“十四五”時(shí)期我國(guó)全民閱讀常態(tài)化建設(shè)思考

【摘 要】深入推進(jìn)全民閱讀是“十四五”時(shí)期完善公共文化服務(wù)體系中的重要舉措。“十四五”時(shí)期，全民閱讀應(yīng)在持續(xù)發(fā)展中形成常態(tài)化，應(yīng)結(jié)合新階段、新要求、新需要，從體系增效、主體履責(zé)、科技賦能三方面，推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)向常態(tài)化方向發(fā)展，從而助推全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)? 鍵? 詞】“十四五”時(shí)期;全民閱讀;常態(tài)化

【作者單位】董星辰，運(yùn)城學(xué)院。

【基金項(xiàng)目】運(yùn)城學(xué)院馬克思主義培育學(xué)科研究項(xiàng)目（SZB202102X）;山西省高等學(xué)校教學(xué)改革創(chuàng)新項(xiàng)目（J2021607）。

【中圖分類號(hào)】G249.20 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2022.04.012

全民閱讀是我國(guó)政府倡導(dǎo)的社會(huì)文明建設(shè)工程，是提升我國(guó)文化影響力和文化軟實(shí)力的有力措施，為加快建成文化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。全民閱讀在“十三五”時(shí)期取得了不少成績(jī)，展望“十四五”時(shí)期，為了推動(dòng)全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)全民閱讀更加普及、更有效率的常態(tài)化建設(shè)成為當(dāng)務(wù)之急。“十四五”時(shí)期的全民閱讀常態(tài)化建設(shè)需要通過(guò)體系增效、主體履責(zé)、科技賦能三個(gè)維度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)鞏固成效的科學(xué)閱讀、持續(xù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的日常閱讀、持續(xù)加大力度的數(shù)字閱讀，實(shí)現(xiàn)全民閱讀的常態(tài)化發(fā)展。

一、體系增效：在閱讀科學(xué)化中持續(xù)鞏固閱讀成效

“十三五”時(shí)期，在社會(huì)力量推動(dòng)和社會(huì)投入增加的背景下，全民閱讀取得良好成效。運(yùn)用系統(tǒng)思維審視全民閱讀，推進(jìn)全民閱讀體系一體化建設(shè)，增強(qiáng)全民閱讀實(shí)效性，是“十四五”時(shí)期公共文化服務(wù)體系建設(shè)的應(yīng)有之義，也是“十四五”時(shí)期全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

1.閱讀空間體系建設(shè)

全民閱讀氛圍、環(huán)境的營(yíng)造是保障其持續(xù)推進(jìn)的重要內(nèi)容。“十四五”時(shí)期，相關(guān)部門既要進(jìn)一步著力提升圖書(shū)館、書(shū)店、便民閱讀點(diǎn)、文化禮堂等傳統(tǒng)閱讀空間的品質(zhì)，又要實(shí)現(xiàn)這些傳統(tǒng)閱讀空間之間的互通和合作交流，更要結(jié)合發(fā)展所需，創(chuàng)新培育新型全民閱讀空間。如打造“書(shū)香+地方”“城市書(shū)房”“文化驛站”等項(xiàng)目，以及《“十四五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》提出的“營(yíng)造融入人民群眾日常生活的高品質(zhì)文化空間，建設(shè)有溫度的文化社交中心”。此外，閱讀空間需要以人為中心，與時(shí)俱進(jìn)，改變“閱讀空間必須是專門設(shè)立的空間”的固化認(rèn)識(shí)，以“考慮人的即時(shí)閱讀需求并激發(fā)人廣泛參與”為建設(shè)思路，將街巷、院落、公園、廣場(chǎng)、綠道等公共空間納入全民閱讀空間范疇，并加深彼此之間的空間融合，進(jìn)而將閱讀設(shè)施、資源、服務(wù)等融入空間建設(shè)中，營(yíng)造沉浸式、社交式閱讀氛圍，形成高質(zhì)量的全民閱讀空間體系。

2.閱讀推廣體系建設(shè)

閱讀推廣體系包括推廣平臺(tái)一體化、推廣方式一體化、推廣隊(duì)伍一體化等內(nèi)容。

首先，實(shí)現(xiàn)閱讀推廣平臺(tái)的互通互聯(lián)。推廣平臺(tái)的“跨域融合”，即考慮區(qū)域差異性，加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，打破行政壁壘，加強(qiáng)“省—市—區(qū)—縣—鄉(xiāng)—村”之間的聯(lián)合策劃、組織管理和溝通交流。《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》明確：“到2025年，通過(guò)大力推動(dòng)全民閱讀工作，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民閱讀推廣服務(wù)體系。”諸如，根據(jù)地域差異選擇有針對(duì)性的地方敘事大眾閱讀選題，建立便民閱讀點(diǎn)，或者推動(dòng)全民推廣案例庫(kù)、城鄉(xiāng)一體化全民閱讀生態(tài)鏈建設(shè);推廣平臺(tái)的跨界融合，即在各行各業(yè)的多元化系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)融合，實(shí)現(xiàn)“從地方到全民”“從閱讀到閱讀+”的全方位閱讀效應(yīng)。同時(shí)，閱讀推廣也要加強(qiáng)多樣系統(tǒng)合作和多元資源融合。例如，融合多方職能和優(yōu)勢(shì)的“閱讀出版”，倡導(dǎo)“資源+空間+服務(wù)+技術(shù)”的融合創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從“圖書(shū)”到“閱讀”再到“閱讀+”。

