“監(jiān)督一點通”，實現(xiàn)民意“一鍵達”

徐闖

“用微信掃這個二維碼就可以進入小微權(quán)力‘監(jiān)督一點通’，根據(jù)你要反映的問題類型來選擇投訴事項，足不出戶就可以‘一鍵達’……”近日，都江堰市蒲陽街道團結(jié)社區(qū)工作人員正在向社區(qū)群眾宣傳社區(qū)門口的一張二維碼海報。

今年8月以來，都江堰市作為全省開展小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺成都地區(qū)的兩個試點之一，在成都市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室和技術(shù)保障室的指導(dǎo)下，以“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺試點建設(shè)為契機，通過試點平臺建設(shè)，切實推動小微權(quán)力運行公開化、透明化、規(guī)范化，打通服務(wù)群眾和群眾監(jiān)督的“最后一米”，進一步密切黨群干群關(guān)系。

做好宣傳?提高知曉度

為提高群眾知曉度，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委利用“廉潔都江堰”“每日都江堰”等微信公眾號和都江堰電視臺、《都江堰報》等平臺進行廣泛宣傳。截至目前，共印制宣傳手冊4000余冊，發(fā)放宣傳海報10000余份。

“我的土地證明文件跑了幾個單位，花了很長時間都沒辦理下來。我抱著試一試的心態(tài)去掃碼求助，沒想到這么快就得到肯定答復(fù)，這個‘一點通’真是太方便了！”這是團結(jié)社區(qū)8組居民王福才在使用小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺后的體會。原來，王福才家庭人口5人，其承包土地在2008年陸續(xù)流轉(zhuǎn)出租，在2009年土地確權(quán)頒證時，因為地塊邊界不清且涉及其他租地農(nóng)戶權(quán)屬，因此一直未頒證。通過“監(jiān)督一點通”服務(wù)平臺反映情況后，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委通過“線上轉(zhuǎn)辦、線上回復(fù)”的業(yè)務(wù)模式，將事項辦理責(zé)任明晰至相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)，由蒲陽街道紀(jì)工委會同團結(jié)社區(qū)紀(jì)委通過走訪村民、查閱當(dāng)年確權(quán)頒證臺賬和實地勘察，才終于幫王福才理清了解決的頭緒。目前王福才家的土地證正在按流程辦理中。

整合資源?多部門聯(lián)動辦理

為扎實做好基層小微權(quán)力監(jiān)督，防止群眾辦事過程中出現(xiàn)的推諉扯皮、辦事效率低等問題，前期，都江堰市紀(jì)委監(jiān)委會同11個鎮(zhèn)街、5個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及社治、人社、住建、規(guī)自等9個職能部門，多次會商，深入研判，梳理3大類19項小微權(quán)力清單，建立監(jiān)督事項臺賬，明確事項辦理主體、基層監(jiān)督單位，詳細列出19項工作流程圖，確保基層小微權(quán)力事項明晰、運行規(guī)范。

為打通平臺壁壘，暢通反映渠道，還出臺了《都江堰市“監(jiān)督一點通”“12345網(wǎng)絡(luò)理政”“12388信訪舉報”平臺三方問題線索受理共享機制實施辦法（試行）》，形成定位清晰、優(yōu)勢互補、分工明確、互聯(lián)互通的協(xié)同創(chuàng)新共享機制。通過“線上轉(zhuǎn)辦、線上回復(fù)”的業(yè)務(wù)模式，將事項辦理責(zé)任明晰至相關(guān)監(jiān)督機構(gòu)、職能單位，確保群眾線上“掛號”，監(jiān)督機構(gòu)線上“派單”，職能部門線下“報到”。推動整合市、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)三級監(jiān)督力量，構(gòu)建起“監(jiān)督檢查室+鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委+社區(qū)紀(jì)檢委員+廉情信息員”的“四位一體”監(jiān)督網(wǎng)，全程監(jiān)督公示、受理、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)，切實避免指尖上的形式主義。

公開信息?監(jiān)督微小權(quán)力“一鍵達”

都江堰市紀(jì)委監(jiān)委依托平臺信息公開欄上傳“三務(wù)”公開事項、集體“三資”等群眾關(guān)心關(guān)切的核心利益信息，有效保障群眾知情權(quán)參與權(quán)監(jiān)督權(quán)。同時，在平臺界面增加本地基層監(jiān)督信息和“一卡通”系統(tǒng)鏈接，方便群眾使用，實現(xiàn)群眾監(jiān)督小微權(quán)力事項“一鍵通達”“一鍵查詢”，辦理過程可追蹤、結(jié)果可查詢，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。對不屬于平臺受理范圍投訴事項，督促職能部門引導(dǎo)群眾通過正規(guī)渠道合理反映。截至目前，平臺共受理群眾反映事項187件，辦結(jié)146件，群眾評價事項滿意度100%，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)涉及村（社區(qū)）小微權(quán)力來信來訪同比下降29.7%。

“‘監(jiān)督一點通’讓群眾的監(jiān)督更容易，也為小微權(quán)力套上了‘緊箍咒’，實現(xiàn)了民意‘一鍵達’。下一步，我們將進一步抓好‘監(jiān)督一點通’的宣傳推廣，充分運用信息化手段，推進監(jiān)督下沉基層，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感?！倍冀呤屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。