挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的研究

劉灝 韓迪

（濟(jì)寧市魯南工程技術(shù)研究院管理服務(wù)中心（魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心）山東濟(jì)寧 272100）

《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》（GB/T 34670—2017）［1］將技術(shù)轉(zhuǎn)移定義為：“制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識(shí)，通過(guò)各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過(guò)程。”轉(zhuǎn)移是技術(shù)供體到技術(shù)受體不同主體之間的橫向流動(dòng)［2］，從目前來(lái)看，學(xué)者們的研究主要集中于技術(shù)輸出方，特別是高校、科研院所在技術(shù)轉(zhuǎn)移中的作用、模式等。但曾婧婧等［3］研究發(fā)現(xiàn)，相較于高校，企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移的區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效更高。本文聚焦技術(shù)吸納方主體——企業(yè)，分析企業(yè)有效需求對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)創(chuàng)新的影響，探索挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的要素與實(shí)施步驟，并通過(guò)魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心工作實(shí)踐，提出促進(jìn)企業(yè)技術(shù)交易的對(duì)策建議。

1 有效需求對(duì)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新的影響機(jī)制

1.1 企業(yè)有效需求概念

在19世紀(jì)20年代已出現(xiàn)有效需求的概念。1936年，凱恩斯在《就業(yè)、利息、貨幣通論》中指出，有效需求是指預(yù)期可給雇主（企業(yè)）帶來(lái)最大利潤(rùn)量的社會(huì)總需求。本文的企業(yè)有效需求特指企業(yè)在技術(shù)升級(jí)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)投資等方面的先進(jìn)適用技術(shù)需求。

企業(yè)有效需求是以提高技術(shù)成果質(zhì)量、擴(kuò)大技術(shù)產(chǎn)業(yè)化效益、優(yōu)化配置技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)資源、提升技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目效率為目標(biāo)，企業(yè)對(duì)先進(jìn)適用技術(shù)的需求意愿明確，且與其支付能力、技術(shù)能力和已有資源相適應(yīng)的需求［4］。企業(yè)有效需求關(guān)鍵在于意愿明確，“有效”在于企業(yè)應(yīng)具備支付能力、技術(shù)承接能力，以及人才、設(shè)備等資源。企業(yè)有效需求旨在獲得創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)運(yùn)用能力，背后是對(duì)新產(chǎn)品或服務(wù)的需求。王曉紅等［5］研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新需求會(huì)顯著提升區(qū)域創(chuàng)新能力，促進(jìn)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移。

1.2 企業(yè)有效需求對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移和企業(yè)創(chuàng)新的影響

需求是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要影響因素。需求拉動(dòng)理論認(rèn)為，對(duì)產(chǎn)品提出明確要求的市場(chǎng)需求是技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。Schmookler在《發(fā)明和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》一書中將市場(chǎng)需求作為引致創(chuàng)新構(gòu)想的源泉［6］，通過(guò)分析19世紀(jì)上半葉到20世紀(jì)50年代美國(guó)煉油業(yè)、造紙業(yè)、鐵路業(yè)和農(nóng)業(yè)的投資、產(chǎn)出與專利數(shù)量關(guān)系，發(fā)現(xiàn)投資通常超前于專利，而市場(chǎng)需求的變化引起了投資的變化，據(jù)此得出技術(shù)創(chuàng)新受市場(chǎng)需求的引導(dǎo)和制約［7］。國(guó)內(nèi)學(xué)者楊龍志和劉霞發(fā)現(xiàn)，“市場(chǎng)導(dǎo)向”是我國(guó)省際技術(shù)轉(zhuǎn)移的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)機(jī)制之一［8］，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)因論，市場(chǎng)需求對(duì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)具有拉動(dòng)作用。新的市場(chǎng)需求出現(xiàn)和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)是新技術(shù)獲得投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、運(yùn)用新技術(shù)生產(chǎn)出的產(chǎn)品被市場(chǎng)廣泛接納的重要前提［9］。

