絲路精神對構建中國—東盟命運共同體的價值論析

耿百峰

（濟南市社會主義學院，山東濟南 250100）

黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》指出：“中國特色大國外交全面推進，構建人類命運共同體成為引領時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟，我國外交在世界大變局中開創新局、在世界亂局中化危為機，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。”[1]中國—東盟命運共同體是人類命運共同體的重要組成部分。2017 年5 月，習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上發表主旨演講指出，“古絲綢之路綿亙萬里，延續千年，積淀了以和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。這是人類文明的寶貴遺產”[2]。大力弘揚絲路精神，能夠為構建中國—東盟命運共同體提供理念引領、樹立全球思維、增強交流動力、創造嶄新目標。

一、和平合作為構建中國—東盟命運共同體提供理念引領

和平合作是絲路精神的重要價值理念，也是各國人民的共同價值追求。在構建中國—東盟命運共同體中，和平合作就是通過坦誠對話、深入交流進行平等溝通，以和平方式解決分歧和爭端，促進中國和東盟國家間的各領域合作，以實現共同繁榮發展。和平合作精神為構建中國—東盟命運共同體提供理念引領。

自1991 年中國和東盟建立對話關系以來，雙方加強各領域的合作，形成了以東盟伙伴關系為載體，以東盟為中心地位的區域合作平臺。在2021 年中國—東盟建立對話關系30 周年峰會上，雙方宣布建立全面戰略伙伴關系，標志著雙方關系得到進一步提升。習近平以“家園”為喻，就未來中國—東盟關系發展提出共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園的五點建議，為中國與東盟進一步加強各領域合作指明了新方向。

中國和東盟具有眾多相似的合作理念，為雙方開展經貿等領域的合作提供了有力支持和引領。自2010 年1 月1 日中國—東盟自貿區正式全面啟動以來，雙方經貿關系呈現跨越式發展，自貿區以產能合作和區域互聯互通為重點，總體經濟實力不斷提升，為推進高質量共建“一帶一路”提供了經驗，成為推動區域經濟和世界經濟增長的重要力量。習近平指出，在《中國—東盟戰略伙伴關系2030 年愿景》下，中方愿同東盟一道，為促進地區繁榮發展貢獻力量，積極推動“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》對接，構建更為緊密的中國—東盟命運共同體。

中國與東盟都反對以鄰為壑，致力于維護地區和平合作局面。2021 年中國提出全球發展倡議，該倡議完全符合東盟的實際需求，無疑為構建中國—東盟命運共同體奠定更為堅實的基礎。全球發展倡議與《東盟共同體愿景2025》在區域政治安全、經濟發展等領域具有很強的互補性，這讓東盟更加愿意與中國深化合作。對于中國來說，全球發展倡議讓中國和東盟的合作范圍超過經濟領域。2020 年新冠疫情席卷全球，中國和東盟國家守望相助，在中國抗疫最艱難的時刻，東盟國家積極捐款捐物。東盟國家出現疫情反彈時，中國積極向東盟國家提供抗疫物資和疫苗。中國和東盟還加大疫苗技術轉讓和研發合作，共同提高應對重大突發公共衛生事件的能力。

中國特色社會主義進入新時代，我國高舉“和平、發展、合作、共贏的旗幟，推進和完善全方位、多層次、立體化的外交布局，積極發展全球伙伴關系”[1]。2022 年是中國—東盟全面戰略伙伴關系開局之年，共建“五大家園”開局良好。在未來，中國與東盟的經濟合作需求十分強烈，數字經濟成為中國—東盟合作的新的增長點。中國的數字“一帶一路”建設與東盟國家的數字發展戰略相對接，雙方已完成制定《數字經濟合作伙伴關系行動計劃（2021—2025）》，這將為復蘇經濟帶來重要幫助。基于雙方攜手抗疫的成功實踐以及對維護地區和平合作、繁榮發展的共同訴求，中國與東盟的各領域合作會進一步加強。

以和平促進合作、以合作推動發展是當今時代的潮流。中國—東盟樹立了和平合作的典范，已成為推動構建人類命運共同體的生動例證。和平創造和諧，合作升華友誼。秉承和平合作精神，中國與東盟的和平合作惠及各方，已成為推動雙方關系邁上新臺階的引擎。中國始終重視東盟各國的合理安全關切。2022 年4 月，習近平提出了全球安全倡議，為彌補全球和平赤字、破解全球安全困境提供了中國方案。中國和東盟雙方始終珍視本地區和平穩定，堅持奉行睦鄰友好政策，妥善管控分歧，共同應對各類傳統與非傳統安全威脅。當前，東亞合作受到大國戰略博弈的影響，少數域外國家蓄意破壞東亞和平合作進程。令人欣慰的是，中國與東盟安全合作穩步前行。“南海行為準則”磋商積極推進，《南海各方行為宣言》全面落實，海上局勢保持總體穩定。軍事安全交流持續，反恐、打擊跨國犯罪等非傳統安全領域合作取得豐碩成果。在去全球化和地緣政治博弈浪潮下，中國與東盟之間的和平合作、“伴鄰共榮”的發展模式令人耳目一新。

