劉麗娟
摘要:化工行業安全問題一直是社會普遍關注的焦點話題,與人民群眾的生命財產安全息息相關。近些年,化工企業危化品儲存問題導致的安全事故頻頻發生,對社會造成了較大影響。基于化工企業危化品的特點要求,強化安全管理成為實現化工行業高質量發展的重要舉措。立足于對近些年我國發生的化工企業安全事故危害性的剖析,分析化工企業危化品儲存安全管理存在的問題,提出加強化工企業危化品儲存安全管理的具體對策,防范安全事故的發生,推動化工行業可持續發展。
關鍵詞:化工企業;危化品;儲存;安全管理
隨著我國經濟發展規模的不斷擴大,社會各行各業對化工原材料的需求不斷增加,化工企業生產規模越來越大。我國是化工生產大國,長期以來,化工行業安全問題是社會關注的焦點話題,與人們的生命財產安全息息相關。由于化工產品具有易燃易爆的特點,一旦發生安全事故,將造成嚴重后果。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視安全生產問題,尤其是2021年9月1日實施的《中華人民共和國安全生產法》(2021年修訂)對化工行業安全生產提出了工作宗旨和具體要求。因此,化工企業要切實做好危化品的儲存安全管理工作。
1 化工企業危化品儲存安全事故的危害性
危化品是指有毒害、腐蝕、燃燒以及助燃等性質,對人體、設施以及環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。通過對近幾年我國化工企業危化品儲存安全事故的剖析發現,危化品安全事故具有巨大的危害性。一是危化品安全事故對生態環境造成了巨大影響。由于危化品屬于劇毒性質的化學品,一旦因儲存環境不達標而引發安全事故,會對周圍環境造成一系列負面影響。例如2015年發生的天津港“8·12”事件,對當地的大氣環境、水環境造成了巨大的污染,致使320.6 t氰化鈉泄露[1]。二是危化品安全事故會造成巨大的人員傷亡。縱觀我國近些年發生的各種危化品安全事故,無論事故的大小,都存在不同程度的人員傷亡現象。例如,截至2021年上半年,我國共發生3起大型的危化品安全事故,造成12人死亡、16人受傷。三是給企業及國家造成巨大的經濟損失。無論是從國家層面還是企業角度,危化品安全事故的發生必然會造成巨大的經濟損失。一方面是國家處置危化品安全事故所產生的系列救助費用、環境治理費用等,另一方面是化工企業降低安全事故影響的各種賠償與補救措施。
2 化工企業危化品儲存安全管理存在的問題
縱觀化工企業危化品儲存安全事故的發生,大部分與儲存安全管理工作不到位有關。通過對近些年安全事故案例的剖析,總結出我國化工企業危化品儲存安全管理存在以下問題。
2.1 化工企業管理人員專業技能有待提升,存在違規操作
危化品儲存管理工作的科學性、專業性較強,2021年9月1日實施的《中華人民共和國安全生產法》明確提出要實行持證上崗制度。通過對近些年安全事故的剖析發現,普遍存在安全管理人員安全風險意識淡薄、生產管理知識欠缺等問題:一是化工企業危化品儲存管理人員的專業性不強,沒有熟練掌握危化品安全儲存的相關知識。由于危化品對儲存環境具有較高要求,在管理過程中,如果管理人員沒有按照相關要求進行操作,很容易引發安全事故。例如2017年河北滄州發生的“5·13”氯氣中毒事故,就是特種作業崗位人員沒有持證上崗、相關人員專業能力不足引起的[2]。二是化工企業危化品安全管理人員存在違規操作的現象。危化品儲存管理工作具有嚴格的規范要求,需要管理人員按照預定方案進行。但是管理人員在平時的工作中容易麻痹大意,存在違規操作的情況。例如2021年,清遠英德力量化工公司發生了過氧化甲乙酮車間爆炸安全事故,造成1死2傷,主要是因為操作人員違規將客戶退回的危化品送入調配裝置,導致因過氧化甲乙酮不穩定,受碰撞、撞擊等影響發生分解爆燃。
2.2 危化品儲存環境控制不嚴,引起危化品性質改變
危化品對儲存環境有著嚴格的要求,尤其是對于易燃易爆的危化品,要求儲存庫房做好防火防潮等工作。但是通過對安全事故的分析發現,存放危化品的場所存在以下問題。一是儲存危化品的場所未設置安全警示標志,導致操作人員不能直觀地了解存放的危化物品是否存在安全隱患;二是沒有根據危化品的性質做好分區存放,容易產生安全隱患。例如對聚乙烯等產品需要做好分區工作,但是化工企業基于成本因素的考慮,并沒有將其進行嚴格的分區,很容易引發連鎖的安全事故;三是安全措施投入不足。對于危化品儲存工作而言,必須根據危化品的特性來配備防雷、防水以及通風等設備,雖然化工企業基本按照國家相關要求配置了相關設備,但是仍存在安全防護設備帶病作業的現象。以防爆設施為例,在設置電氣線路時,需要采用金屬管配線,使金屬管與連接盒等螺紋旋合連接緊固牢靠,布線彎曲較大的地方要使用防爆撓性軟管連接,但是部分化工企業并沒有嚴格按照相關要求進行操作[3]。
2.3 危化品儲存安全管理制度不完善,缺乏有效監督考核