1.3 需求影響技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制

研究表明［10］，市場(chǎng)需求可以誘發(fā)技術(shù)創(chuàng)新，降低技術(shù)創(chuàng)新的成本，挑剔性的需求能夠激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，持續(xù)性的市場(chǎng)需求為技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新提供市場(chǎng)條件。范紅忠提出［11］，短期看，市場(chǎng)需求規(guī)模的增加通過(guò)提高技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)期收益，將對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生需求拉動(dòng)效應(yīng)；而長(zhǎng)期看，市場(chǎng)需求規(guī)模的增加通過(guò)影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、改善創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)集群微觀創(chuàng)新環(huán)境，將會(huì)提高技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和效率，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新有供給推動(dòng)效應(yīng)。

從企業(yè)有效需求對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用機(jī)制圖（見(jiàn)圖1）可看出，企業(yè)有效需求一般根據(jù)市場(chǎng)需求提出技術(shù)需求，根據(jù)技術(shù)需求提出金融人才等需求，企業(yè)有效需求作用于技術(shù)轉(zhuǎn)移，進(jìn)而作用于技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)技術(shù)需求的提出，這是一個(gè)循環(huán)推進(jìn)過(guò)程。

圖1 企業(yè)有效需求對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用機(jī)制圖

2 挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式

傳統(tǒng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式是技術(shù)輸出方與技術(shù)吸納方點(diǎn)對(duì)點(diǎn)或點(diǎn)對(duì)面的直接合作模式，是一種典型的技術(shù)推動(dòng)型技術(shù)轉(zhuǎn)移。挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式是指以建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度為抓手，以挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求為前提，依托技術(shù)轉(zhuǎn)移線上平臺(tái)和線下實(shí)體服務(wù)機(jī)構(gòu)（或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人），通過(guò)發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)需求，確認(rèn)技術(shù)需求真實(shí)性、可行性，甄選企業(yè)有效需求，尋找解決方，服務(wù)機(jī)構(gòu)（或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人）撮合方法，完成技術(shù)交易的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式。

2.1 關(guān)鍵要素

在挖掘企業(yè)有效需求的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式中，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)交易平臺(tái)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2.1.1 技術(shù)經(jīng)紀(jì)人

技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是指在技術(shù)市場(chǎng)中，以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為目的，為促成他人技術(shù)交易而從事中介居間、行紀(jì)或代理等，并取得合理傭金的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的自然人、法人和其他組織［12］。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人是市場(chǎng)與企業(yè)、技術(shù)與企業(yè)、技術(shù)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的橋梁，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人要具備廣博的知識(shí)儲(chǔ)備、廣泛的人脈和行業(yè)聯(lián)系，以及較強(qiáng)的市場(chǎng)分析、社交、表達(dá)等能力，在挖掘企業(yè)有效需求中，主要對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)前景判斷、企業(yè)承接能力調(diào)研、項(xiàng)目?jī)r(jià)值評(píng)估評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、投資融資洽談、項(xiàng)目落地商品化及市場(chǎng)化跟蹤。技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)是挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的前提與核心，技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的專業(yè)化水平直接影響技術(shù)轉(zhuǎn)移速度和質(zhì)量。

2.1.2 技術(shù)交易平臺(tái)

技術(shù)交易平臺(tái)在技術(shù)交易中具有支撐作用，是否具備強(qiáng)大資源整合能力是決定技術(shù)交易平臺(tái)能否發(fā)揮作用的關(guān)鍵。目前，國(guó)內(nèi)已建成以“中國(guó)技術(shù)交易公共服務(wù)平臺(tái)”“技E網(wǎng)”“浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)”“科易網(wǎng)”“山東省科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)”等為代表的全國(guó)及區(qū)域性技術(shù)市場(chǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了創(chuàng)新資源整合和創(chuàng)新主體有效互動(dòng)，為技術(shù)交易提供重要的平臺(tái)支撐。以“科易網(wǎng)”為例，“科易網(wǎng)”是國(guó)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)轉(zhuǎn)移”模式探索與實(shí)踐的先行者，形成了以技術(shù)轉(zhuǎn)移為核心，面向企業(yè)、高校、科研院所、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、園區(qū)、政府等各類創(chuàng)新主體的服務(wù)與合作體系，為全國(guó)40 萬(wàn)以上企業(yè)、20萬(wàn)以上專家、1000 以上高校院所、近百家地方政府提供服務(wù)。

