攀枝花：陽光紀檢 勇毅前行

王榮

2021年5月18日，攀枝花市紀委書記、市監委代理主任趙平（右二）帶隊督導調研重點項目建設情況。

二灘水沛，攀枝花開;英雄之城，向陽而生。

2021年，在四川省紀委監委和攀枝花市委的堅強領導下，攀枝花市各級紀檢監察機關進一步強化“陽光紀檢”工作理念，堅持以陽光引領航向、以陽光傳遞溫暖、以陽光護航發展、以陽光塑造形象，通過積極構建陽光監督體系、推進陽光規范辦案、培育陽光廉潔文化、鍛造陽光紀檢隊伍，全力推動新時代紀檢監察工作高質量發展，全面推進“廉潔攀枝花”建設，為推動全市經濟社會高質量發展提供堅強保障。

塔吊林立、車輛穿梭、機器轟鳴、焊花四濺……深冬時節，攀枝花市各重點項目建設工地一派熱火朝天的施工景象。2021年，攀枝花市共有在建重點建設項目92個，總投資354.91億元，年度計劃投資64.04億元。

投資項目是經濟社會發展的重要抓手，是拉動地方經濟增長的重要引擎。抓項目建設就是抓投資、抓發展。針對全市部分投資項目出現推進緩慢、投資完成率低于預期等問題，攀枝花市紀委監委聚焦重點項目開展專項監督，推動政治監督具體化常態化，以強有力的監督保障市委決策部署落地見效。

“前期在項目建設中，地基滲水問題超出了設計預期，造成了工程項目進展滯后。目前，我們已充實了施工隊伍，加大了施工調度，爭取把耽誤的工期進度趕回來。”米易縣人民醫院住院綜合樓建設項目現場負責人向前來督導的攀枝花市紀委監委工作人員廖若晨表示。

與此同時，攀枝花市各級紀檢監察機關還聚焦換屆風氣、生態環保、鄉村振興、森林草原防滅火、常態化疫情防控等開展監督檢查，持續開展“陽光紀檢·為民發聲”“陽光紀檢·與你同行”“陽光紀檢清風行”，及時化解群眾信訪舉報突出問題，深化發改、住建、衛健等重點領域系統治理，推動打“傘”破“網”與政法隊伍教育整頓貫通聯動，舉辦“陽光問廉”“陽光政務”欄目，持續增強監督效果，以優良黨風帶政風促民風。2021年，已開展各類監督檢查80余次，發現并整改問題424個，督辦線索230條，問責102人次。

“這個勘驗檢查記錄勾選項有誤，詢問筆錄表述不完整，未形成完整的證據鏈，審查調查報告格式不正確，請馬上整改……”“以前都是這樣辦案的，流程也沒有錯啊？”“這個案件都是按照以前的模板做的，怎么還會不對啊？”

去年底，一場精彩的案件復盤分析交流會在攀枝花市紀委監委機關召開。會上，4起留置案件的負責人逐一發言，從線索處置、案件程序、證據質量、談話訊問等方面對案件進行復盤分析，重點盤點辦案收獲和體會、教訓和得失、不足和差距。同時，對照監督執紀工作規則、監督執法工作規定，檢視每一個環節，認真查找在政治站位、履職能力和工作作風方面的短板不足，著力提升案件質量，實現審查調查工作整體提升。

“開展案件復盤分析，既能檢驗辦案質量，又能通過‘以案代訓’，切實提升辦案人員審查調查能力。”攀枝花市紀委監委案件審理室主任安世東介紹，職務犯罪案件復盤分析由案件審理室牽頭，會同各監督檢查室、審查調查室、黨風政風監督室、案件監督管理室、紀檢監察干部監督室，對職務犯罪案件進行復盤，深刻剖析找問題，相互交流補短板。

把棋局中“復盤”手法運用到審查調查工作，從具體案件中分析得失、總結經驗、提升能力，目的就是進一步強化精準思維，提升案件質效，培養優秀“戰斗員”“質檢員”。

該市紀委監委還結合開展“大學習、大討論、大謀劃、大落實”行動，堅持運用邊學習、邊調研、邊工作、邊總結“四邊”工作法，持續完善信訪舉報、線索處置、案件查辦、案件審理等流程規范，切實增強執紀執法貫通、有效銜接司法能力，著眼解決全市紀檢監察工作實際問題，推進紀檢監察工作規范化法治化正規化，實現案件查辦的政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

