瀘州：辦好十件民生實事精準監督化解群眾“急難愁盼”

劉傳福

“拿到這個期盼已久的‘紅本本’，我恨不得抱著它甜蜜地睡上一晚。”日前，拿著紅彤彤的不動產權證，瀘州市龍馬潭區金龍鎮官渡社區一組的居民劉世珍顯得十分激動。最近，和劉世珍一起拿到“紅本本”的，還有108戶居民。至此，涉及該社區一百多戶群眾，“遲到”20年之久的不動產權登記問題畫上圓滿的句號。

2021年以來，聚焦群眾“急難愁盼”問題，瀘州市紀委監委深入開展“推動解決群眾關心的十件實事”活動，督促主責部門回應群眾關切、健全制度機制、改進干部作風，著力解決群眾的“揪心事”，切實打通聯系服務群眾“最后一米”，不斷提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。

截至目前，全市共收集、辦理涉及“十件實事”的群眾問題訴求、咨詢建議等19541件，群眾滿意率達99.68%。

大數據研判民意，找準“十件實事”清單

“我們村道上的路燈很多都壞了，晚上到處黑黢黢的，老人們都不敢出去散步，學生放學回家都必須要打手電筒。”

“我在廠里務工，最近自己又要去醫院做手術，但是工資都拖欠幾個月了，家里實在是拿不出多余的積蓄了。”

“買了房子多年，房產證就是辦不下來，因為這個原因，導致想賣的房子又賣不出去。”

……

2021年4月，瀘州市組織紀檢監察干部深入基層一線，走進農家、辦事場所等實地收集民意、體驗辦事服務流程，廣泛征求群眾意見，找準影響群眾滿意度、幸福感的“疼痛點”。

與此同時，瀘州市紀委監委黨風政風監督室依托互聯網，線上對全市2020年以來12345政務服務熱線、網絡問政平臺、民意調查和信訪反映、日常監督等多渠道收集的25.8萬件群眾問題、建議進行大數據分析，初步篩選出群眾反映集中的22類32個問題。

最終，召集相關部門及專家，對32個問題逐一分類剖析、政策論證，篩選確定了“小區物業管理不到位”“部分小區不動產證辦理不及時”“農民工工資拖欠”“場鎮路燈不亮、維修不及時”等10個問題作為紀委監委推動解決的“十件實事”清單，在全市開展“推動解決群眾關心的十件實事”活動，精準督促農業農村局、交通運輸局、自然資源和規劃局等9個主責部門進一步履職盡責，轉變工作作風，實打實解決群眾“急難愁盼”。

為做到解決問題“有的放矢”，將“十件實事”分為民生民利和管理服務兩大類，對癥下藥分類施策。對民生民利類問題，督促責任單位著重從落實政策、提升質效、強化監管宣傳等方面制定針對性措施;對管理服務類問題，督促責任單位著重從服務態度、工作效率、辦事流程等方面制定針對性措施。

“梗阻點”變“滿意點”，事事有落實，件件有回音

“感謝各位領導的關心，補貼款終于拿到了！”日前，合江縣大橋鎮長江村12社的農戶李山銀收到了久違的農機購置補貼款十分高興。與李山銀有著同樣經歷的，還有該鎮79戶農戶，揪心了數月，“遲到”的補貼款終于進了自己的“一卡通”賬戶。

李山銀一直靠務農為生。2021年初，李山銀花費3600元到鎮上購置了一臺微耕機，并隨即對購機補貼進行了申報，然而半年過去了，還是沒有拿到應該享受的924元購機補貼款，感到很“鬧心”。

自市紀委監委開展“推動解決群眾關心的十件實事”活動以來，合江縣農業農村局對全縣糧食直補、農機農資等惠農補貼發放不及時問題開展大走訪時發現，大橋鎮農機購機補貼逾期發放現象較為普遍，涉及80戶農戶，其原因是時任大橋鎮負責購機補貼工作的王某，工作中存在嚴重“慢作為”，未將購機農戶的補貼資料及時上報所致。

