生態文明建設背景下的林業管理可持續發展路徑探索

胡碧云

摘要：社會不斷進步與發展，國家大力提倡環境保護、節約能源，環保意識在人們日常工作生活中越來越受到重視，森林作為我國重要的自然資源，在我國經濟發展過程中起著重要的作用。在新時代背景下為實現我國經濟的可持續健康發展，必須要深入研究林業管理工作中存在的問題，對問題進行解決。本文主要闡述了生態林業相關概念，分析了當前生態文明建設背景下林業管理現狀，提出了促進林業管理實現可持續發展策略，為推動林業的可持續發展作出參考。

關鍵詞：可持續發展;林業;生態文明

林業是實現自然生態環境保護重要手段，是社會經濟建設重要資源。對林業資源進行科學有效管理，能夠改善自然生態環境，促進經濟建設可持續發展。在新時代背景下，應進一步提高人們的生態環保意識，立足于生態文明的實踐，加速生態文明建設，強化保護林業生態系統，促進林業生態建設水平的提升，實現可持續性發展。

1 生態林業的相關概述

1.1 生態林業的基本概念

生態林業主要指充分利用當地的自然資源，為人類提供良好生活生存環境，并實現林業生產所帶來的經濟效益。在生態林業的建設過程中，追求林業、人類與經濟和諧發展，注重生態環境的改善，強調現代文明建設，充分發揮現有林業資源的作用，構建多層次、全方位、多功能的林業生態體系。生態林業要嚴格遵循生態發展規律，從實際情況出發，因地制宜，要考慮生態系統平衡能力，結合不同的林木種植情況，選擇合適的措施，進一步推動林業可持續發展[1]。

1.2 林業可持續發展的含義

林業可持續發展的目標主要包含有生態環境目標、經濟目標以及社會目標。林業可持續發展不僅要滿足當代社會的經濟發展需求，還要維持森林系統，保持物種的多樣性，為森林動植物提供良好生態環境。而且還要對土壤、空氣、水資源進行保護，要求對森林進行綜合的開發利用，發揮森林多種功能，實現可持續發展理想狀態，實現三個目標之間有機結合。

1.3 生態林業的基本功能

生態林業的基本功能主要表現在以下幾個方面。

其一，文化傳承功能。林業與我國農耕文化息息相關，是一種記錄傳統農耕文化的載體，隨著時代發展變遷，生態林業文化傳承功能越來越明顯。

其二，觀光休閑功能。當前人們對物質生活的追求越來越高，進一步提倡人與自然的和諧相處，生態林業滿足當前人們對大自然向往，讓人們在空閑時刻走進自然、擁抱自然，生態林業的發展實現了對自然資源合理有效利用，為人們提供了良好休閑娛樂場所，具有較為明顯的觀光休閑功能。

其三，生態保護功能。當前國家重視生態文明建設，人們對于環境保護的意識不斷增強，生態林業處于生態保護建設過程的主體地位，能夠進一步發揮生態環境保護功能。

其四，就業增收功能。我國國土資源遼闊，林業資源較為豐富，而隨著我國經濟的不斷轉型發展，對資源的需求越來越大，林業資源在市場上具有較大的發展潛力，目前已經擁有較為完善的產業鏈，促進了當地農民的增收，在一些地區的林業資源給人們帶來了良好的經濟效益，實現了產業鏈的可持續發展。

其五，供給功能。林業資源作為一種不可再生自然資源，是人類寶貴的資源庫，林業資源的供給功能是生態林業的首要功能，可為人類提供豐富木材，林木能源能進一步滿足當前我國能源需求，是豐富生態產品提供者[2]。

2 生態文明建設背景下的林業管理現狀

2.1 管理意識不強，林業管理觀念較為滯后

在過去的林業管理過程中存在一些問題，比如為進一步促進經濟發展需求，存在過度砍伐林業林木資源情況，導致生態環境遭受嚴重破壞，這些情況發生都是由于林業管理意識不強造成。隨著我國經濟不斷發展，人們對于生活質量的追求越來越高，而且相關政策不斷落實，對生態環境保護的力度逐漸提升，在一定程度上促進了林業的發展。但在林業管理過程中，管理模式較為落后，很多林業資源豐富的地區在管理過程中只注重經濟發展，容易忽視生態環境保護，造成了林業管理效果不佳。此外，在一些地方沒有對林業種植和開發進行有效科學的管理，存在盲目開發、盲目種植等情況，在管理的模式上采取粗放的手段，嚴重影響林業可持續發展。