2021年，攀枝花市紀檢監察機關受理信訪舉報673件次，處置問題線索1287件次，立案453件，處分354人，其中，立案審查調查縣處級干部10人，移送司法機關33人。建立“一案三書三會四整改”制度，制發紀檢監察建議書71份，召開黨紀政務處分決定宣布暨警示教育會480余場，教育黨員干部2.2萬余人次。

“當年，我們在攀枝花樹下集結，從‘城市原點’出發，不辱使命，創造了三線建設的英雄偉業，攀枝花也從‘七戶人家一棵樹’的荒蕪之地，變成了一座繁花似錦的現代化城市。”站在攀枝花市廉潔文化基地——東區“城市原點”基地，88歲的潘洪模自豪地說道。他是三線建設的親歷者，國家科學技術進步獎一等獎獲得者、四川省勞動模范，現在他是東區“城市原點”基地的志愿講解員。

攀枝花是三線建設的成功典范和光輝縮影，孕育的“三線精神”是民族精神、奮斗精神的重要組成部分。如何將廉潔文化與“三線精神”有機融合，提高黨員干部拒腐防變的能力？

2021年以來，該市紀委監委深入挖掘、系統整理和拓展充實各縣（區）、企事業單位愛國主義教育基地、紅色文化教育基地、黨性教育基地中蘊含的廉潔資源等，集中打造了14個主題鮮明、各具特色的市級廉潔文化基地、示范點。

同時，該市各級紀檢監察機關還將廉潔文化基地、示范點作為攀枝花紀檢監察學院（攀枝花廉政學院）的教學點，深入開發打造廉潔教育線路15條，把政治理論教育、廉潔文化教育和“三線精神”傳承弘揚深度融合，挖掘內在邏輯關系，梳理三線建設中的感人故事和典型人物，采取“課堂教學+體驗教學+情景教學”等方式，形成充滿活力的“業務培訓+三線精神”特色教學體系，打造廉潔教育“生態圈”，不斷放大攀枝花陽光廉潔文化品牌效應。

“講政治從來都是具體的、實在的、嚴肅的，必須把‘四個意識’植入腦海、融入日常，落實到崗位上、體現在行動上。”“必須把對黨絕對忠誠作為首要政治品質，把旗幟鮮明講政治擺在首位，學黨史、強黨性、聽黨話、跟黨走，做對黨絕對忠誠、堅定報國理想、努力積極進取的陽光紀檢監察干部。”日前，在攀枝花市紀委監委機關舉行的2021年新進干部集體談心談話會上，攀枝花市紀委書記、市監委代理主任趙平對參會的40余名機關中層干部及新進干部、年輕干部代表進行集體談心談話時強調。

“對黨忠誠”已經成為市紀委逢會必講的關鍵詞。攀枝花市紀委常委會多次強調，堅持把政治建設放在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。市紀委常委會堅持率先垂范、以上率下，開展“會前聚習”9期、理論學習中心組學習30次，在學思踐悟中不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

2021年，該市各級紀檢監察機關堅持把黨史學習教育同推動新時代紀檢監察工作高質量發展相結合，以開展“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，努力將黨史學習教育學習成果轉化為實實在在的工作成效。同時，通過實施紀檢監察干部“全員培訓”工程，個性化實施辦案能力提升計劃，舉辦“陽光紀檢大講堂”等方式，全年累計培訓人數達990余人次。

風勁潮涌，自當揚帆破浪;任重道遠，更需策馬揚鞭。站在新時代新起點，攀枝花市各級紀檢監察機關將堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、省委十一屆十次全會和市第十一次黨代會精神，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，踐行初心、勇毅前行，以全面從嚴治黨的新成效新業績，為全面實施市委“一三三三”總體發展戰略，加快建設現代化區域中心城市提供堅強保障。