其次，促進(jìn)閱讀推廣方式的交流互鑒。具體來(lái)看，建設(shè)圖書(shū)館、書(shū)店、便民閱讀點(diǎn)等閱讀點(diǎn)，開(kāi)展推薦讀物等閱讀活動(dòng)，都是全民閱讀的推廣方式。雖然這些活動(dòng)已陸續(xù)開(kāi)展，但系統(tǒng)地看，不同形式的閱讀推廣，都只是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的推廣活動(dòng)，可以說(shuō)是一個(gè)個(gè)“文化孤島”。因此，應(yīng)增強(qiáng)對(duì)話式推廣、沙龍式推廣、授課式推廣、參與式推廣等各種方式彼此之間的交流互鑒。

最后，實(shí)現(xiàn)閱讀推廣主體的合作共享。書(shū)香社會(huì)、書(shū)香中國(guó)的真正形成，需要多主體共同協(xié)作，渲染閱讀氛圍，激發(fā)閱讀興趣，增強(qiáng)閱讀意識(shí)，實(shí)現(xiàn)閱讀“入心”“入行”，共同探索全民閱讀服務(wù)中心與實(shí)踐中心的融合發(fā)展機(jī)制。

3.閱讀評(píng)估體系建設(shè)

全民閱讀成效的評(píng)估是推動(dòng)其科學(xué)發(fā)展的重要一環(huán)。“更高質(zhì)量”發(fā)展是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中傳遞的重要主題。“十四五”時(shí)期，相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，同時(shí)結(jié)合新發(fā)展、新要求，創(chuàng)新評(píng)估方式，對(duì)空間氛圍營(yíng)造、推廣服務(wù)、目的效果等進(jìn)行評(píng)估。例如，結(jié)合全民閱讀是一項(xiàng)需要常抓不懈的工作，建設(shè)全民閱讀長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制，將對(duì)口幫扶、流動(dòng)服務(wù)、交流互動(dòng)等具體工作納入評(píng)估體系;結(jié)合全民閱讀其他相關(guān)項(xiàng)目，反觀和重塑全民閱讀生態(tài)，或者將“發(fā)揮全民閱讀自身優(yōu)勢(shì)作用”作為評(píng)估指標(biāo);為了真正實(shí)現(xiàn)全民共建、全民共享，可區(qū)別于市場(chǎng)化、商業(yè)化的評(píng)價(jià)方式，建構(gòu)大眾性、社會(huì)性閱讀水平評(píng)價(jià)體系。這些方式可進(jìn)一步健全和完善全民閱讀中的推廣、引領(lǐng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)等體系內(nèi)容，使其朝著更加科學(xué)適用的一體化體系方向發(fā)展。

融合、均衡發(fā)展是全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。深化閱讀空間體系、閱讀推廣體系、閱讀評(píng)估體系建設(shè)，是完善全民閱讀體系協(xié)同發(fā)展的重要舉措。確保全民閱讀常態(tài)化建設(shè)，需要從不同維度加強(qiáng)多方協(xié)同、共同努力，不僅需要加強(qiáng)閱讀資源間、閱讀方式間與閱讀主體間的多元合作，還要加強(qiáng)體系與體系之間的協(xié)同發(fā)展，在機(jī)制聯(lián)動(dòng)中加強(qiáng)功能融合，奮力實(shí)現(xiàn)全民閱讀的科學(xué)發(fā)展，達(dá)到資源整合、科學(xué)謀劃的目的。

二、主體履責(zé)：在閱讀日常化中持續(xù)總結(jié)閱讀經(jīng)驗(yàn)

全民閱讀的“全民”覆蓋面廣，強(qiáng)調(diào)人人共同參與、人人共同享有，是對(duì)主體的具體要求。這里的“主體”，既包括閱讀推廣者，也包括讀者，在某種情況下，主體是閱讀推廣者和推廣對(duì)象（讀者）的統(tǒng)一體。可見(jiàn)，主體履責(zé)是全民閱讀常態(tài)化開(kāi)展的組織保障。