2.2 生態系統的補償機制不夠完善

生態系統的補償機制不夠完善體現在以下幾個方面：其一，我國林業大力開發晚于西方國家，在開發過程中沒有真正落實相關制度，沒有對林業資源開發的使用者進行剛性約束，不能夠有效預防對林業資源破壞情況發生，執法力度不夠，林業保護覆蓋面較窄。其二，生態補償機制管理不合理。林業資源屬于重要不可再生自然資源。當前生態文明建設背景下，林業管理中生態補償機制管理不到位，較多地區存在亂砍濫伐現象，不能夠保障自然資源可持續健康發展，未對林業進行合理開發利用，在一定程度上使得生態環境遭到了破壞，嚴重影響人們生活以及我國的經濟建設發展。其四，當前缺乏科學合理的生態補償機制，沒有建立良好管理制度，難以保證林業資源開發過程的科學性，造成了我國林業資源開發過程中的浪費現象，給林業生態系統帶來較大的破壞[3]。

2.3 管理技術落后

社會不斷進步，科學技術在不斷進行突破，新材料、新技術、新設備不斷涌現，而在生態文明建設背景下，現代林業管理相關技術較為落后，管理人員在管理過程中不能對相關的設備以及技術進行有效運用，嚴重缺乏智能化技術手段。而且相關企業未重視創新技術研發與應用，沒有采取科學有效的管理制度，管理手段較為粗放落后，主要依靠傳統的管理技術手段，不能夠與當前林業發展相適應，阻礙了林業可持續發展。

2.4 林業管理缺乏社會支持

當前在林業管理過程中主要是以政府資金進行補助，資金來源渠道較少，缺乏相應的社會支持，沒有對林業工作進行良好的宣傳，在一定程度上導致在林業管理實踐中難以獲得良好的效果。

2.5 發展林業的意識與林業的可持續發展戰略不相適應

當前我國林業的地位作用與發展林業的意識嚴重不符。在早期我國發展林業過程中，為促進經濟的發展建設，不重視可持續發展觀念，違背了林業發展的自然規律以及經濟規律，存在植株過密，樹種單一，樹木存活率較低等現象，而當前國家注重林業發展，要與我國實現經濟上相協調，注重我國的國土生態安全，但在實際方面沒有形成全民發展林業的共同意識，林業的可持續發展戰略與發展林業的意識不相適應。

2.6 森林覆蓋率及人均森林占有率低下

當前我國國土資源遼闊，森林資源較為豐富，大部分地域有著成片的森林系統，但隨著我國經濟快速發展，城市化進程不斷加快，人口越來越多，在人均森林占有率較低。而且隨著我國工業的快速發展以及科學技術的不斷突破，人們對于經濟利益的追求越來越大，林業種植的土地不斷減少，導致我國森林資源不斷減少，生態系統遭到破壞，有些地區甚至存在沙漠化的危險，頻繁發生自然災害，而臨近這些地區的城市會進一步發生沙塵暴等惡劣天氣，不利于我國經濟發展建設。

3 生態文明建設背景下林業管理可持續發展的路徑探究

3.1 強化林業資源監督

社會不斷進步，我國人口不斷增加，相關的企業數量越來越多，工業得到了快速的發展，同時對于木材資源的需求也越來越多，為進一步滿足我國經濟的發展需求，必須要重視對林業資源管理，在管理過程中不能以犧牲環境為代價換來經濟的發展，要避免亂砍濫伐的情況發生。

強化林木資源監督管理，可從以下幾個方面進行。

其一，林業資源作為不可再生資源，在監管過程中，相關企業要加大人員的監督工作力度，提高責任意識，加強對林木資源亂砍濫伐行為的監管，保證林業砍伐的規范性。

其二，在信息時代的背景下，要充分發揮第三方的監督作用，可建立相應的公開網站進行監督，進一步提高監督的效果。

其三，在監督管理過程中，林業部門應該對林業資源地區進行良好的管理，明確林業砍伐的負責人，不斷完善林業砍伐的相關流程，定期對砍伐情況進行記錄，在開發之前應上報相關部門，明確砍伐的目的以及數量，經批準后方可進行砍伐。

其四，為進一步提高林業資源監督管理的效果，必須要充分發揮政府監督管理職能，政府要不斷增強林業管理意識，完善相應的法律法規，深刻認識到林業可持續發展的重要性以及意義，不斷落實相關的策略與措施，當地政府要根據林業發展的具體情況，不斷完善法律法規，要采取法律手段嚴格約束和努力控制企業的污染行為和破壞行為，健全對相關企業和個人的監督體系，在保障林業生產企業的合法權益的同時對企業進行約束，增強企業的責任意識，從政策上不斷支持林業發展，從管理上約束林業開發利用，實現林業資源的有效保護，進一步推動林業的可持續發展。

其五，要進一步強化森林火災預防工作，避免由于火災而引發的林木資源損失情況的發生。此外，明確每個片區種植樹木的作用、途徑和方式，做好實際的砍伐監督情況，相關監督人員應進行砍伐監督，避免出現超出砍伐數量的情況，還要制定相應的管理方案來進行資源管理和利用。

