“雙減”政策下少兒出版的發展路徑

【摘 要】在堅守教育初心、嚴格把關出版導向和堅持少兒身心健康發展主線的基礎上，少兒出版通過落實《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，回歸少兒教育初心，創新少兒出版方式，把握少兒出版大局，賦能少兒出版創新，使少兒出版以“不變”應“萬變”，為少兒提供優秀出版物，推動少兒出版高質量發展。

【關? 鍵? 詞】“雙減”政策;少兒出版;主題策劃;閱讀服務

【作者單位】孔倩，青島大學學報編輯部。

【中圖分類號】G239.2 【文獻標識碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.04.011

2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），社會反響強烈。“雙減”政策從政治高度認識和對待教育問題，從體制機制入手深化教育改革，貫徹落實黨的教育方針，以立德樹人為教育的根本任務，促進學生健康成長。“雙減”政策強化學校作為教育主陣地的作用，構建優質的教育教學生態環境，培養學生的綜合素養，促使其全面發展。“雙減”政策對我國教育格局產生了深遠的影響，為社會、學校和家庭開展少兒閱讀活動提供了契機，同時也給我國少兒出版業帶來了機遇和挑戰。為了更好地落實“雙減”政策，少兒出版在堅守教育初心、嚴格把關出版導向和堅持少兒身心健康發展主線的基礎上，應該從讀者對圖書題材選擇的變化、“主題策劃+原創設計”對出版結構的影響、閱讀服務對社會文化的影響等角度賦能少兒出版創新，推動少兒出版高質量發展。

一、服務“雙減”政策，創新少兒出版方式

黨的十九大報告提出了關于新時代文化建設的三個堅持，為少兒出版指明了方向。立足于少兒讀者的利益，全心全意為少兒服務，推出優秀的少兒出版物，是少兒出版機構必須貫徹的出版理念。受新冠肺炎疫情影響，2020年，圖書整體零售市場碼洋同比下降，少兒出版物零售市場碼洋卻同比上升。2020年上半年，少兒圖書市場在圖書整體零售市場的碼洋比重上升為30.84%，成為全國圖書市場重要的零售市場之一[1]，數據直觀地體現了少兒閱讀的旺盛需求。“雙減”政策的實施，使少兒能夠自由支配的時間增多，可以自主選擇自己感興趣的書籍閱讀，因而對少兒出版物種類和品質的需求也有所增加。整體來看，少兒出版將迎來更大的發展空間和更多的發展機遇。

少兒出版和課外培訓在某種程度上有相似之處，二者都是向少兒提供知識的服務形式，只是供給的知識內容有所不同，少兒獲取知識的方式也存在差異。在“雙減”政策下，少兒出版要高度關注國家教育改革命題，緊跟國家大政方針，思考向少兒提供什么樣的出版物、把少兒培養成什么樣的人等重要問題，這不僅關乎少兒出版的社會責任，還關乎少兒出版的出版導向。閱讀是少兒獲取知識、探索未知、提高自我的最好途徑，少兒出版只有不斷創新內容和形式，才能打造更多內容新、質量高和裝幀精美的少兒出版物，使少兒出版向精品化方向發展[2]。在“雙減”政策下，少兒出版如何創新，以“不變”應“萬變”，為少兒提供更優質的內容和更專業的閱讀服務，值得少兒出版業深思。

二、圍繞“雙減”政策，堅守少兒出版大局

“雙減”政策旨在大力提高教育教學質量，確保學生課余時間的健康閱讀。少兒出版要基于“培養什么人”的目標，切實落實出版導向工作;以素質教育為本位，基于“怎樣培養人”的視角，促進少兒全面發展。

1.基于“培養什么人”的目標，堅持正確的出版導向

2018年8月，在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記指出：“建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，是全黨特別是宣傳思想戰線必須擔負起的一個戰略任務。”黨中央高度重視意識形態工作。出版業是體現意識形態的重要陣地，出版導向對于把握意識形態、堅定文化自信起到至關重要的作用，是整個出版業的生命線。少兒出版要深入領會和踐行習近平總書記“讀好書”的讀書觀，為少兒“扣好人生第一粒扣子”，為培養時代新人營造良好的文化環境。少兒出版切實落實好導向工作，就是要在少兒出版領域切實做好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象工作。少兒出版要以思想政治為準繩，確保出版發行正確的政治方向、輿論導向、價值取向，始終圍繞“培養什么人”做出版規劃，為少兒提供優質的精神食糧。

