義務(wù)教育背景下民族地區(qū)教育資源的開發(fā)利用
——以廣西壯族自治區(qū)南寧市為例

黃丹丹 馮芳芳

（廣西外國語學(xué)院，廣西 南寧 537000）

一、民族地區(qū)教育資源的內(nèi)涵

在百科全書中查到“資源”一詞最早主要指自然資源，特指自然環(huán)境中有價(jià)值并能用于生產(chǎn)商品或提供服務(wù)的部分。這個(gè)定義本身就表明，自然資源雖然產(chǎn)生于自然環(huán)境，卻是由人類“創(chuàng)造”的。在管理學(xué)當(dāng)中“資源”指任何一種有形或者無形的物質(zhì)。如果加上限定詞教育，其范圍內(nèi)涵就縮小為教育資源，從性質(zhì)上來劃分，教育資源主要指客觀資源和主觀資源。客觀資源包括教師質(zhì)量、教室設(shè)施、學(xué)校硬件、家庭條件等方面；主觀資源包括自我對(duì)教育的認(rèn)知，包括教育重要性、家庭支持力度等方面。

2022年《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)》中提到：“義務(wù)教育是國家依法統(tǒng)一實(shí)施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，旨在保障每位適齡兒童、少年接受教育的權(quán)利，提高國民素質(zhì)。”［1］所以，從義務(wù)教育角度出發(fā)，教育資源類似于教學(xué)資源，指在教學(xué)過程中被教學(xué)者利用的一切要素，包括支撐教學(xué)的、為教學(xué)服務(wù)的人、財(cái)、物、信息等。［2］從學(xué)校范圍上來講，教育資源主要包括教學(xué)素材、教學(xué)環(huán)境及教學(xué)后援支持系統(tǒng)等。本文以廣西壯族自治區(qū)南寧市為例。南寧是一個(gè)以壯族為主體、多民族聚居的城市。壯族是世代居住在本地的原始居民，其他民族自秦漢以來陸續(xù)遷徙而來。由此，我們界定民族教育資源為：在義務(wù)教育背景下，民族地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校在教育的過程中可以利用的一切教育資源綜合。

二、在義務(wù)教育背景下民族地區(qū)教育資源的作用

改革開放以來，九年義務(wù)教育發(fā)展由不均衡發(fā)展到均衡發(fā)展，但是在不同的地域、學(xué)校、城鄉(xiāng)間仍然不同程度地存在義務(wù)教育非均衡發(fā)展的情況。除了受政治、經(jīng)濟(jì)、文化、制度的影響外，教育資源也是重要的影響因素。調(diào)查發(fā)現(xiàn)教育資源的閑置、不合理運(yùn)用等導(dǎo)致了民族地區(qū)義務(wù)教育落后。所以，在整個(gè)義務(wù)教育大背景下，民族地區(qū)教育資源對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展意義重大。主要的作用有提高民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性；促進(jìn)民族地區(qū)學(xué)生的課外學(xué)習(xí)主動(dòng)性；為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供渠道；促進(jìn)民族地區(qū)學(xué)生掌握靈活的學(xué)習(xí)方式，形成科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的價(jià)值觀等。

（一）提高民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性

各級(jí)各類中小學(xué)可以通過“請(qǐng)進(jìn)來”或者“走出去”的方式，開展教學(xué)活動(dòng)，把周邊的各種教育資源運(yùn)用到教學(xué)當(dāng)中，避免教育資源的浪費(fèi)以及文化脫節(jié)的現(xiàn)象出現(xiàn)，在一定程度上能提高民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。比如南寧市的小學(xué)、初中等學(xué)校，如果能利用周邊的民族博物館、民族手藝傳承人、民族服飾等進(jìn)行教學(xué)，能夠很大程度提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（二）促進(jìn)民族地區(qū)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性

民族地區(qū)的各種學(xué)校的教育資源如果來自于本地區(qū)或者學(xué)生的生活，那么學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)地學(xué)習(xí)之后，可以在回到家或者在周末外出游玩時(shí)也能自主地進(jìn)行學(xué)習(xí)回顧。比如，學(xué)生學(xué)習(xí)《春天到了》這篇課文之后，去觀察自己所處地區(qū)春天的特征，會(huì)對(duì)春天有更深入的理解，也對(duì)自己所處的地區(qū)有深刻的認(rèn)知。南北方由于氣候的差異，春天的景象是不一樣的，種植的花草也是不一樣的，為了防止學(xué)生的思維固化于課本，不同的地區(qū)應(yīng)該選擇不同的教育資源進(jìn)行配套教學(xué)，練習(xí)鞏固，深化教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，使學(xué)生學(xué)會(huì)自主學(xué)習(xí)。

