遂寧：在“大接訪”中為群眾辦實事

陳淇

受理檢舉控告139件，發現問題線索22件，立案14件，給予黨紀政務處分12人，收集意見建議851條，向被監督單位提出工作建議267個，解決群眾實際困難411個，這是遂寧市紀委監委創新開展紀檢監察干部“大接訪”工作開出的成績單。按照遂寧市紀委七屆六次全會部署，從2021年3月開始，市紀委監委深入開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，以務實舉措、過硬作風切實解民憂、紓民困。

調研接訪，走村入戶進企問廉

“現在你們企業主要生產什么菌類？一年能夠達到多少產值？還存在什么問題困難？”2021年3月26日，遂寧市紀委領導帶隊赴蓬溪縣天福鎮琪英菌業、天福萬象現代農業園區、天福鎮獅山村開展“大接訪”活動。在天福鎮琪英菌業，為企業建設和發展“把脈問診”。而在天福鎮獅山村，韓麟和鎮村干部、村社長、群眾代表圍坐在一起，通過“壩壩會”的形式，與群眾拉家常、講政策，了解群眾生活中的難處，收集對鎮村工作以及紀檢監察工作的建議意見。

2021年3—4月，遂寧市紀委監委集中2個月時間，開展調研接訪活動。市紀委監委領導班子成員率先垂范，全市紀檢監察干部全員參與，通過召開座談會、“壩壩會”、“走村入戶進企問廉”等方式，向廣大干部群眾宣傳中央、省和市紀委全會精神，市委正風反腐的工作舉措和工作成效，調研督導各地各部門貫徹落實市委、市政府重大決策部署情況，上門收集群眾反映各級黨組織和黨員干部的信訪舉報，及時了解群眾關心的熱點難點問題。截至目前，共走訪干部群眾5368人、企業366家。

定期接訪，擺攤設點解決民憂

“漆大爺，你上次反映水渠不通的問題解決了嗎？”

“解決好了，現在水渠已經暢通了，我們田都已經耕完，就等著插秧了，感謝你們啊。”2021年5月6日，遂寧市大英縣紀委信訪室干部來到隆盛鎮元鐵村回訪，正在地里勞作的村民漆明輝熱情地走過來，指著田邊已疏通的水渠，高興不已。此前，大英縣紀委監委在隆盛鎮開展“大接訪”活動，該鎮元鐵村村民漆明輝反映因修建道路，建渣堵塞了田邊水渠，導致其田地無法耕種的問題。隨后，縣紀委監委信訪室干部來到隆盛鎮元鐵村實地查看情況，發現問題屬實后，縣紀委監委隨即向隆盛鎮反饋相關問題，督促該鎮迅速組織道路施工方對反映的水渠堵塞問題進行了整改。

定期接訪制度是“大接訪”工作的一項重要任務。市紀委監委領導班子成員每季度定期接待群眾來訪，市紀委監委機關、派駐紀檢監察組其余干部輪流到市紀委信訪接待室接訪。并要求各縣（市、區）紀委監委、市直園區紀工委在城區、場鎮設置接訪點，開展公開接訪、“趕場日”接訪等現場接訪活動，近距離、面對面受理群眾信訪舉報，宣傳《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》，現場接受群眾政策咨詢、答疑釋惑。

完成一天的“擺攤”，在和群眾“擺談”后，安居區紀委副書記、監委副主任張琪表示：“通過擺攤設點，我們更進一步地走進基層，走進群眾，切切實實地為群眾排憂解難，也讓我們紀檢干部進一步認識到自己肩上的責任。”

截至目前，定期接訪活動中，累計在城區、場鎮“擺攤設點”170個，現場接訪群眾3322人次，接受群眾咨詢2813人次。

帶案下訪，問題導向靶向精準

“您所反映的夏某合伙承包工程建設的問題，我們進行了調查，現在將處理意見向您進行反饋。”2021年3月，遂寧市紀委監委在開展紀檢監察干部“大接訪”活動中，收到群眾反映遂寧市公安局船山區分局民警夏某與他人合伙承包工程建設項目等問題。隨即市紀委監委將該信訪問題作為“政法隊伍教育整頓”典型問題，以市紀委監委領導包案開展“帶案下訪”的形式，交辦船山區紀委監委辦理。經調查核實，夏某在工程項目中負責財務管理，違規從事營利性活動，其行為已構成職務違法，給予其政務警告處分。

在“大接訪”工作中，“帶案下訪”也成為了紀檢監察機關“事事有回應”的一個窗口。信訪舉報部門認真梳理上級紀檢監察機關交辦、領導批辦，群眾反映強烈、嚴重侵害群眾切身利益的檢舉控告，建立帶案接訪臺賬，由各級紀檢監察機關領導包案，明確責任單位、辦理要求等。帶案接訪領導會同聯系紀檢監察室對案情進行分析研究，實名檢舉控告的親自約見反映人，認真聽取訴求和意見，及時反饋所反映問題的查處情況，督促和指導責任單位查清問題，依規依紀依法處理，實現案結事了、群眾滿意的目標。同時，對侵害群眾切身利益的檢舉控告進行交辦督辦。截至目前，全市領導包案46件已辦結38件，交辦檢舉控告7件辦結6件。

掛牌接訪，督辦化解“事心雙解”

“關于群眾多次反映劉某要求學生統一購買教輔資料的問題，現已查清，處理意見將在一定范圍內進行公布。”2021年4月以來，蓬溪縣紀委監委多次收到群眾反映蓬溪縣蓬南鎮初級中學校劉某要求學生統一購買教輔資料等問題。市紀委監委高度重視群眾反映問題，將該檢舉控告掛牌督辦，跟蹤督導辦理全過程。經調查核實，劉某違規組織年級班主任、家委會討論并統一購買教輔資料，其家屬開設茶樓，邀約管理對象到茶樓喝茶娛樂，收取茶錢牟利，其行為違反了相關紀律法規，給予其黨內警告處分。信訪人余某表示：“對于買教輔，我們本來是沒得意見的，但希望能買得清楚明白，也謝謝紀檢部門對我們反映問題的重視，調查后給予了回復。”

2021年以來，遂寧市紀委監委深入整治信訪舉報工作中的形式主義、官僚主義問題，對38件像劉某這樣的信訪積案掛“紅黃牌”督辦。通過臺賬管理、現場督導、實地走訪等形式跟蹤督辦，38件“紅黃牌”督辦件已按照“三到位一處理”原則全部辦結，達到“事心雙解”目標，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。