2.2 實(shí)施步驟

挖掘企業(yè)有效需求的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的實(shí)施步驟一般如圖2所示。

圖2 技術(shù)轉(zhuǎn)移模式實(shí)施步驟

需求采集：通過(guò)行業(yè)分析、技術(shù)研討、入企調(diào)研及征集等方式，采集企業(yè)的技術(shù)需求。

需求甄別：對(duì)挖掘的技術(shù)需求進(jìn)行分析、甄別及確認(rèn)，以獲取精準(zhǔn)的技術(shù)需求信息，只有獲得真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)需求信息，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配、精準(zhǔn)交易，所以，這一步是挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的最重要一環(huán)。識(shí)別企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)需求，需要分析市場(chǎng)未來(lái)趨勢(shì)、客戶需求與產(chǎn)品匹配度，再結(jié)合企業(yè)自身的研發(fā)軟硬實(shí)力、資金儲(chǔ)備等，才能提出符合企業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)需求。

需求匹配：以精準(zhǔn)的技術(shù)需求信息為依據(jù)，找到匹配的技術(shù)持有者或相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易鳛榧夹g(shù)供給方，待技術(shù)持有者或?qū)＜液献骺疾旌螅_(dá)成合作意向。

交易實(shí)施：通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、合作開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方式，企業(yè)與技術(shù)持有者或?qū)＜液炗喓贤瓿杉夹g(shù)交易。

跟蹤服務(wù)：技術(shù)持有者或?qū)＜覟槠髽I(yè)提供支撐服務(wù)，跟蹤技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施過(guò)程，以確保技術(shù)需求成功解決。

3 挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的探索實(shí)踐

位于山東省西南部的濟(jì)寧市是黃淮海區(qū)域性工業(yè)中心，是世界聞名的孔孟之鄉(xiāng)，同時(shí)也是典型的煤炭資源型城市和科技資源相對(duì)稀缺的城市。2012年，為集聚科技資源促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，濟(jì)寧市政府審時(shí)度勢(shì)，成立魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心通過(guò)挖掘企業(yè)有效需求、培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)等方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，具體運(yùn)營(yíng)模式流程如圖3所示。

圖3 運(yùn)營(yíng)模式流程圖

3.1 主要做法

3.1.1 培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍

培養(yǎng)一支懂科技、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、會(huì)協(xié)調(diào)、會(huì)管理的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，是魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易的成功經(jīng)驗(yàn)。2013年，濟(jì)寧市出臺(tái)了《濟(jì)寧市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人管理辦法》，明確規(guī)定了技術(shù)經(jīng)紀(jì)人認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、從事活動(dòng)、管理辦法及技術(shù)經(jīng)紀(jì)政策獎(jiǎng)勵(lì)等，并成立了山東省首個(gè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)盟。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，目前持有省、市技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)證書人員達(dá)到500余人，其中，企業(yè)兼職人數(shù)占80%以上。

3.1.2 建設(shè)交易服務(wù)平臺(tái)

建設(shè)線上、線下同步聯(lián)動(dòng)的立體化、一站式技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)，是魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心從事技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要抓手。一方面，開(kāi)通魯技網(wǎng)，搭建以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容、以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主線的技術(shù)交易公共服務(wù)平臺(tái)；另一方面，打造一站式創(chuàng)新服務(wù)大廳，通過(guò)電子大屏發(fā)布最新專利技術(shù)、科技成果和企業(yè)技術(shù)需求，并提供認(rèn)證服務(wù)、專利事務(wù)、會(huì)計(jì)事務(wù)、法律事務(wù)、商務(wù)談判、管理咨詢等服務(wù)事項(xiàng)。