二、開放包容為構建中國—東盟命運共同體樹立全球思維

開放包容是絲路精神的顯著特征，也是中華優秀傳統文化的基因。開放包容強調以海納百川的胸懷包容不同國家、不同民族在文化習俗、政治制度、發展道路等方面的不同選擇，以世界眼光和戰略思維兼收并蓄、博采眾長，實現美美與共。開放包容為構建中國—東盟命運共同體樹立全球思維。

歷史上中國和東盟國家曾遭受殖民侵略，因而雙方希望能自主選擇發展道路，自主選擇政治制度，自主選擇參與區域一體化和經濟全球化的路徑。東盟推出了《東盟印太展望》，突出強調開放包容、對話合作，這與中國倡導的地區秩序具有共識。中國積極“維護和踐行真正的多邊主義，堅決反對單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治，積極推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展”[1]。中國明確表示支持《東盟印太展望》，強調這是東盟獨立自主的倡議，要積極推動高質量“一帶一路”建設與東盟提出的“印太展望”對接合作。

開放包容是世界各國人民的共同心聲，經濟全球化是歷史發展潮流，只有在開放中合作，在合作中共贏，以開放包容的姿態才能解決地區發展中的問題，區域全面經濟伙伴關系（RCEP）的生效體現了地區國家追求區域合作、維護多邊體制的開放精神。中國始終是多邊主義的堅定倡導者、踐行者和推動者。在新的歷史起點上，中國將繼續以促進周邊和平穩定發展為己任，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅定維護本地區來之不易的發展成果。

中國和東盟合作樹立了開放的區域主義典范。“開放的區域主義”不是一個新概念。冷戰結束后，國際形勢總體趨緩，亞太地區逐漸將主要精力轉移到經濟發展。地區國家倡導以促進貿易和投資自由化為宗旨原則的開放的區域主義，并就此達成共識。此后，開放的區域主義經歷了30 年的黃金發展期。中國始終以開放的心態，堅持并踐行自主自愿原則，充分尊重各國的多樣性，以平等協商推進區域和次區域合作。在中國和東盟共同努力下，本地區逐步形成多層次、寬領域的合作架構。東盟的中心地位是推進東亞合作的首要保障，東盟在不斷演進的區域架構下繼續發揮中心作用，已形成相互尊重、協商一致、不干涉內政、通過對話處理分歧等“東盟方式”。

近年來，開放的區域主義遭到嚴重扭曲，生存環境受到嚴重破壞。地區國家承受的壓力不斷加大，以單邊制裁、極限施壓為特征，排斥特定國家，針對特定一方的偽區域合作甚囂塵上，以意識形態劃線拉幫結派的行徑層出不窮，和而不同的“亞洲方式”遭到威脅，東盟在區域合作中的主導地位受到挑戰。中國始終堅持獨立自主，相互尊重各自的主權，一直承認和肯定東盟在區域合作中的中心地位，堅定支持東盟當好區域合作的“駕駛員”，期待東盟能在開放包容的地區架構中發揮更大作用。

與時偕行天地寬。歷史和現實告訴我們，只有順應時代潮流，才能與時代同行。中國不斷地從亞洲的文明和實踐中汲取經驗智慧，同東盟各國一道，秉持開放包容的共同價值理念，堅定踐行開放的區域主義，同時不斷為開放的區域主義注入新動力，賦予新的內涵。中國支持以亞洲方式解決矛盾分歧、奉行開放發展戰略、弘揚亞洲價值觀。“進入新時代，國際力量對比深刻調整，單邊主義、保護主義、霸權主義、強權政治對世界和平與發展威脅上升，逆全球化思潮上升，世界進入動蕩變革期”[1]。盡管如此，中國和東盟在全球和地區合作上的共識不斷增多。中國和東盟都希望通過深入的溝通與合作，共同應對逆全球化潮流，填補全球治理中出現的“合作赤字”。在新的歷史起點上，中國和東盟各國一道，將在開放包容中攜手共同擘畫地區合作與繁榮發展的美好藍圖。