1.加強(qiáng)協(xié)作，加快推進(jìn)從“隊(duì)伍建設(shè)”到“智庫(kù)建設(shè)”

為了開(kāi)展常態(tài)化的全民閱讀工作，有關(guān)機(jī)構(gòu)需建立一支高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)從基本的隊(duì)伍建設(shè)，到可以真正完成閱讀供給、推廣、引領(lǐng)、反思、創(chuàng)新等工作的智庫(kù)建設(shè)，從組織層面保障高效的推廣工作。

第一，建立高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍是全民閱讀的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高素質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍必須是一支具備嚴(yán)把政治導(dǎo)向、豐富知識(shí)體系、挖掘讀者需求、匯聚文化力量、堅(jiān)持改革創(chuàng)新等能力的多元共同體。加大閱讀內(nèi)容引領(lǐng)，組織開(kāi)展重點(diǎn)閱讀活動(dòng)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)閱讀內(nèi)容供給，是對(duì)該隊(duì)伍的基本要求。根據(jù)我國(guó)“十四五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，該專業(yè)隊(duì)伍需要扎根基層，在全民閱讀工作中發(fā)揮政治性、科學(xué)性、創(chuàng)新性等作用。唯有如此，方可找到圖書(shū)與讀者之間的“橋梁”“聯(lián)系”“中介”“紐帶”，把真正的好書(shū)推薦給讀者。

第二，智庫(kù)建設(shè)有助于專業(yè)隊(duì)伍更好地開(kāi)展全民閱讀。智庫(kù)需要集思廣益，發(fā)揮主體協(xié)作力量，并形成合力。在智庫(kù)建設(shè)過(guò)程中，不同地域、不同層級(jí)的高校、企業(yè)、民間組織、文博單位等組織主體加強(qiáng)彼此之間的整合和合作，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同受眾形成與之相對(duì)應(yīng)、可發(fā)揮智囊作用的理論體系。在資源共享的智庫(kù)中，某一領(lǐng)域稍有欠缺或者某一能力缺乏的主體可以彌補(bǔ)其短板。

2.深化認(rèn)識(shí)，加快推進(jìn)從“閱讀”到“悅讀”

“十四五”時(shí)期，全民閱讀依然存在效果不好、作用不強(qiáng)等問(wèn)題，原因之一是閱讀的實(shí)效性。解決這一問(wèn)題，需要有關(guān)機(jī)構(gòu)從引導(dǎo)讀者對(duì)閱讀的認(rèn)識(shí)出發(fā)，加快推進(jìn)從“閱讀”到“悅讀”。

第一，加強(qiáng)對(duì)讀者閱讀的正面引導(dǎo)。不同群體有不同的閱讀需求，針對(duì)讀者的不同閱讀需求，應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的閱讀主題。如從讀者需求出發(fā)，建設(shè)主題突出、特色鮮明、富有活力的閱讀空間，將閱讀主題合情合理、繪聲繪色地融入閱讀空間，使主題契合讀者的需求，從而達(dá)到突出主題、引領(lǐng)閱讀的目的，培養(yǎng)讀者的文化自信。

第二，深化讀者對(duì)閱讀的認(rèn)識(shí)。全民閱讀應(yīng)建立在主體自覺(jué)基礎(chǔ)上，讓閱讀真正入腦入心，貫穿于讀者日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。如以節(jié)日為依托激發(fā)讀者對(duì)閱讀的興趣，縮短讀者與閱讀的距離，各種讀書(shū)節(jié)就是在節(jié)日儀式感中將閱讀融入生活，讓讀者明確“為什么讀、讀什么、怎么讀”，這是全民閱讀推廣工作的重要部分。

3.善于反思，加快推進(jìn)從“實(shí)踐形式”到“經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健钡目偨Y(jié)

在閱讀常態(tài)化中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是“十四五”時(shí)期全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展的主要任務(wù)。全民閱讀在社會(huì)各界的廣泛參與中表現(xiàn)為多樣的實(shí)踐形式，但“縱向缺乏繼承”“橫向缺乏融合”的問(wèn)題依然存在，從而導(dǎo)致全民閱讀在實(shí)踐層面缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)參考。“十四五”時(shí)期，全民閱讀不能一直停留在探索和創(chuàng)新實(shí)踐形式上，各有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)善于反思，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑〗?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在反思中創(chuàng)造出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，從而高效開(kāi)展全民閱讀推廣活動(dòng)。例如，對(duì)閱讀全民化中服務(wù)效能與效率公平之間關(guān)系的反思、對(duì)“全民”認(rèn)識(shí)中數(shù)量和質(zhì)量關(guān)系的反思、對(duì)實(shí)現(xiàn)“為人找書(shū)”和“為書(shū)找人”雙重目標(biāo)的反思、對(duì)規(guī)范各主體推進(jìn)全民閱讀權(quán)利和義務(wù)的反思等。

