淺談國有企業文化建設路徑

游 真 何 朋

（貴州公路集團第三工程有限公司，貴陽 550008）

引 言

2016 年，在慶祝中國共產黨成立95 周年大會上，習近平總書記提出“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信”的重要論斷。文化自信成為繼道路自信、理論自信和制度自信之后，中國特色社會主義的“第四個自信”。國有企業作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，堅持國家文化自信，國有企業文化建設需要先行。國有企業文化是企業軟實力的體現，是一種能使員工與公司目標相統一的、具有約束力的思想和行為規范，體現在具體行為方式、態度表現、思維方式等方面。本文從國有企業文化建設的必要性出發，分析了國有企業文化建設存在的問題，并在此基礎上提出了國有企業文化建設的建議，可為國有企業文化建設提供理論支撐并助推國有企業可持續發展。

一、國有企業企業文化建設的必要性

（一）企業文化的內涵

企業文化，是指在企業成長過程中所形成的經營理念、制度文化、價值觀念的總和，包含員工默守于心的道德規范、向外界展示的外部形象和品牌影響力。企業文化是由價值觀、信念、儀式、符號、處事方式等組成的特有的文化形象，它包括企業愿景、文化觀念、價值觀念、企業精神、道德規范、行為準則、歷史傳統、企業制度、文化環境、企業產品等。一般來說，企業文化可分為精神層、制度層、行為層及物質層四個層次（圖1）。物質層包括企業標識、象征物、員工服飾、企業廣告等外形方面的內容，主要以VI 形式體現；行為層又稱BI，包括員工和管理者的行為規范；制度層包括企業組織結構及企業管理制度，主要以各項管理規章制度的形式體現；精神層又稱MI，包括企業使命、遠景、價值觀、經營管理等內容，是企業意識形態的總和。

圖1 企業文化的四個層次

（二）國有企業文化建設的必要性

目前，隨著社會的進步與發展，企業文化已經成為企業對外宣傳的標志性符號，成為企業發展的重要因素。我國國有企業文化建設雖已形成一定基礎，但與一些世界發達國家相比，仍存在一定距離。作為中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，國有企業是黨執政興國的重要支柱和依靠力量，加強國有企業文化建設意義重大。

1.能夠增強企業的凝聚力

國有企業文化建設是社會發展的基本需求，也是提高企業管理水平、促進企業形象、增強企業凝聚力的重要手段。國有企業文化建設工作的高質量、高水平發展，能夠給企業的發展帶來諸多利益。

國有企業文化建設能夠增強企業的凝聚力，企業文化從某種意義上講是企業良好精神面貌的重要體現。企業文化是企業在向著發展目標探索前進的過程中逐漸形成的，能夠保證企業的穩健、高效運轉。從隱性的優勢來看，企業文化還具有一定的號召力，對企業員工的發展具有一定的引導作用，能夠有效培養企業員工的職業道德，使員工的責任感和愛崗敬業的精神不斷增強，可以有效提升企業所有員工的工作熱情，提高他們的工作積極性和團結意識，提升企業的經濟效益。

2.能夠提升企業的管理水平

目前，大部分國有企業仍采用傳統的管理模式，在企業改革中并未采用高效科學的管理手段，國有企業文化的建設也沒有得到足夠的重視。滯后的國有企業文化建設使得國有企業面臨著較大的文化危機，并造成了企業管理水平的落后。先進且良好的企業文化能夠在一定程度上促進企業的深化改革與發展，促進其生產經營方式的改進與提升，同時可以為企業塑造一個良好的形象，國有企業應逐漸形成具有自身特色的文化品牌。國有企業在改革發展的過程中，應將企業文化放在發展的首要位置，并且根據現階段企業經營發展的規律來確定企業文化發展的主要前進方向。國有企業在企業文化建設工作開展的過程中，應進一步激發企業員工的工作主動性，培養企業員工的創造能力，將企業文化深深地印在員工的思想意識中。同時，國有企業要確保企業在經營管理過程中能夠與企業內組織開展的各項活動相融合。

總之，國有企業文化建設作為企業發展的隱形動力，能夠在一定程度上提升國有企業的經營管理能力，同時也能為國有企業的健康穩定、可持續發展夯實基礎。

3.能夠促進思政教育工作的開展

企業文化的建設有助于促進思政教育工作的開展。目前，我國大多數企業都在深化其內部改革工作，企業員工的思想也逐漸朝著復雜化、多樣化的方向發展。企業文化在企業內部具有橋梁作用、滲透作用，對企業員工的思政教育具有極大的幫助。因此，根據國有企業文化的新穎性、鮮活性特征，企業文化的建設有助于促進國有企業思政教育工作的發展，可以進一步提升企業思政教育工作的時代性。

二、國有企業在企業文化建設存在的問題

（一）建設工作表面化，建設深度有待加強

部分國有企業對企業文化建設尚未形成完善的構建體系，尚未從根本上把握企業文化建設的科學性和規律性，沒有把企業文化所體現的價值觀、經營理念等與具體的規定、制度相結合。另外，企業文化建設的操之過急導致企業員工難以對文化建設形成認同感覺，文化建設逐漸表面化、形式化。不少國有企業的文化建設還停留在“有沒有”的階段，文化建設沒有得到有效落實，建設深度有待加強；文化建設工作者缺乏有效的實施力度，對文化建設工作沒有足夠的重視；企業缺乏完善的監督體系，在文化建設過程中沒有形成行之有效的監督管理機構；企業文化相關制度管理考核體系不夠完善，相關制度沒有得到有效堅持；等等。