三、互學互鑒為構建中國—東盟命運共同體增強交流動力

互學互鑒是絲路精神的根本要求，是人類文明永續發展的有效途徑。互學互鑒強調在尊重文明多樣性基礎上相互學習、相互借鑒，取長補短、共同提高。習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講中提出：“古絲綢之路不僅是一條通商易貨之道，更是一條知識交流之路。”[2]互學互鑒為建設中國—東盟命運共同體增強交流動力。

人類文明多樣性是世界的基本特征，也是人類文明的魅力所在。各個國家都具有各自不同的歷史文化傳統，各自秉承著不同的價值觀與歷史文化認同。隨著經濟全球化不斷加速發展，不同文明間交流與碰撞成為一種必然現象。冷戰結束后，種族問題、宗教問題等層出不窮，如何看待文化的差異性？對此，亨廷頓以“文明沖突論”給出了悲觀的視角。但是亨廷頓的“文明沖突論”也讓我們認識到，“決定國家對外行為的動力，除了領土、財富等物質因素之外，還有精神因素”[3]。

2015 年9 月28 日，習近平在第七十屆聯合國大會一般性辯論時的講話中指出：“人類文明多樣性賦予這個世界姹紫嫣紅的色彩，多樣帶來交流，交流孕育融合，融合產生進步。”[4]中國和東盟各國間的文化交流內容豐富，具有長期性、持續性和廣泛性等特點。中國自古以來便具有“兼收并蓄”的交流理念，既講求多姿多彩、各美其美，又注重美美與共、天下大同。在歷史長河中，絲綢之路為中國與東盟各國間的文化交流作出了巨大貢獻，成為一種文明交流的“推動力”。

交流是文明的起源，人類的進步從未離開過文明的交流互鑒。黨的十八大以來，習近平極為重視世界文明交流，在深刻洞察人類社會發展趨勢的基礎上，對人類文明在交流互鑒中共同發展進步作出了高屋建瓴的論述，強調人類文明因多樣才有交流互鑒的價值，人類文明因平等才有交流互鑒的前提，人類文明因包容才有交流互鑒的動力[5]。習近平的這一精辟論斷意境深遠，凸顯了中國這個東方文明大國尊重與包容各國不同文明的寬廣胸襟。

中華文化在東盟國家經濟社會發展中發揮了重要作用。在中國與東盟國家間的文化交流中，中國的絲綢、瓷器以及其他發明創造等通過海道或者陸路傳播到東盟國家。同時，中國以開放包容的態度不斷汲取東盟各國文化中的精華和長處。

中國與東盟建立對話伙伴關系以來，雙方經常開展各種各樣的文化交流活動。東南亞各國的華人華僑成為東南亞國家和中國之間開展文化交流的重要橋梁。華人移居東南亞歷史悠久，從明朝末年到民國時期，大量華人下南洋遍布東盟各國，促進了中華文化與當地文化的融合發展、包容共生。東盟國家出現的一些服務“一帶一路”的華人組織，推動了中國與東盟之間的跨文化交流活動。例如，一些華人社團在傳統節日里舉行唱戲、舞獅等中國傳統文化項目，吸引了眾多的當地族群前來觀賞，甚至參與其中，為華人和當地族群建立融洽、友好的關系創造了良好條件。

絲綢之路也是一條宗教文化交流傳播的通道。宗教文化的交流互動在我國與東盟國家開展人文交流過程中具有重要地位。綜觀今天的東盟各國，佛教、伊斯蘭教等都在該地區具有廣泛的影響和傳播。不少國家的僧人，包括中國的僧人取道海上絲綢之路進行交流,促進了佛教在眾多國家，包括在中國和東盟地區的傳播。在泰國，佛教盛行，因而在這里從事佛教修行的中國移民人數頗多，他們不僅參加各種佛事活動，而且參與各種社會公益和慈善活動。同樣，海上絲綢之路在伊斯蘭教東傳的過程中也發揮了重要作用。近年來中國伊斯蘭教協會在印度尼西亞等國組織展演活動，中國伊斯蘭教界隨著“一帶一路”建設的推進，也積極開展了對外交流活動。

教育交流周已成為中國與東盟國家互學互鑒、合作共贏的特色品牌。中國—東盟教育交流周建立15 年來，以豐富生動的實踐踐行了“平等互信、開放創新、互學互鑒、合作共贏”的交流周精神。據馬來西亞《婆羅洲郵報》報道，自2020 年4 月漢語被列為全球通用語言后，東南亞各國再次掀起了學習漢語的熱潮。亞洲基金會調查顯示，53%的馬來西亞受訪者認為中文是孩子們最應該學習的外語，預計到2025 年馬來西亞使用漢語的人數將達到使用英語者的3 倍。

