只有“滿意”答案的測評，滿意了誰？

馬靖雯 夏芯

近日，山東淄博高新區優化營商環境迎評專班向商戶發告知書，條條列出回答營商環境測評提問的“標準答案”，其中要求回答“非常滿意”的至少有5條。而關于“您覺得本市的營商環境與省內其他地市相比處于什么水平”的問題，要回答“比其他城市好”。有網友調侃：“按這份答案，淄博市是山東省營商環境最好的城市。”針對這樣的“作弊”行為，當地稱已成立調查組進行整改和修正。

淄博的營商環境如何，現在還不得而知，只不過，無論最后的測評結果好與壞，恐怕都難以讓人信服。并且這項工作是如何推進的，更需要相關部門給出交代。

近年來，在各類群眾滿意度調查中弄虛作假的案例并不罕見。2020年11月，南京江北新區官方公眾號發文要求群眾在滿意度調查時只回答“滿意”，不能使用“說不清”“不了解”“還好”“還行”等模糊語言。山東棗莊市教育局在開展學校滿意度調查中，有老師在家長群里發“標準答案”，還表示可以“上門協助填寫”。

從“誘導”到“威逼”，為了得到一個滿意的結果，一些地方或部門的操作愈發出格。

就在臨近2021年底，安徽渦陽縣更是被曝出有“花錢買滿意”的行為。據市民反映，該縣政法系統下發滿意度調查通知，不僅規定了標準答案，還表示按要求回答的群眾憑借錄音可得100元至300元“獎勵”，鎮街經費緊張的由縣委政法委解決。通知中還強調“切勿通過文字方式傳述上述工作部署，以免授人以柄、造成不良負面反應”。事后安徽省紀委監委、省委政法委組成聯合調查組，嚴肅問責6名黨員領導干部。

客觀而言，地方政府在年關向群眾“求好評”，不失為一種拉近黨群關系的契機。不過，以命令的口吻，把群眾當“工具人”，甚至搞“全五星好評返現”，這些違背群眾意愿的操作的確太“膈應”人。

事實也證明，群眾大多對這樣的作弊行為并不買賬，畢竟，真實反映政府部門的服務質量，既是發揮監督作用，也是對自己負責，這樣的機會不多，難道還要自欺欺人，只為幫政府部門“沖皇冠”？

一方是想突顯政績，一方是要監督政府，官方和群眾本就訴求不同，在滿意度調查上更加談不上“合作”。即便如此，一些政府部門還是想方設法地為難群眾。其實反過來看，他們又何嘗不是被為難著？

現實中，不少地方將滿意度調查結果與相關部門的考核掛鉤，這無可厚非，但為了實現考核目標，“要求”滿意度達到某個數值，甚至達到100%無疑就本末倒置了。

據此前相關報道，北方某市要求有關部門必須讓市場主體的滿意程度達到100%，為此商戶明明沒有辦理業務，也要表示滿意。此外，中部某市一執法部門為滿意度達標，9名工作人員反復錄入系統，累計給予好評1266次，結果被通報批評。

地方種種亂象的出現，都是因為沒有回歸群眾滿意度調查工作的初衷，即以數據評估本地服務群眾的整體質量，而不是把它當作炫耀、攀比成績的工具。只想看到“滿意”，為此不惜一切代價“拉票”，甚至堵住“不滿意”的嘴，說到底，是政績觀的錯位。

誰也不想當最后一名，可是在群眾心里，只有滿意不滿意，沒有這些毫無意義的排名。政府部門必須認識到，提高服務水平是無止境的，因為在“滿意”和“不滿意”之間，不只有分數的得失，還意味著群眾的期待。