2.基于“怎樣培養人”的視角，促進少兒全面發展

2021年3月，教育部等六部門聯合印發了《義務教育質量評價指南》，強調素質教育的重要性，促進少兒全面發展，為“怎樣培養人”提供了方向和思路。在此背景下，少兒出版要遵循少兒身心發展的規律，與時俱進，以素質教育為導向進行內容策劃。不同年齡段的孩子對事物的認知能力不同，需要結合其特點選擇閱讀產品，因此，少兒出版物既要契合少兒的年齡特點，又要契合其認知能力。“雙減”政策旨在促進少兒身心健康發展，因此，少兒出版要以少兒的全面發展為核心，以素質教育為切入點，推出豐富多彩的出版物，通過出版物加強革命傳統教育建設[3]，強化美育建設，培養少兒的創造性思維。

三、貫徹“雙減”政策，賦能少兒出版創新

隨著全民閱讀的開展，圖書出版的規模日益擴大，少兒出版業發展勢頭強勁。但看似繁榮的少兒出版也存在內容同質化、出版同類化，以及追名家、追熱點、出快書等現象，使得爆款新書難尋，產品種類及結構欠佳。針對“雙減”政策對少兒圖書市場的影響和少兒讀者的閱讀需求，少兒出版想要進入新的發展階段，就要真正走進小讀者內心，了解他們的心理需求及認知發展。

1.從圖書題材看讀者對內容取向的變化

少兒是少兒出版物的受眾群體，因此，少兒出版物的選題應圍繞少兒的閱讀心理和內在需求策劃，即以少兒為本位，以其成長特性為主線，根據其生理和心理的發展開發不同結構和內容的產品。“雙減”政策減的是被動灌輸式教育，加的是主動選擇式教育。自主閱讀是自主學習的首要方式，自主選擇圖書題材是對少兒“減負”的主要體現之一。長期以來，我國基礎教育階段學生閱讀實踐的效果不夠理想，主要原因是閱讀內容單一、閱讀形式不夠豐富、閱讀氛圍不濃厚等。在應試教育下，學生學習多以“主科”為主，忽略了“副科”的學習。“雙減”政策以及教育部印發的《關于加強義務教育學校考試管理的通知》，推動了素質教育的進程，讓學生不再為了應試而學習，而是不斷提升綜合素質，促進自身全面發展。

從2020年和2021年少兒圖書市場的細分品類數據可以看出，低幼讀物、動漫/繪本、少兒文學和少兒科普四個類別是少兒出版領域碼洋占比最大的分類，少兒文學類圖書碼洋占比雖然依舊位列第一，但是相較過去呈現持續下降的趨勢。相反，科普百科類以及低幼讀物的碼洋占比同比上升，少兒科普類等知識讀物甚至出現反超的勢頭[4]。“雙減”政策下，家長對功能性閱讀書籍有了更加迫切的需求，知識讀物市場需求激增。因此，少兒出版業對百科產品及通識教育類科普書，如博物館、化學、物理等門類的挖掘更為深入，而那些與學科掛鉤的科普出版物尤其受市場歡迎。比如，“小牛頓科普館”是一套非常具有想象力的少兒科普讀物，與以往科普類圖書單調的知識性閱讀方式不同，“小牛頓科普館”用活潑生動的語言以及集藝術性與科學性于一體的插圖，解答少兒感興趣的各種科學問題，并穿插大量趣味性知識，激發了孩子對科學知識的興趣。

少兒出版市場的優勢圖書題材發生了變化，科普百科及幼兒繪本等相關出版機構應積蓄力量，以尋求更好的發展契機。少兒出版人要認真研究少兒心理，策劃新穎的選題，出版一些能吸引少兒注意力、激發少兒想象力、啟發少兒智力的出版物。

2.從“主題出版+原創設計”看少兒出版結構的變化

近年來，教育部相繼印發了《中華優秀傳統文化進中小學課程教材指南》《革命傳統進中小學課程教材指南》等文件，體現了國家對中小學中華優秀傳統文化教育的高度重視。少兒出版人應深入學習文件精神，積極投身于從少兒視角出發的主題出版活動，通過策劃弘揚傳統文化的“主題出版+原創設計”主題出版物，幫助少兒更好地學習中華文化，推動少兒主題出版創新性發展。