3.1.3 聚集科技創(chuàng)新資源

濟(jì)寧作為資源型城市，高校科研院所少、創(chuàng)新資源缺乏是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問(wèn)題。為解決此問(wèn)題，市政府與清華大學(xué)、中科院、浙江大學(xué)等高校科研院所簽訂合作協(xié)議，在濟(jì)寧設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作辦公室，促進(jìn)一批科技成果與先進(jìn)技術(shù)在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；強(qiáng)化與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的合作，先后與中國(guó)技術(shù)交易所、上海技術(shù)交易所、北方技術(shù)交易市場(chǎng)等建立合作關(guān)系，共享科技資源；組織80 余人的濟(jì)寧專家服務(wù)隊(duì)伍，深入企業(yè)挖掘企業(yè)有效需求，與30 多家科技中介機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，為企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)。

3.1.4 舉辦創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)

創(chuàng)辦“科技資源進(jìn)基層 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促發(fā)展”活動(dòng)，深入縣市區(qū)企業(yè)，特別是量大面廣的中小微企業(yè)，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，挖掘有效需求，解決實(shí)際問(wèn)題。在實(shí)際運(yùn)作中，注重縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮地方院校和地方大企業(yè)的作用，打造“一域一品”服務(wù)項(xiàng)目，圍繞主線，挖掘系列有效需求，在一個(gè)區(qū)域（縣市區(qū)）內(nèi)打造一個(gè)高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目，解決共性、關(guān)鍵性技術(shù)問(wèn)題。例如：結(jié)合金鄉(xiāng)縣全國(guó)大蒜之鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)特色，集中解決以大蒜為代表的食品加工業(yè)的技術(shù)問(wèn)題；結(jié)合梁山縣專用車產(chǎn)業(yè)特色，集中解決用信息化提升專用車產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題。

3.2 取得成效

通過(guò)以挖掘企業(yè)有效需求為導(dǎo)向、以技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度為抓手、以交易服務(wù)平臺(tái)為支撐，魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心工作取得顯著成效。技術(shù)合同交易額2017年完成20.59 億元；2018年完成28.30 億元；2019年完成52.09 億元；2020年完成108.48 億元；2021年完成143.30 億，是2017年的6.96 倍。榮獲“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)”稱號(hào)、“首屆山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移十佳機(jī)構(gòu)”稱號(hào)，工作經(jīng)驗(yàn)多次在全省推廣，成為山東省技術(shù)市場(chǎng)體系建設(shè)的重要支點(diǎn)。

4 挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式的制約因素

技術(shù)需求是一個(gè)認(rèn)知的過(guò)程，具有不準(zhǔn)確性、不確定性、潛在性和秘密性。

4.1 技術(shù)需求的不準(zhǔn)確性

企業(yè)在提出需求時(shí)往往囿于自身實(shí)力，并不能對(duì)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、自身發(fā)展目標(biāo)的技術(shù)需求做精準(zhǔn)定位，甚至找不到阻礙企業(yè)發(fā)展的技術(shù)癥結(jié)，其需求或粗淺、或模糊不清、或偏離關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，中小微企業(yè)在這方面的問(wèn)題更加突出。

4.2 技術(shù)需求的不確定性

企業(yè)提出的技術(shù)需求通常建立在對(duì)現(xiàn)有技術(shù)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，由于技術(shù)認(rèn)識(shí)的局限性，中小微企業(yè)往往只知道需要技術(shù)、人才、資金，但真正需要什么樣的技術(shù)、什么樣的人才、多少資金并不確定。

4.3 技術(shù)需求的潛在性

由于市場(chǎng)的多元化，尚未顯現(xiàn)出來(lái)或處于萌芽階段的市場(chǎng)需求誘發(fā)的技術(shù)需求，企業(yè)自身很難發(fā)現(xiàn)并提出，導(dǎo)致企業(yè)自身的技術(shù)需求具有潛在性。