（三）促進(jìn)民族地區(qū)學(xué)生掌握靈活的學(xué)習(xí)方式

隨著社會(huì)不斷的發(fā)展，教學(xué)的方式不再拘泥于線下教學(xué)，而是呈現(xiàn)出多樣化。疫情防控期間，互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)是大多數(shù)學(xué)校選擇的教學(xué)渠道，教師可以通過騰訊會(huì)議、騰訊課堂等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行教學(xué)；學(xué)生學(xué)習(xí)的方式除了聽老師講，還可以通過網(wǎng)上發(fā)布的教育共享信息資源進(jìn)行學(xué)習(xí)，比如慕課、愛課程等。所以民族地區(qū)各學(xué)校可以通過建立信息資源共享庫，利用物質(zhì)資源共享等方式促進(jìn)資源共享，為學(xué)生學(xué)習(xí)提供了更多的渠道，方便學(xué)生靈活學(xué)習(xí)。

（四）為民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供渠道

義務(wù)教育均衡發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成效，但是由于地區(qū)管理及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的差異等，不同地區(qū)仍不同程度地存在著義務(wù)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。特別是一些少數(shù)民族貧困地區(qū)，由于語言溝通、信息交流的障礙，義務(wù)教育不能很好地均衡發(fā)展。雖然不同的地區(qū)教育資源存在一定差異，但是如果開發(fā)利用民族地區(qū)特有教育資源并靈活運(yùn)用，就能為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供渠道。比如，偏遠(yuǎn)的民族地區(qū)，可以開發(fā)利用本地區(qū)比較豐富的教育資源，因地制宜地進(jìn)行教學(xué)。沒有籃球場，可以利用農(nóng)家院地；音樂教師不足，可以邀請(qǐng)本地區(qū)民族歌謠大賽的獲得者或者傳承人參與；沒有音樂器材，可以利用改造廢舊物品等代替。

（五）形成科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的價(jià)值觀

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，學(xué)生學(xué)習(xí)的方式也越來越多元化，授課的教師不僅僅局限于學(xué)校的專任教師，也可以是家長、各行各業(yè)的專業(yè)人員等。學(xué)習(xí)地點(diǎn)不僅僅在教室，也可以在戶外或者通過互聯(lián)網(wǎng)在線等。任何地區(qū)的學(xué)生都可以找到適合的學(xué)習(xí)方式。不同地區(qū)教育政策、經(jīng)濟(jì)文化等有一定的差別，但是這不應(yīng)當(dāng)成為義務(wù)教育不均衡發(fā)展的阻礙，我們應(yīng)該教學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，掌握正確的學(xué)習(xí)方法，形式科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的價(jià)值觀。比如，教師通過方案教學(xué)，挖掘利用各種資源，包括人力資源、物力資源、自然資源等。教師通過了解學(xué)校周邊資源的情況，和學(xué)生商討之后確定主題，讓學(xué)生去探索、發(fā)現(xiàn)問題，然后尋求周邊的相關(guān)資源進(jìn)行再探索，仍未能解決問題的可以再向家長或者專業(yè)人員求助，使知識(shí)的提升深化，進(jìn)而形成科學(xué)的學(xué)習(xí)態(tài)度和正確的價(jià)值觀。

三、民族地區(qū)開發(fā)利用的教育資源

民族地區(qū)的教育資源主要指課程資源，課程資源除了使用國家統(tǒng)一的教材外，教師要充分挖掘相關(guān)的配套資源，如將本地區(qū)的杰出人物、民風(fēng)民俗、山川地理、生產(chǎn)內(nèi)容等進(jìn)行融合，使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)中能夠了解民族文化，建立民族自信。［3］除此之外，各地可以根據(jù)需要開發(fā)校本課程，根據(jù)地區(qū)差異利用相關(guān)課程資源。地方資源的合理開發(fā)利用在一定程度上也能避免少數(shù)民族地區(qū)的孩子與本土文化脫節(jié)以及學(xué)習(xí)低效等問題。按照教育資源開發(fā)的內(nèi)容進(jìn)行劃分，民族地區(qū)可以開發(fā)利用的教育資源有人力資源、物力資源、財(cái)力資源、信息資源、自然資源等。

（一）人力資源

教師開發(fā)利用本地區(qū)或者周邊的自然、人力、物力等資源，可以把學(xué)生的理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，讓學(xué)生們通過體驗(yàn)和探索獲得知識(shí)得到成長。教師合理開發(fā)資源并將之利用到教學(xué)中，把隱性知識(shí)顯性化，從而提高學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量。教師是教育教學(xué)最重要的人力資源，如果教師能夠很好地開發(fā)利用好周邊資源，那么義務(wù)教育不均衡發(fā)展的現(xiàn)象可以在一定程度上得到緩解。針對(duì)師資短缺的問題，教師可以開發(fā)利用周邊的手藝人或者帶動(dòng)小老師進(jìn)行教學(xué)，也可以利用家長以及社區(qū)人力資源來校教學(xué)，實(shí)現(xiàn)人員利用最大化。

