走”,建設擁有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的“現代化”強國目標。此后，國家制訂了《1956—1967 年科學技術發展遠景規劃綱要（草案）》《1963—1972 年科學技術發展遠景規劃》等中長期科技政策，我國科技創新工作形成了以中國科學院為中心、部委科技機構、高校、地方共同構成的科研組織體系和自上而下的科技管理體系，科研經費集中于科技規劃管理部門依次下撥，形成了集中統一的“舉國體制”。通過發揮管理體制的優勢，我國迅速建立起半導體、電子、計算機、核物理、火箭技術等新興學科門類，為接近與達到世界先進科技水平奠定了堅實基礎。

三、中國共產黨的科技創新思想的深化

1.二戰后科技革命發展概況

二戰后，以量子力學和相對論為基礎的第三次科技革命迅猛發展，工業生產中原子能、生物技術、自動化生產技術得到應用，高分子工業、電子工業、半導體、生物工程與航天工業迅速發展。晶體管（半導體電子管增幅器）問世成為微電子革命的先聲，20 世紀50年代蘇聯人造衛星發射標志著人類進入太空時代，60年代末美國因特網推動人類進入信息時代。我國也于20 世紀六七十年代掌握了“兩彈一星”、結晶牛胰島素、雜交水稻等接近世界先進水平的科技成就。高新技術的廣泛應用推動社會生產力以更快的速度發展起來，產業經濟中的科技含量大幅提升，推動發達國家進入后工業化時代。在科技創新實踐的基礎上，系統論、控制論、信息論（合稱SCI），以及結構論、協同論、突變論（合稱DSC）等總結性的科學理論出現，為推動科技整合以及邁向未知世界提供了方法論指導。新科技成果的推廣運用加速，科技、經濟、社會發展之間的結合越來越密切，引起社會生產生活面貌的深刻變化。

2.推動科技與經濟“產業化”結合發展

隨著科技的發展與應用，世界范圍內“科學-技術-生產”形成有機聯系的整體，科技對生產起到引領性的作用，同時也促進了管理方式的科學化，這也為人們重新認識科技的社會功能提供了實踐基礎。馬克思曾經指出：“資本是以生產力的一定的現有的歷史發展為前提的——在這些生產力中也包括科學”“社會的勞動生產力，首先是科學的力量。”[18]1978 年我國全國科學大會重申了“科學技術是生產力”的基本觀點。1985 年，鄧小平深刻指出要解決科技與經濟“脫節”的問題，“新的科技體制，應該是有利于經濟發展的體制。雙管齊下，長期存在的科技與經濟脫節的問題，有可能得到比較好的解決。”[19]同年中共中央做出《關于科學技術體制改革的決定》，正式提出科學技術要面向經濟的主戰場，通過運用經濟杠桿和市場調節，激發科技機構為經濟建設服務的活力。1988 年鄧小平正式提出了“科學技術是第一生產力”的論斷，強調了現代科技在生產力中所處的首要的、決定性的作用和核心地位，鄧小平還結合農業科技的作用，指明了科學技術未來發展的無限可能性：“農業的發展一靠政策，二靠科學。科學技術的發展和作用是無窮無盡的。”[19]這些都在新的歷史條件下豐富和發展了馬克思主義的科技學說。1991 年，鄧小平為“863”計劃工作會議和高新技術產業開發區工作會議題詞：“發展高科技，實現產業化”，明確了高技術研發的落腳點與成果水平的實踐檢驗標準，為促進我國高科技產業化發展提供了理論指南。

3.科技創新思想的戰略轉化

隨著科技創新周期加快，科技成果應用于實踐的周期越來越短，科技基礎研究、應用研究與開發研究的創新鏈與由試驗、生產、產品所構成的經濟鏈的結合越來越緊密，科技創新成為提升勞動生產率和推動經濟增長的重要源泉，以知識生產為核心、以高技術產業為支撐的知識經濟形態初見端倪。我國適時提出了科教興國戰略，推動經濟發展轉到依靠科技進步與高素質勞動者的軌道上來。進入21 世紀后，我國以“創新為民”為指導原則，以解決關系全局和長遠發展的戰略性、前瞻性重大科技問題為著力點，深入實施知識創新工程，帶動國家創新體系建設。2000 年，江澤民在中科院外籍院士知識創新工程試點工作座談會的講話中指出：“科學的本質就是創新，創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。”[20]十六大以后，面對新世紀新階段的形勢和任務，黨和國家提出了走中國特色自主創新道路、增強自主創新能力、建設創新型國家的科技發展戰略，促進工業化與信息化“兩化融合”，推動傳統產業改造升級，促進我國科技事業又好又快發展。2019 年，國際知識產權組織發布的《全球創新指數報告》中，我國排名第14 位，居中等收入經濟體之首，成功進入創新型國家行列。

