江油：護薪又鼓勁 監督保障務工人員切身權益

邱櫪梁

“大叔，你去年打工的錢拿到沒有？申請的創業補貼全額到賬了么？有沒有遇到吃拿卡要的行為？”

“我都沒想到真的把錢打給我了，還這么快，現在扶持就業的政策太好了。”

這是新年伊始，江油市紀委監委駐市委組織部紀檢監察組干部拿著務工人員返鄉創業名單隨機走訪的一幕。

近年來，江油市紀委監委把保障務工人員合法權益，持續推動就業創業政策落實作為監督重點，緊盯務工人員薪資發放、轉移就業、返鄉創業、技能培訓、權益維護等方面，推動各職能部門清廉履職、擔當盡責，有效幫助務工人員穩步增收。

“拿到了，拿到了，我們400多個人都拿到被拖欠的工資了，娃娃的學費終于有著落了。”日前，在江油市紀委監委的監督推動下，被拖欠480余萬元的工資足額發放至每一名農民工手中。

事情要回溯到2021年7月，江油市人社局接到農民工投訴稱，被某商品房建設公司拖欠工資。經查，該房地產建設項目于2018年7月開工建設，2021年7月完工。因施工總承包單位與建設單位就工程總量及工程撥付款存在爭議，且施工總承包單位銀行賬戶被人民法院凍結，導致拖欠450余名農民工三個月工資共計480余萬元。

由于涉及人數眾多、金額巨大，市紀委監委在開展全市治理農民工“欠薪”專項監督檢查中發現后，立即交由派駐市委組織部紀檢監察組專門辦理，督促市人社局牽頭，與市住建局、公安局共同協商，啟用該房地產項目民工工資保證金，將被拖欠的工資及時足額支付到位，妥善解決了欠薪問題。

“拖欠農民工工資問題主要集中在工程建設領域，而該領域普遍存在墊資施工、違法分包、層層轉包、掛靠承包等亂象，這正是欠薪‘頑疾’的‘病灶’所在。”江油市紀委監委駐市委組織部紀檢監察組組長李亞軍表示。

要從根子上解決欠薪問題，必須直指“病灶”閉環監督。為此，江油市紀委監委立足“監督的再監督”職責定位，統籌聯動鄉鎮（街道）紀（工）委、派駐紀檢監察組，成立督查組全覆蓋監督本地建設工地。每到一處工程建設地，便通過“一看二核三抽查四宣講”的方式開展監督檢查。

同時，針對督查中發現的問題建立臺賬，發出詢問通知書、整改指令書等，并要求限時報送整改結果，逐項銷號，確保問題整改到位。

歲末年初，除監督督促相關責任單位發放務工人員薪資外，江油市紀委監委還延伸工作視角，把監督保障務工人員“穩就業”政策落實，作為一項重點監督工作。

永勝鎮紀委和農民工服務中心干部對返鄉創業人員唐素芳進行回訪。

“以前常聽別人說，到政府辦事難，但通過這次創業補貼的申請，讓我感受到辦事如此簡單。”日前，家住江油市永勝鎮的居民唐素芳向回訪的市紀委監委干部感慨。

原來，唐素芳原本在廣州務工，因疫情原因回鄉創業。憑借自己多年做母嬰產品銷售的經歷，創辦了愛親貝副食店。聽鄉鎮工作人員介紹，返鄉務工人員創業可以申請補貼。于是，抱著試試看的心態，到市就業服務中心申請。經過工作人員熱情解答和實地核查，很快，她的社保卡就收到了一萬元的創業補貼。

唐素芳的欣喜得益于近年來江油市紀委監委與相關職能部門建立的聯動監督機制。

“通過聯動監督，我們能及時掌握廉政風險崗位涉及的資金和項目情況，再通過回訪，把監督做細做實。”據江油市紀委常委楊娟介紹，該市紀委監委依托“室組地局”聯動機制，將務工人員保障問題分為“資金類”和“非資金類”。對“資金類”監督，由市紀委監委牽頭，派駐紀檢監察組、相關局與鄉鎮聯動開展;對于“非資金類”監督，則由相關職能單位根據權責進行內部監督，市紀委監委將其納入日常監督檢查內容。

在江油市紀委副書記、市監委副主任張杰看來，隨著監督的力量整合和縱深推進，聯動監督改變的不僅僅是干部的作風，更多的是切斷了腐敗利益鏈條，從而把治理成效切實轉化為群眾的獲得感。

自2021年以來，通過聯動監督，江油全市紀檢監察組織共推動解決農民工權益保障問題131件，涉案金額126萬余元;監督發放公益性補貼2038人次380萬余元，發放創業補貼62萬元及創業擔保貸款1864萬元。

“我們將堅守為民初心，立足‘監督的再監督’，努力營造風清氣正的就業環境，全力保障各項就業惠民政策落地落實。”江油市委常委、市紀委書記、市監委主任羅鑒稱，下一步，該市將在務工人員急難愁盼問題上開展靶向監督，及時了解掌握存在問題，強化跟蹤督查督辦力度，不斷提高群眾滿意度。