少兒主題出版在主題出版領域的比例逐年增加，成為少兒出版發展的驅動力，在弘揚主旋律、傳播正能量、滿足少兒精神文化需求等方面發揮了重要作用。少兒主題出版物不同于其他類型的主題出版物，能夠在少兒閱讀和思考后塑造其價值觀念，培養其家國情懷，給少兒教育提供正能量，起到“潤物細無聲”的作用。少兒主題出版物歸根結底是童書，少兒出版人要從少兒的視角去解讀主題，注意表現宏大主題的同時強調兒童性，用符合少兒閱讀特征的方式策劃圖書，讓圖書內容既簡單易懂又兼具趣味性。2016年，“二十四節氣——中國人通過觀察太陽周年運動而形成的時間知識體系及其實踐”被列入聯合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄，在國際氣象界被譽為“中國第五大發明”。以往人們了解“二十四節氣”的途徑主要是傳唱“二十四節氣歌”，但很難理解和想象關于時令及氣候等方面的變化規律，而原創圖書《這就是二十四節氣》跟隨主人公牙牙的腳步，形象地描繪了春夏秋冬四個季節的更替，參照知識圖譜，圖文并茂地演示何時春耕、插秧、種瓜、豐收，讓孩子從中體會勞動人民的智慧，發掘農耕文明的寶貴財富。可以說，《這就是二十四節氣》采用適合孩子閱讀的表現形式，將中國傳統智慧和現代生活方式結合，揭示了自然界的魅力和農業的趣味[5]。

3.從閱讀服務看社會文化影響之變化

少兒出版機構不僅要為少兒提供優質的閱讀產品，還要開拓少兒出版物的新模式和新業態，為少兒提供相關的閱讀服務。少兒市場的讀者群明確，規模相對穩定，推薦書目是少兒出版的營銷方式之一。一般來說，推薦書目是教育部根據課本內容相關主題，向全國中小學生推薦的“圖書閱讀指導目錄”，以經典文學作品為主。每逢寒暑假，少兒市場便會有一大批閱讀推薦書目上榜，列入書目的多為經典作品，如《中國四大名著》《中國古代寓言》等，傳播中華優秀傳統文化。學校在“雙減”政策實施以后進行的課后安排，除了一些課內作業輔導，也包含一定的課外閱讀活動。少兒出版機構應緊跟學校需求，提供與之相關的閱讀服務，選擇銜接性強的優質圖書與課本內容配套，將這些圖書或系列讀物轉變成閱讀形式豐富的內容，讓孩子們在輕松快樂的閱讀氛圍中度過課后時間。

圖書不應是單純的文字載體，而應是與社會資源、家庭教育融合，具有傳播力和影響力的媒介。當下，以圖書內容為中心，衍生了形式多樣的活動。比如，為了有效發揮圖書館資源優勢，滿足中小學生享受朗讀、快樂閱讀的需求，山東省青島市嶗山區圖書館聯合金融區實驗小學舉辦了“新年寄語，共讀佳節”少兒朗讀活動，開啟了一場別樣的朗讀文化之旅，通過參與者推薦優質的圖書、朗讀優美的詩句，實現傳統文化的傳播。再如，為了落實國家“雙減”政策要求，推進青島市“十個一”項目，青島大學附屬小學持續推進小金童八個學習好習慣之“愛讀書”好習慣，并舉辦以“溫暖冬日，我與經典書籍美好相遇”為主題的系列活動。通過走進一個個優秀的“書香”家庭，青島大學附屬小學營造了家庭讀書氛圍，拓展了少兒視野并提升了其綜合素養。

“雙減”政策的提出，讓社會教育、家庭教育及學校教育協同育人體現得更加明顯。少兒出版作為三者的橋梁，要為少兒讀者提供更好的閱讀服務，充分調動社會、家庭和教師的積極性和創造性，堅持正確的輿論導向，營造良好的社會氛圍。培養什么人，怎樣培養人，為誰培養人，是教育界一直思考的問題，少兒出版必須把握教育理念的變革，進一步研究少兒出版和教育工作的規律，推出高品質的原創少兒出版物，賦能少兒出版創新，切實推動少兒出版的高質量發展。

|參考文獻|

[1]開卷發布：2020上半年少兒圖書市場規模繼續增大，網店渠道占比更高[EB/OL].? （2020-07-22）[2022-02-10].https：//www.sohu.com/a/409063307_292883.

[2]范燕瑩. “雙減”之后，少兒出版人這樣說[EB/OL]. （2021-08-23）[2022-02-10]. https：//www.chinaxwcb.com/info/574112.

[3]中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》[EB/OL]. （2017-01-25）[2022-02-10]. http：//www.gov.cn/gongbao/content/2017/content_5171322.htm.

[4]疫情陰霾下，全世界童書市場都在增長|中國少兒出版產業發展報告（2019—2020）[EB/OL].（2020-11-15）[2022-02-10]. https：//www.epuber.com/2020/11/15/1423.

[5]王然. 少兒科普圖畫書《這就是二十四節氣》出版案例分析及其創新啟示[J]. 科技與出版，2017（7）：47-49.