四、中國共產黨科技創新思想的升華

1.新時代的高科技發展

在社會主義新時代，隨著世界政治經濟形勢變化與科技加速發展，科技創新能力日益成為經濟社會發展的決定性力量和綜合國力強弱的關鍵性因素，推動科技創新成為各國擺脫危機、轉換發展動能的共識。在市場和行政雙重力量推動下，當代高科技中以新一代電子信息技術、生物工程、空間技術、環境工程、人工智能等為代表的科技創新進入到群體迸發、交叉融合的新階段，高科技發展體現出集成創新、增值賦能、投入風險并存的特征，日益超出傳統的科技主體研發方式，對社會科技規劃與管理模式提出了更高的要求，也推動了社會經濟組織與管理方式的深刻變革。我國搶抓高科技發展的戰略機遇期，不斷在危機和變局中育新機、開先局，在生物疫苗、信息通信、航空航天、深海、超算、高鐵、核電技術等領域走在了世界前列。通過科技創新支撐了供給側結構性改革和全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的實現。

2.堅持創新驅動構建“科技強國”

十八大以后，黨對新時代如何推進科技創新、怎樣建設科技強國的時代課題做出了新的探索，提出了一系列具有時代特征的新論斷、新理論，有力指導了我國新時代科技事業的發展。2014 年8 月，習近平在中央財經領導小組會議上提出要抓住科技創新的“牛鼻子”功能，貫徹創新驅動發展戰略，推動以科技創新為核心的全面創新。2015 年3 月，習近平在十二屆全國人大三次會議代表團審議時，正式提出“創新是引領發展的第一動力”的論斷，繼承與發展了“科學技術是第一生產力”的戰略判斷。2017 年10 月，習近平在黨的十九大報告中強調:“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。”要加強應用基礎研究，突出關鍵共性技術與顛覆性技術創新，為建設科技強國提供有力支撐。建設科技強國意味著要健全科技創新體系，爭創世界科學中心和創新高地，增強對世界科技創新的引領能力，其基本步驟是到2035 年躋身創新型國家前列，到新中國成立100 年時建成世界科技強國。這一戰略擘畫為我國科技創新提供了行動指南和努力方向。

3.夯實科技自立自強戰略支撐

“科技興則民族興，科技強則國家強”，科技已成為我國解決“卡脖子”問題、應對世界百年大變局、實現國家現代化與民族復興的關鍵變量。歷史和現實都昭示人們，高科技尤其是核心技術是“要不來、買不來、討不來”的，必須矢志不移自主創新，勇攀世界科技高峰。黨的十九屆五中全會提出，要“堅持創新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發展的戰略支撐”。2021 年5 月，習近平在兩院院士與科協代表大會上提出了“加快建設科技強國，實現高水平科技自立自強”的總動員令，確立了新時代科技創新的根本要求。同年7 月，習近平在慶祝中國共產黨成立100 周年大會上的講話把“推進科技自立自強”作為堅持和發展中國特色社會主義的重要內容，明確了科技創新工作的意義與方向。通過科技創新實現科技自立自強，不但能夠提升科技進步對經濟發展的貢獻率，打造更加安全穩定的供應鏈、產業鏈，有效解決“卡脖子”問題，防范和化解外部科技風險，而且能夠增強我國科技發展的內生動力，推動我國科技事業趕上和超越全球新一輪科技革命和現代產業變革，加快構建以科技創新為支撐的新發展格局，為實現偉大復興中國夢提供有力的科技保障。[本文系南京科技職業學院“雙高”行動計劃2019 年度“南科院高水平論文提升創建項目”（項目編號：SGCX-2019-11）研究成果。 ]