整合資源 建設國家在線教育資源平臺

朱永新 全國政協常委、副秘書長，民進中央副主席

zyxjy@126.com

當前，我國的教育資源平臺載體分散，內容龐雜，效益低下。建議整合現有平臺資源，打造“教育強國”在線教育資源平臺。

隨著現代信息技術的快速發展和廣泛應用，在線學習日漸成為全民終身學習的重要實現途徑和參與方式。特別是新冠肺炎疫情發生以來，從國家到地方，在建設和推廣應用在線教育資源平臺等方面積累了大量經驗。

但總的來說，我們的在線教育資源平臺建設仍然存在一些重要缺陷：

一是平臺載體分散，不夠集成。目前，全國范圍內各類在線教育資源平臺種類、數量以及用戶數量都較新冠肺炎疫情前有較大增長。無論是公益性平臺還是商業性平臺，雖基于不同建設目標、用戶人群、學習需求等，在運營維護、資源內容、課程設置等方面各有側重，但總體上低水平重復建設和同質化現象突出。

二是資源內容龐雜，結構凌亂。不少綜合性在線教育資源平臺，特別是中小學在線學習資源平臺本身因用戶人群、資源屬性相近，容易導致內容出現交叉重復，而同類別課程也因平臺不同而在質量上客觀存在優劣之分，導致用戶需輾轉于不同平臺比較和選擇課程資源。

同時，不少公益性在線教育資源平臺，因為缺乏科學統籌和疏于日常管理，加之運行維護經費、資源和力量不足，導致課程學習資源結構凌亂，平臺內資源顯得雜亂無章、不易查找，導致資源浪費、用戶缺失，易成為“僵尸平臺”。

三是宣傳監管乏力，效益低下。對于各類公益性在線教育資源平臺，公眾了解不夠，認可度不高，用戶體驗不佳。同時，少數冠以“中國”“全國”等字眼的非官方、非公益性網站，時常發生誘導用戶消費甚至傳播不良知識的問題，加之缺乏有效監管，危害不容小覷。

就此，筆者提出三點建議：

首先，加強綜合平臺建設。著眼長遠、立足現實，聚焦教育強國目標，制定在線教育資源平臺建設整體規劃，充分汲取“學習強國”平臺建設、推廣和運營經驗，打造國家在線教育資源平臺（“教育強國”）。按照規劃進度，科學、合理、有效地整合現有國家級平臺，在此基礎上，堅持系統性、嚴把質量關，充分遴選和鏈接省級平臺和優質市縣級平臺，以及部分具有提供公益性教育資源意愿和能力的商業性教育資源平臺。強化對平臺的規劃設計和運營維護，科學設置欄目分類、搭建整體框架、填充資源內容，并及時進行平臺完善、系統升級、資源更新。

其次，加強資源開發應用。注重在線教育資源遴選及開發，堅持精品意識，做到優中選優，充分承載或鏈接國家級、省級和地市級各類優質教育課程資源、課件資源、圖書資源等內容，堅持同類別、同課程集約化優選，減少資源重復，構建專業化、精品化、優質化資源體系建設。通過政府購買等方式整合商業教育資源平臺涉及各年齡段不同需求的優質教育資源。同時，根據不同用戶需求及專題教育特點，依托專業課程研發團隊，研究和開發專題教育資源，不斷提高平臺資源質量。

最后，加強宣傳監管力度。在分步驟和按節奏推進綜合平臺建設過程中，推出平臺介紹、加強操作指導，引導全社會關注優質資源平臺、充分利用在線資源，完善學習者激勵政策，引導公眾形成終身學習習慣。尤其是要加強對學歷教育教師及學生的宣傳引導和專業指導。與此同時，要加強對“僵尸平臺”“違法平臺”的打擊力度，凝心聚力共建國家在線教育資源平臺。