全民閱讀的發(fā)展需要多元主體共同參與和履責(zé)，其高質(zhì)量發(fā)展也意味著有關(guān)機(jī)構(gòu)需要以主體為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的全民閱讀共同體的構(gòu)建將成為必然趨勢(shì)。

三、科技賦能：在閱讀數(shù)字化中持續(xù)加大閱讀力度

科技賦能全民閱讀，為我國(guó)的數(shù)字化閱讀打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”時(shí)期，有關(guān)機(jī)構(gòu)須繼續(xù)加大此方面的引導(dǎo)力度。推動(dòng)全民閱讀數(shù)字化發(fā)展，不僅彰顯了全民閱讀的時(shí)代特征，還是全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。

1.持續(xù)建設(shè)全民閱讀數(shù)字資源

“十四五”時(shí)期，全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展對(duì)數(shù)字資源提出新要求。海量聚集和綜合分析數(shù)字資源，可高效地掌握并預(yù)測(cè)全民閱讀的現(xiàn)狀、趨勢(shì)。然而，數(shù)字資源不應(yīng)是對(duì)閱讀資源的簡(jiǎn)單整理，而應(yīng)是一體化智慧平臺(tái)的互聯(lián)互通和集成式服務(wù)。“十四五”時(shí)期的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃要求有關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)“省—市—縣—村”的一體化數(shù)字文化閱讀資源中心，推動(dòng)全民數(shù)字閱讀工程融合創(chuàng)新發(fā)展。此外，有關(guān)機(jī)構(gòu)還可結(jié)合國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，如已在中央財(cái)政立項(xiàng)的兩大重點(diǎn)工程——全國(guó)智慧圖書(shū)館體系建設(shè)項(xiàng)目和公共文化云建設(shè)項(xiàng)目，打造全民閱讀普及數(shù)字資源庫(kù)群。為了建設(shè)閱讀體系而構(gòu)建的系統(tǒng)、體系、平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)等，不僅是溝通交流的渠道和可供借鑒查詢的模板，還可成為統(tǒng)計(jì)聚類的智慧服務(wù)。

2.創(chuàng)新拓展閱讀空間的智能體驗(yàn)

全民閱讀工作的開(kāi)展需要依托現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，拓展智能應(yīng)用場(chǎng)景，打造新型閱讀空間，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科技改善閱讀體驗(yàn)。例如，進(jìn)一步推廣“數(shù)字圖書(shū)館”“智慧圖書(shū)館”“全民公共電子閱覽室”“閱讀共享工程”“全民閱讀云”等，將閱讀服務(wù)延伸至讀者的手邊、身邊。同時(shí)，結(jié)合主題進(jìn)一步為讀者提供沉浸式、互動(dòng)式閱讀服務(wù)，讓讀者身臨其境地感受閱讀帶來(lái)的樂(lè)趣。

3.科學(xué)推進(jìn)閱讀方式的智能發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代人的閱讀媒介、閱讀載體不斷革新且豐富多樣，不再局限于文字，還有視頻、音頻、圖像等。人們的閱讀方式也不斷變化，除了文字閱讀，還包括有聲閱讀、圖畫(huà)閱讀、真人閱讀、AI閱讀等，“互聯(lián)網(wǎng)+閱讀”成為主流趨勢(shì)。“掌閱科技”“掃碼閱讀”“有聲圖書(shū)館”“數(shù)字圖書(shū)館”“電子閱覽室”“智慧圖書(shū)”等系列產(chǎn)品的推廣，方便讀者用最快捷的方式獲取資源。人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G、VR等前沿科學(xué)技術(shù)助推現(xiàn)代閱讀方式的形成，顛覆了閱讀的體驗(yàn)性和交互性。“十四五”時(shí)期，針對(duì)數(shù)字信息時(shí)代受眾閱讀方式的變化，“數(shù)字+傳統(tǒng)”“線上+線下”“紙質(zhì)+電子”的聯(lián)動(dòng)是閱讀活動(dòng)的變化趨勢(shì)。例如，圖書(shū)市集、大型讀書(shū)會(huì)、簽售會(huì)、售書(shū)直播等，向市民推出大量購(gòu)書(shū)優(yōu)惠的同時(shí)，還為讀者提供更具創(chuàng)意的閱讀服務(wù)，以及多樣的閱讀體驗(yàn)，滿足各類人群的個(gè)性化閱讀需求。

科技賦能全民閱讀，不僅可以延伸閱讀服務(wù)半徑，還可縮短讀者與閱讀之間的距離，將閱讀與人們的學(xué)習(xí)、生活、工作更加緊密地聯(lián)系在一起，豐富數(shù)字公共文化服務(wù)，加速閱讀文化走向成熟，保障閱讀活動(dòng)的常態(tài)化開(kāi)展。

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