3.2 依托科技實現林業的可持續發展

近年來，大數據、人工智能、物聯網、可視化、云計算等科學技術不斷得到突破，各個科學技術在進行有效的融合，在現代林業管理過程中要加大對信息技術的應用，促進林業的現代化建設，要將現代新技術應用于林業發展過程中，促進林業的可持續發展，林業管理過程中更要不斷地推進技術創新，通過科技興林、造林的方式，優化森林結構，提高其產品的附加經濟價值，借助新技術的手段實現優良優質種苗的培育，推進林業生產標準化發展，將科技轉化為經濟效益和生態效益。要開發森林資源綜合利用技術和森林災害預測、預報、預防和應急反應能力等技術，利用科學技術對造林工程進行全過程的監督，為林業可持續發展提供技術依據與數據支撐。此外，對傳統林業產業不斷進行調整優化，將新技術運用到傳統的木材加工過程中，實現對林業資源的可持續有效利用，避免資源浪費的情況發生，這對于林業建設效果的提升具有重大的意義，更有利于生態文明建設，在一定程度上也促進了林業產品市場競爭力的提升。

3.3 創新林業管理觀念

創新林業管理觀念，可從以下幾個方面進行：其一，在林業管理過程中，要加強宣傳，不斷提升社會各界的關注力度，在宣傳過程中要不斷擴展林業方面的內容以及途徑，通過微博、微信、抖音、自媒體平臺等各種方式進行宣傳，建立相應的咨詢平臺，對林業管理進行各種內容的宣傳普及，強化與群眾的溝通交流，進一步提高社會大眾的林業管理意識，在管理過程中可更好的配合管理人員開展林業活動，促進林業的可持續性發展。其二，林業管理部門要制定相對明確的管理目標，進一步保障管理活動有效落實，從實際情況出發，考慮當地林業資源部署安排，針對當地不同的氣候、地形等各種要素，全方位、多角度的展開林業管理活動，保證林業建設的有序進行。其三，在林業管理過程中要改變傳統的林業管理模式，注重精細化、現代化管理方式的應用，深入貫徹生態文明建設的精神，牢牢樹立可持續發展理念，進一步推進林業可持續發展。其四，要改善林業管理的弊端，管理人員要充分了解林業生產現狀，分析林業管理過程中存在問題，不斷對問題提出改進。

3.4 增強生態環境保護意識

為促進林業的可持續發展，必須要增強人們的生態環境保護意識，樹立正確的環境觀與生態觀，促進生態林業的健康全面發展。相關部門要加強對人們的生態環境保護意識的教育，加強生態環境保護宣傳，利用圖片、視頻、話劇等多種形式進一步展開宣傳，增強人們的生態意識，為林業發展添加動力，促使人們做好森林保護工作。

3.5 完善林業管理制度

完善林業管理制度，可從以下幾個方面進行，其一，要結合現實情況對現有的林業管理制度進行分析，綜合考慮多個因素，對存在不足的問題進行調整，進一步完善林業管理制度，保證林業管理活動的規范性，保證林業管理制度的科學性。其二，要加強制度的落實，通過制度實現對各項管理活動的約束，還可建立相應的績效考核、監督機制，獎懲機制等，提高工作人員的責任性、積極性，將制定的管理制度落到實處，進一步提升林業管理質量。其四，建立林業可持續發展試驗示范區、示范點，開展林業可持續發展示范區建設，為林業實現可持續發展提供理論依據和典型示范，充分發揮林業資源的社會效益、經濟效益、生態效益。

3.6 建立完善的森林生態效能補償機制

建立完善的森林生態效能補償機制可將生態補償標準與財政收入的增長情況掛鉤，根據情況變化因地制宜制定補助標準的辦法，逐步提高生態補償標準。此外，可采取勞務性補償林農因參與生態林建設和保護而投入勞務價值。

4 結語

綜上，林業是推動人與自然和諧共處的紐帶，是生態文明建設工作的主體，強化林業管理對于我國經濟的轉型發展具有重大的意義。在實踐過程中，必須提高對林業管理的重視力度，深入貫徹生態文明建設重要理念，增強生態環境保護意識，加強林業資源監督管理，不斷改善林業管理弊端，強化林業管理優勢，逐步提升林業建設效果，充分發揮科技力量，推動林業實現可持續發展。

參考文獻

[1] 竇泉.淺談生態文明下的林業管理可持續發展的策略[J].幸福生活指南，2019（31）：201.

[2] 孫路，邱嬌.生態文明下的林業管理可持續發展策略探析[J].農業科技與信息，2020（8）：87-88.

[3] 黃萬萍.生態文明視角下的林業管理及可持續發展[J].現代農業研究，2018（2）：84-85.