隨著世界文明多極化發展，在文明交流中互學互鑒是人類文明發展的必然趨勢。2019 年5 月15日，習近平在亞洲文明對話大會開幕式上的主旨演講中指出：“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發展。我們要加強世界上不同國家、不同民族、不同文化的交流互鑒，夯實共建亞洲命運共同體、人類命運共同體的人文基礎。”[6]文明交流植根于文明自身所具有的向外擴散的內在要求,也離不開不同文明之間所具有的外在的差異性，任何秉持狹隘的文化中心主義必然被歷史所拋棄。中國與東盟國家一衣帶水，在民族、宗教、文化等方面本就相近，這些為雙方在互學互鑒中建立更緊密的關系奠定了歷史和人文基礎。因此，在文明交流中互學互鑒是中國—東盟命運共同體建設的推動力。

四、互利共贏為構建中國—東盟命運共同體創造嶄新目標

互利共贏是絲路精神的重要目標，是加強國際合作的正道。互利共贏是指不同國家和地區以相互尊重與公平正義為基礎，通過互惠合作，共同謀劃，進而實現雙方的互利共贏。相較于“你輸我贏、你失我得”的零和博弈思維，互利共贏為構建中國—東盟命運共同體創造嶄新目標。

中國與東盟建立對話關系30 多年來，始終重視與東盟的互利合作，是第一個同東盟建立戰略伙伴關系的大國以及第一個同東盟建立自貿區的主要經濟體。從全面對話伙伴到面向21 世紀的睦鄰互信伙伴，再到面向和平與繁榮的戰略伙伴，以及如今的全面戰略伙伴，中國和東盟已經發展成為互利共贏的戰略伙伴，為雙方人民帶來實實在在的好處。中國與東盟休戚與共，日益成為你中有我、我中有你的命運共同體。

互利共贏不斷為中國和東盟關系發展釋放紅利。當前，中國和東盟各國之間貿易額和投資規模不斷擴大，利益融合度日益加深。有學者認為，構建中國—東盟命運共同體，應該從利益共同體切入，雙方的利益關聯度越深，合作基礎就越穩固。作為中國首批境外經貿合作區之一，泰中羅勇工業園既是雙方合作共贏的參與者和受益者，也是中國—東盟合作全面深入發展的一個縮影。中國沿海地區多年來的開放發展，廣西、云南的快速進步，與中國—東盟的合作有著密切的關系，這也是區域性利益契合帶來的正向效應。

中國與東盟的互利共贏合作成為發展中國家合作的典范。中國與東盟已互為最大貿易伙伴，特別是區域全面經濟伙伴關系（RCEP）的生效實施，為中國與東盟的跨境產業合作提供了制度保障，進一步釋放了中國與東盟國家經濟合作潛力。中國商務部公布的數據顯示，2022 年1 至7 月，中國—東盟貿易額達到5 449 億美元，同比增長13.1%；截至2022 年7 月底，累計雙向投資額超過3 400 億美元。中國與東盟在互利共贏中合作發展已進入快車道，跑出了加速度。中老鐵路開通7 個月累計發送旅客突破400 萬人次，發貨量突破500 萬噸[7]。近年來，中國與東盟各國在要素稟賦、產業結構以及比較優勢方面呈現積極變化，雙方經濟互補性顯著增強。中國正加速從“世界工廠”向“智造大國”“世界市場”邁進，產能輸出、技術合作的需求正好對接東盟國家在資源和人力成本方面的優勢。中國不斷擴大的中等收入群體，也為東盟國家熱帶水果、橡膠等產品提供了廣闊市場。

中國—東盟博覽會是深化中國與東盟互利共贏的重要平臺，為雙邊關系持續深入發展注入強大的動力。從2020 年首次采用“云上東博會+實體展”，到2022 年首次設立東盟和RCEP 精品展，東博會在助推雙邊經貿合作中取得累累碩果，生動闡釋了“10+1＞11”的巨大效應。隨著中國—東盟自貿區建設進入3.0 時代，中國—東盟博覽會將發揮更積極的作用，推動雙方在互聯互通、互利共贏中實現供應鏈、產業鏈、價值鏈的深度融合。

總之，絲路精神作為中國與東盟各國共有的理念追求，作為在彼此交往的歷史進程中積累的寶貴經驗和智慧，對促進構建中國—東盟命運共同體具有重要價值。大力弘揚絲路精神，應堅持和平對話，秉持開放思維，尊重道路選擇，促進文明互鑒，實現合作共贏。