完善的安全管理制度是防范危化品儲存安全事故的根本。通過調查,目前化工企業在安全管理制度建設上存在3點問題。一是化工企業儲存安全管理制度不完善。通過分析,化工企業基本建立了完善的安全管理制度,但是在具體的工作細節方面,存在制度規范不明確的問題。例如在處理突發事件時,部分化工企業存在處理機制缺失的問題。二是安全管理制度執行不到位。通過對各種化工企業安全事故的分析,安全管理制度執行不到位是主要因素之一,尤其是崗位責任制度落實不到位的現象較為突出。比如2021年茂名發生的“4·12”油罐車充裝著火事故,就是由作業人員擅離崗位、作業管理混亂造成的。三是缺乏有效的績效考核體系,尤其對問題的整改、落實、監督不到位,導致化工企業危化品儲存管理工作存在諸多問題。
3 加強化工企業危化品儲存安全管理的具體對策
化工生產中存在許多潛在的危險因素,任何一項安全隱患都有可能引發安全事故,對國家和社會造成較大的負面影響。根據調查,化工企業儲存環節是安全事故的高發階段,因此,基于化工企業危化品儲存管理中存在的問題,應對照《中華人民共和國安全生產法》做好以下工作。
3.1 加強人員教育培訓,規范儲存管理業務流程
危化品儲存安全管理工作需要持證上崗,需嚴格按照危化品安全管理規范要求開展工作。一是化工企業要加強對危化品儲存管理人員的教育培訓,提升管理人員的專業技能。例如,對于危化品儲存管理人員工作中的違規操作現象,化工企業要及時總結安全事故發生的原因,結合化工企業危化品儲存管理工作存在的普遍問題開展專題培訓,切實提升工作人員的專業技能,滿足新時代化工企業儲存管理工作的新要求。例如,對于危化品儲存管理工作人員,必須進行嚴格的考核,只有獲得上崗證,才能參與儲存管理工作。二是加強宣傳教育,強化工作人員的安全意識、風險控制意識以及法律意識。強化管理人員的風險控制意識是減少安全事故的重要手段,化工企業要高度重視工作人員的安全意識培養工作,舉辦豐富多彩的文體活動,在企業內部營造安全的企業文化。三是要深入開展校企合作,為化工企業培養高素質的儲存管理人才。高職院校要主動服務區域化工產業發展,加大培養危化品儲存管理人才的力度,以此彌補人才缺口。
3.2 嚴格控制危化品儲存環境,構建信息化監測系統
危化品對儲存環境的要求比較高,一旦儲存環境發生變化,很容易引發安全事故。例如在夏季高溫環境下,如果儲存危化品的倉庫沒有做好防暑措施,很容易受高溫影響而加速危化品的氧化分解,引發安全事故,因此,化工企業要嚴格遵循危化品的環境控制要求。隨著化工企業生產技術的不斷發展,尤其是智能化技術在危化品儲存管理中的應用,大大提升了危化品儲存管理水平。一是要做好危化品的警示標志,詳細說明危化品的性質以及特點,防止使用錯誤引發安全事故;二是要加強對儲存設備的安全管理,尤其要做好防雷、防靜電等設施的安全維護。危化品倉庫要采用不導熱的耐火材料做屋頂和墻壁的隔熱層,防止存儲危化品的倉庫溫度過高。同時還要做好分類存放,嚴禁將各種性質相互抵觸的危化品放在一起;三是要建立信息化監測系統,實現對危化品的實時在線監測。由于危化品存儲具有嚴格的規范要求,化工企業要依托大數據技術構建遠程監測系統,通過對儲存環境溫度、濕度、空氣成分等指標的監測,及時發現儲存安全隱患。例如在化工企業中利用二維碼技術、掃描技術實現自動化堆碼作業,有效減少了工作人員的勞動量,實現了自動化、流程化操作,避免了人工操作失誤導致的安全事故[4]。
3.3 完善安全管理制度,強化績效考核
構建完善的危化品儲存安全管理制度是防范安全事故發生的根本舉措,新實施的《中華人民共和國安全生產法》對化工企業危化品儲存管理工作提出了新要求。因此,化工企業要立足于實際,及時完善危化品安全管理制度,在企業內部營造濃厚的安全管理氛圍。一是化工企業要結合化工行業發展新形勢調整安全管理制度,將新思想、新理念融入化工企業危化品安全管理制度建設中。例如化工企業在安全管理制度建設上要細化到管理人員的身心狀態,防止從業人員行為異常導致安全事故發生;二是要嚴格落實安全管理制度,建立完善的應急預案管理體系。化工企業要加大對安全管理制度的執行力度,將各項制度落到實處,保證落地見效。例如,對于化工企業崗位責任制度落實不到位、形式化的現象,化工企業要重視監督考核的作用,對擅自離崗的員工要追究責任,對造成安全事故的員工更要追究刑事責任[5]。
除了上述舉措之外,化工企業需提高對危化品儲存量和堆放管理的要求,例如危化品不能直接落地存放,而是要根據庫房的地勢情況實行墊高處理。另外,化工企業還要優化危化品儲存場地的選擇,將其設置在人煙稀少、遠離住宅的區域。
4 結語
基于我國高質量發展的要求,化工企業必須做好危化品儲存安全管理工作,以此防范安全事故的發生,保護人民群眾的生命財產安全,推動化工行業的高質量發展。
[參考文獻]
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