隨后，該局立即召開專題會議實施整改，并在4天內為李山銀等80戶農戶發放了購機補貼款，同時給予王某政務警告處分。

“紀檢監察機關的督促，不僅促進了我們的工作，還大大提升了群眾的幸福感。”瀘州市農業農村局黨組書記、局長周洪華表示，針對群眾關切，農業農村部門全面梳理“實事清單”，并進行難易程度類別甄別，分別明確整治的“路線圖”和“時間表”，破解工作運行的“梗阻點”，做到事事有落實件件有回音，按期“交賬”。

在紀檢監察機關的督促下，各主責部門紛紛亮出舉措，有效化解了群眾反映強烈的一件件“揪心事”。

瀘州市不動產登記中心針對老弱病殘孕、因臥病在床或住院治療者等無法到現場辦事的特殊人群，開展“您預約？我來辦”服務，通過網上預約，將不動產登記服務送上門，由“群眾辦”到“我去辦”;市交通運輸局、市公路局對排查出的市級管護路段開展管護行動，排除安全隱患，保障群眾安全出行;市城管執法局開展城區施工噪音擾民問題專項暗訪整治行動，還市民一個安靜的休息環境。

事后“回頭看”，干得好不好，群眾說了算

“請問現在的小區環境怎么樣？和之前的狀況相比有什么變化？”“現在小區更換了新的物業公司，新物業公司用小區公共部分收益，規劃了電瓶車、摩托車集中停放點，集中安裝了充電樁、停車篷，還裝上了攝像頭、門禁系統等設施設備，對比以前完全是兩碼事，大家都覺得好。”2021年12月22日，江陽區紀檢監察干部開展“十件實事”“回頭看”，走進藍田街道陶然麗景小區了解整改情況，小區居民胡在倫指著小區內的各類設施，談笑間沉浸在一種享受之中。

為了確保“十件實事”成效，瀘州市紀委監委精準甄別，督促主責部門在抓好實事項目的同時，對涉及到的群眾訴求，按“立即解決、限期解決、分期解決、會商解決”4種方式進行甄別，對一般性問題，立即解決;對相對復雜問題，限期解決;對難度較大，需要中長期完成的問題，制定工作計劃分期解決;對涉及面較廣、需要多部門聯動的問題，提出建議方案，牽頭會商解決方案，再行實施。

金杯銀杯不如群眾的口碑。瀘州市紀委監委就解決“急難愁盼”問題開展質效評估，干得好不好，由群眾說了算。

“感謝你們為我們追回了辛苦錢！”日前，敘永縣某茶業基地的務工人員代表們將一面“公正執法，一心為民”的錦旗送到該縣人社局勞動保障監察大隊，感謝為91名農民工追回被拖欠一年多的工資24.34萬元;“現在全村都亮了，晚上都還有人來買東西。”龍馬潭區雙加鎮大沖頭村6社村民肖幫會，在村里經營一個小賣部，自從村里安裝了路燈后，小賣部這個月的生意比上個月翻了倍。今年，該鎮新增路燈200盞，惠澤周邊1800余戶群眾……

“紀委監委開展‘推動解決群眾關心的十件實事’活動，就是要精準監督各級各部門，始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準，扎扎實實解決好群眾反映強烈的問題，持續改進干部作風，努力讓全市人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，真正讓群眾的‘呼聲’變‘掌聲’。”據瀘州市紀委監委相關負責人介紹，為了杜絕活動流于形式，瀘州市紀委監委還組建專項督導組，采取“四不兩直”等方式，深入一線開展督查，對工作推進不力、措施不實、成效不明顯的，實行“一次提醒、兩次通報、三次問責”工作機制。

截至目前，通過監督檢查共發現并整改問題1620個，共開展約談提醒、批評教育、誡勉談話等47人次。