（二）物力資源

物力資源主要指人類聚集居住地周邊的各種配套設(shè)施，比如社區(qū)的公園、圖書館、展覽館、銀行、商場等。開發(fā)利用物力資源可開展德智體美勞等各種形式的教育。比如，通過帶領(lǐng)學(xué)生在社區(qū)開展垃圾分類、愛護(hù)環(huán)境等活動(dòng)開展勞動(dòng)教育；通過去養(yǎng)老院獻(xiàn)愛心表演節(jié)目或者做志愿者等活動(dòng)開展德育。民族地區(qū)許多的物力資源都可以成為我們進(jìn)行教育的內(nèi)容，充分開發(fā)合理利用這些資源不僅可以擴(kuò)大學(xué)生的知識(shí)面，還可以加強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，培養(yǎng)各行各業(yè)的接班人，為我國的繁榮富強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。我們的教育源于生活，服務(wù)于生活，所以開發(fā)利用生活中的物力資源特別重要。

（三）財(cái)力資源

財(cái)力資源是教育資源中最“活”的資源，對(duì)人力資源和物力資源起決定作用。［4］財(cái)力資源主要指各級(jí)政府為發(fā)展教育事業(yè)而進(jìn)行的經(jīng)費(fèi)投入，是指以國家投資為主體的、各級(jí)政府向義務(wù)教育單位提供的教育經(jīng)費(fèi)，它在國家預(yù)算中占很大比例，是義務(wù)教育發(fā)展的關(guān)鍵物質(zhì)支撐。教育經(jīng)費(fèi)主要包括修建校舍的資金，也包括購買各種辦學(xué)所必需的教學(xué)設(shè)備（如圖書、實(shí)驗(yàn)儀器等）所需要的資金，還包括教師和學(xué)校行政人員的工資。應(yīng)開發(fā)利用潛在的財(cái)力資源，提高教育資源配置效率，比如杜絕公款吃喝、過度浪費(fèi)等，潛在的財(cái)力資源就在這里。

（四）信息資源

信息資源主要指通過網(wǎng)站、電視、廣告等媒體共享各種教育資源，這些資源向?qū)W生展示外面的世界，從而拓展學(xué)生的視野。民族地區(qū)如果能開發(fā)信息資源并真實(shí)地利用這些資源，將實(shí)現(xiàn)各種資源共享，對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展來說貢獻(xiàn)重大。例如，青海省格爾木市與電信公司合作，為18 所學(xué)校800 余名教師、9000 余名學(xué)生開通“翼校通”家校互通業(yè)務(wù)，為31 所學(xué)校開通光纖寬帶；與電信、移動(dòng)、聯(lián)通三家運(yùn)營商合作，分別在郭鎮(zhèn)中心學(xué)校、寶庫村小學(xué)、東村學(xué)校開展異地同步課堂的試點(diǎn)建設(shè)工作。通過這種方式，青海省格爾木市義務(wù)教育的均衡發(fā)展取得很大的成效。由此可見，民族地區(qū)應(yīng)該加強(qiáng)與信息化產(chǎn)業(yè)等合作，促進(jìn)教育信息資源的共享。

（五）自然資源

自然資源指人類直接從自然界獲得，并用于生產(chǎn)生活的物質(zhì)和能量。不同地區(qū)的自然資源有所不同，南北方以及城鄉(xiāng)自然資源差異，不同的環(huán)境可用的自然資源有所不同。教師和家長可以充分開發(fā)利用周邊的自然資源，讓兒童通過花草樹木了解一年四季的變化，通過小河、假山、沙坑了解物質(zhì)的不同形態(tài)等。通過花鳥魚蟲等了解生命的各種過程，鍛煉兒童觀察力的同時(shí)增加其知識(shí)儲(chǔ)備。在鄉(xiāng)間的教師和家長也可以充分開發(fā)利用鄉(xiāng)間農(nóng)田資源，讓兒童學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)農(nóng)作物，了解農(nóng)民的勞作過程，開展勞動(dòng)教育，在增長知識(shí)的同時(shí)學(xué)會(huì)珍惜糧食。除此之外，教師和家長也可以開發(fā)利用不同地區(qū)的壯美的山川河流資源，讓學(xué)生們感受大自然的魅力，在拓寬視野的同時(shí)學(xué)會(huì)保護(hù)環(huán)境。

四、民族地區(qū)教育資源開發(fā)利用的策略

民族地區(qū)教育資源豐富，如果相關(guān)教育人員相互合作，增強(qiáng)教育資源開發(fā)意識(shí)，掌握相關(guān)的教育資源開發(fā)利用技巧，那么民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀將能得到改善。