4.4 技術(shù)需求的秘密性

企業(yè)提出的關(guān)鍵技術(shù)需求一般代表企業(yè)的發(fā)展方向，或被認(rèn)為企業(yè)產(chǎn)品存在某些方面的技術(shù)缺陷，這些技術(shù)需求屬于企業(yè)重要信息，甚至被列為企業(yè)機(jī)密，原則上不會(huì)完全公開(kāi)，這就導(dǎo)致有效的需求信息難以傳導(dǎo)至技術(shù)輸出方。

5 對(duì)策建議

挖掘企業(yè)有效需求技術(shù)轉(zhuǎn)移模式是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的有效途徑，對(duì)于此模式在實(shí)踐中如何更好地發(fā)揮作用，推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提出以下對(duì)策建議。

5.1 優(yōu)化有利于技術(shù)轉(zhuǎn)移的政策環(huán)境

強(qiáng)化政府引導(dǎo)，完善政府資金和社會(huì)資本根據(jù)技術(shù)成果成熟度進(jìn)行分類支持的政策體系。建立科技成果交易信用管理制度，依法加大對(duì)失信行為和失信市場(chǎng)主體的懲戒力度。修訂并完善高等院校、科研機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)體系，增加科技成果轉(zhuǎn)化成效這一考核內(nèi)容，并加大權(quán)重。完善科研人員職稱分類評(píng)價(jià)制度，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)開(kāi)展情況及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施效益等。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)監(jiān)管，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償力度。完善科技特派員制度，助力科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

5.2 發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)移中主體作用

需求導(dǎo)向技術(shù)轉(zhuǎn)移中，企業(yè)是創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的主體，滿足市場(chǎng)需求是企業(yè)投資決策的最本質(zhì)特征。加強(qiáng)企業(yè)在科技計(jì)劃項(xiàng)目征集、項(xiàng)目投入、項(xiàng)目組織方面的參與度、話語(yǔ)權(quán)，重視市場(chǎng)需求對(duì)創(chuàng)新的拉動(dòng)和指引作用；定期組織專家、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)深入企業(yè)，深入挖掘企業(yè)有效技術(shù)需求；鼓勵(lì)企業(yè)與研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，探索產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式及運(yùn)行機(jī)制。政府加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)給予資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、優(yōu)惠貸款等方式，提高企業(yè)參與技術(shù)轉(zhuǎn)移的主動(dòng)性和積極性。

5.3 建立和完善全方位服務(wù)體系

強(qiáng)化政府引導(dǎo)與服務(wù)，培育、備案一批模式明確、服務(wù)能力強(qiáng)、作用突出的示范機(jī)構(gòu)，使其發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。推進(jìn)高校、科研院所建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，完善機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，加快科技成果的推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推動(dòng)市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)及發(fā)展，支持現(xiàn)有市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)探索需求導(dǎo)向一站式服務(wù)模式，鼓勵(lì)各專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、技術(shù)評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)。培育功能完善、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的技術(shù)交易市場(chǎng)，優(yōu)化技術(shù)交易服務(wù)體系，構(gòu)建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，集聚成果、資金、人才、服務(wù)、政策等創(chuàng)新要素，實(shí)現(xiàn)線上、線下聯(lián)動(dòng)，共同促進(jìn)技術(shù)交易高質(zhì)量發(fā)展。

5.4 培養(yǎng)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍

完善技術(shù)經(jīng)紀(jì)人職業(yè)培訓(xùn)體系，支持高等學(xué)校嘗試開(kāi)設(shè)“技術(shù)轉(zhuǎn)移”或“技術(shù)經(jīng)紀(jì)”有關(guān)課程和專業(yè)，系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。堅(jiān)持非學(xué)歷技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育，依托國(guó)家、省技術(shù)轉(zhuǎn)移人培訓(xùn)基地，從職業(yè)道德體系入手，從多個(gè)維度來(lái)開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人教育。支持和鼓勵(lì)高校、科研院所設(shè)置從事技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的專業(yè)崗位，績(jī)效工資分配向在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人準(zhǔn)入及信用機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格認(rèn)定及監(jiān)管，促使技術(shù)經(jīng)紀(jì)人市場(chǎng)走向良性發(fā)展。