以上這些情況導致企業文化建設工作流于形式，在企業的實際發展過程中沒有得到有效落實。

（二）企業文化建設與企業發展不協調，建設水平低

從最近幾年的發展狀況來看，雖然國有企業在加強自身文化建設方面已經有所行動，且取得了不錯的成績，如文化軟實力顯著提升等，但與一些發達國家相比，國有企業企業文化建設的水平仍處于落后階段，尤其表現為與企業發展不協調的問題等。目前，大部分國有企業仍存在缺乏激勵機制，甚至是吃“大鍋飯”等現象，這就導致了企業文化建設工作責任分配不明確、執行效率低、執行力差等問題。

此外，部分國有企業在建設企業文化時，仍未構建有效的組織機構，仍存在“機制病”等問題，導致企業文化建設工作的流程過于死板，始終未能取得理想效果；決策效率有限，整體執行力較差；工作責任心不足，工作效率與預期要求之間相差甚遠；思想落后，未能持續進行創新與改革。

（三）缺乏企業文化的創新和個性化

目前，大部分國有企業在建設企業文化時，往往是依照固有的一套思路或照搬其他企業的模型，未能形成符合企業自身特點的特殊管理模式。從實際發展狀況來看，我國企業所打造的企業文化自身存在很大問題，如同質性特征顯著等，其往往不具備獨立的風格與特征。而從根本角度來看，不同企業的發展歷史存在著很大差異，經營體系也不盡相同。所以，在面臨同一個問題的情況下，制定的發展戰略無法達到一致性。幾乎每個企業都具備獨立應對矛盾沖突的方案，而且并不會雷同。從中我們能夠判斷，企業文化形式雖然可以達到標準化要求，但是各自關注的重點不能一致，根本原因是不同企業的自身價值理念、價值內涵等均存在顯著差異，個性化企業文化就是在此種條件下逐步形成的。

三、國有企業文化建設思考

（一）加大企業文化宣傳力度

首先，在新時期國有企業改革發展的過程中，要進一步加強企業文化宣傳，擴大文化認知的覆蓋面。為了進一步落實企業發展的相關政策，必須開展強有力的宣傳工作，企業文化建設也是如此。在企業發展過程中，應科學選擇適當的宣傳方式，如發放企業文化手冊、定期舉辦相關教育培訓活動等。還可以開展一些生產勞動競賽和員工喜聞樂見的文體活動，同時可以積極動員企業員工創作符合本單位的文化產品，把企業文化融于員工的行為規范中，讓企業文化更好地貼近一線、服務一線。應根據員工不同崗位的特點，制定不同崗位的行為規范。通過強化員工崗位行為規范的養成，把企業文化理念植根于員工的頭腦中，增強員工對企業價值觀和企業理念的認同，將企業文化內化于心、外化于行，讓廣大員工接受、認同并執行企業文化內涵，使企業文化的理念成為企業員工的共同追求，并達成共識，從而促進員工自發的熱愛工作、熱愛團隊。

其次，國有企業要在發展工作中進一步加強文化建設，積極營造良好的文化氛圍。在大力宣傳企業文化后，要進一步提高企業文化建設的管理水平。文化建設的發展要以落實為重點，相關領導要進一步增強企業文化建設的相關力度，并與高效工作緊密結合，確保企業文化與企業發展保持密切聯系。在企業改革和發展的過程中，制度能夠為各項工作的高效完成提供有力的保障，企業文化建設也是如此。為進一步加快完善企業文化建設的有關制度，相關部門和相關工作人員要把企業文化建設的進展落實到位，企業員工要嚴格按照企業文化建設的要求，把觀念轉化為實際工作。當前，企業文化應成為提升企業核心競爭力的關鍵因素，企業文化建設也應與時俱進，做到科學、完善、統一。

（二）增強企業文化的建設力度

在國有企業文化建設過程中，要牢牢把握組織考核的要求。相關部門和相關工作人員要圍繞文化崗位建設，積極開展科學合理的探討和探索活動，具體問題具體分析。有關部門應該進一步豐富媒介宣傳方式與活動開展形式，總公司、分（子）公司在開展員工思想政治教育時，必須強化企業文化與員工思想教育的結合形式，建立和完善企業文化在員工績效中的考核評估體制，制訂分步考核實施的階段性計劃，有計劃、有步驟地推進考核。此外，相關部門要科學地打造文化平臺，進行企業文化的宣傳。

思政教育工作對提高工作效率至關重要。因此，在改革發展過程中，企業應進一步加強思想政治教育平臺建設，切實提高企業員工的思想道德水平。對員工進行思想政治教育不僅可以促進其日常工作的開展，還可以促進員工之間的交流與合作，提高員工的文化修養，促進企業的健康發展。在企業發展的過程中，要明確企業發展的總體規劃和目標，充分發揮企業文化在工作中的積極作用。文化建設的目標與企業的員工密切相關，因此相關部門在確定目標的過程中，應充分考慮企業員工的共同愿望，將其轉化為企業的發展理念。這種文化理念的形成可以團結員工，使他們朝著共同的方向發展、努力、進步，進一步提高企業的工作效率和質量。此外，企業文化的建設還應結合企業發展的實際情況，要跟上時代發展的步伐，充分發揮企業文化在各項工作中的積極作用。