（一）對(duì)原有資源進(jìn)行整合

當(dāng)前開發(fā)利用民族地區(qū)教育資源是縮小城鄉(xiāng)以及貧困與發(fā)達(dá)地區(qū)教育差距的關(guān)鍵。但是由于各種復(fù)雜的原因?qū)е聜€(gè)別地方的教育人員不知道如何對(duì)原有資源進(jìn)行有效整合。原有的資源是指存在的資源尚未開發(fā)使用的資源，比如，人力、物力、自然、信息等資源。只有對(duì)原有資源進(jìn)行適當(dāng)開發(fā)并進(jìn)行合理規(guī)劃使用，才能成為有效的教育資源。把原有資源變?yōu)榭衫玫慕逃Y源，首先需要各類教育人員提高資源整合意識(shí)，其次整合機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。因?yàn)椴煌貐^(qū)資源優(yōu)勢不一樣，我們一定要找準(zhǔn)地區(qū)資源優(yōu)勢，進(jìn)行巧妙整合。比如先考慮貧困或者少數(shù)民族政策性以及文化性教育資源的優(yōu)勢再進(jìn)行有效整合。

（二）提高現(xiàn)有資源的使用率

在民族地區(qū)，普遍存在的問題是現(xiàn)有教育資源比較匱乏，除此之外，教育資源的閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象也比較突出。一些教師和學(xué)生不會(huì)使用或者是因?yàn)楹ε缕茐默F(xiàn)有資源而不使用，導(dǎo)致對(duì)教學(xué)有促進(jìn)作用的資源沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，不同的地方，語言、文化、音樂、舞蹈、地理環(huán)境等都是獨(dú)特的，但是這些重要的教育資源沒有很好地被開發(fā)利用。還有一些民間巧匠以及手藝人，利用他們進(jìn)行本民族文化教學(xué)非常合適，但是大部分學(xué)校沒有利用好這一人力資源。提高現(xiàn)有資源的使用率，能很好地解決義務(wù)教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。

（三）挖掘相關(guān)資源再創(chuàng)造

每種教育資源都會(huì)經(jīng)過消耗、利用的過程，但是不會(huì)隨著它的使用而失去價(jià)值。不同教育資源之間的利用或者重組，可以創(chuàng)造出再次利用的教育資源。比如，廢舊物品再利用、環(huán)境教育資源的改造、信息資源的共享等等，通過挖掘進(jìn)行再創(chuàng)造也可以帶來意想不到的教育價(jià)值。在各級(jí)各類學(xué)校中，隨處可見破舊的墻壁、設(shè)置不合理的班級(jí)環(huán)境等，這些的環(huán)境教育資源完全可以通過班級(jí)環(huán)境布置、改造，再次或者多次讓它們發(fā)揮教育作用。除此之外，不同學(xué)校各科教師擁有的信息教育資源，可以通過建立信息資源庫的方式進(jìn)行分享，避免教育資源的浪費(fèi)。

（四）發(fā)展特色教育資源

廣西壯族自治區(qū)是少數(shù)民族人口比較多的地區(qū)，民族文化種類繁多，民族文化氛圍濃郁。南寧市是廣西壯族自治區(qū)的中心城市，常住人口以壯族為主，同時(shí)聚居著苗、瑤、侗等世居民族，他們?cè)谶@塊土地上耕耘收獲、繁衍生息，積淀了具有深厚文化內(nèi)涵的優(yōu)秀民族文化。每個(gè)地區(qū)都有屬地方特色，教育資源也是如此，例如廣西文化資源，不同市區(qū)飲食文化存在很大差異，有南寧老友粉、桂林米粉、柳州螺螄粉、賓陽酸粉等。學(xué)校以及相關(guān)教育部門應(yīng)當(dāng)合理開發(fā)利用民族地區(qū)特有的教育資源，發(fā)揮民族地區(qū)教育資源優(yōu)勢，以促進(jìn)教育資源的多元化建設(shè)。除了飲食之外，民族文化、民族節(jié)日、民族習(xí)俗等等這些也都是民族特色，有特色的教育才是民族的教育，各民族應(yīng)該充分開發(fā)利用民族地區(qū)特有資源，開展特色和個(gè)性化教育。

五、結(jié)語

各級(jí)各類教育人員需要掌握民族地區(qū)教育資源的內(nèi)涵，了解義務(wù)教育背景下民族教育資源開發(fā)利用的意義，理清可以開發(fā)利用的各種教育資源，對(duì)原有資源進(jìn)行整合、提高現(xiàn)有資源的使用率、挖掘相關(guān)資源再創(chuàng)造、發(fā)展特色教育資源等策略對(duì)民族地區(qū)教育資源進(jìn)行深入挖掘、適當(dāng)開發(fā)、合理利用。本文希望能夠?yàn)槊褡宓貐^(qū)義務(wù)教育的均衡發(fā)展提供一些參考。