電力建設(shè)全過程的智能規(guī)劃驗收檢核平臺設(shè)計與實現(xiàn)

王曉鋒 張猷 胡佳宸 俞晴

摘要：為了解決在電力建設(shè)過程中竣工規(guī)劃資源審批與驗收過程中出現(xiàn)的各種合規(guī)問題，闡述了電力建設(shè)規(guī)劃驗收背景，分析了智能的規(guī)劃驗收檢核平臺的必要性，基于規(guī)劃審批的數(shù)據(jù)、流程和法規(guī)，運用計算機(jī)智能化手段設(shè)計了智能檢核方案，結(jié)合空間分析與校驗算法，實現(xiàn)了具有流程合規(guī)校驗、數(shù)據(jù)合規(guī)校驗、數(shù)據(jù)時效檢查、智能分析對比等功能的平臺，為規(guī)劃驗收應(yīng)用提供智能輔助，解決電力部門規(guī)劃驗收工作的痛點問題，提升電網(wǎng)規(guī)劃驗收的管理水平。

關(guān)鍵詞：電力建設(shè);規(guī)劃驗收;智能檢核;依法合規(guī);流程管控

中圖分類號：TP311.1 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-3044（2022）05-0128-05

1 背景

隨著國務(wù)院要求全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的政務(wù)服務(wù)，在提供政務(wù)服務(wù)的過程中引入互聯(lián)網(wǎng)思維、強(qiáng)化信息化手段，在整合辦事部門、優(yōu)化政府辦事流程的基礎(chǔ)上構(gòu)建統(tǒng)一整合的一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，推動政府公共信息的互聯(lián)互通互享互助，促進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)融通[1-2]，工程建設(shè)項目規(guī)劃資源審批制度也同樣發(fā)生了重大改革，從準(zhǔn)入立項、用地管理、規(guī)劃許可、開工手續(xù)、竣工驗收和服務(wù)效能等方面，提出了多項改革措施。

電力建設(shè)工程雖有其自身特點，但同樣屬于政府管控的建設(shè)項目，必須符合政府提出的改革政策、法規(guī)要求，其中竣工規(guī)劃資源驗收就是電力建設(shè)中十分重要的一環(huán)。

文獻(xiàn)[3]分析了規(guī)劃驗收環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的問題及原因，并給出了在非網(wǎng)絡(luò)化，非平臺化的當(dāng)前規(guī)劃驗收條件下的一些建議。文獻(xiàn)[4]以實例的方式介紹了一種常規(guī)的規(guī)劃驗收方法及結(jié)果分析，重點提出對各類圖紙的約束與對比。結(jié)合對以上文獻(xiàn)的理解以及對當(dāng)前電力建設(shè)規(guī)劃驗收的實況分析，總結(jié)出在建設(shè)過程中的常見問題。如常常出現(xiàn)實際建設(shè)與規(guī)劃審批核準(zhǔn)的圖紙不符，如超用地范圍、超規(guī)劃控制線、超規(guī)劃審批的建筑面積、高度等問題。這些問題往往等到驗收時才暴露，就會導(dǎo)致無法驗收甚至拆除等情況。

文獻(xiàn)[5-6]介紹了針對規(guī)劃驗收測量方法進(jìn)行一體化，自動化升級所提供的軟件化經(jīng)驗。

以上背景為通過一體化平臺解決規(guī)劃驗收中出現(xiàn)的種種問題，順利完成竣工規(guī)劃驗收的思路提供了有力的支持。結(jié)合國家以及上海市地方法規(guī)條例文件，梳理電網(wǎng)規(guī)劃驗收業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)等技術(shù)，建立智能自動檢核平臺，形成信息共享、檢核和反饋機(jī)制，對于電力建設(shè)提升整體規(guī)劃管理的水平和規(guī)劃審批的質(zhì)量，具有重要的意義。

2 規(guī)劃驗收分析

2.1 竣工規(guī)劃驗收概念解析

竣工規(guī)劃資源驗收，是指建設(shè)單位（個人）按照建設(shè)工程規(guī)劃許可、國有土地有償使用合同（或國有土地劃撥決定書）等管理要求完成各項建設(shè)內(nèi)容，向規(guī)劃資源部門申請合并辦理的竣工規(guī)劃驗收、土地核驗、檔案驗收。規(guī)劃資源部門在驗收時進(jìn)行地名核查、地質(zhì)資料匯交核查。

2.2 竣工規(guī)劃驗收流程分析

工程建設(shè)項目審批流程分為立項空間準(zhǔn)入條件、用途管制規(guī)劃許可（工程建設(shè)許可）、施工許可和竣工驗收四個階段（見圖2）。規(guī)劃資源部門牽頭立項空間準(zhǔn)入條件、用途管制規(guī)劃許可（工程建設(shè)許可）階段，參與施工許可、竣工驗收階段，并負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記等工作。

規(guī)劃資源全流程審批事項，主要包括立項空間準(zhǔn)入條件階段核發(fā)建設(shè)項目規(guī)劃土地意見書，用途管制許可（工程建設(shè)許可）階段審核建設(shè)工程設(shè)計方案、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證，施工許可階段辦理開工放樣復(fù)驗或備案，竣工驗收階段開展竣工規(guī)劃資源驗收等。

在立項空間準(zhǔn)入條件階段，完成工程建設(shè)項目立項審批、核準(zhǔn)或備案，取得發(fā)改部門項目代碼，并將項目代碼作為項目建設(shè)周期唯一身份標(biāo)識。

建設(shè)單位在申報開工放樣復(fù)驗、竣工規(guī)劃資源驗收時，實現(xiàn)已錄入數(shù)據(jù)庫的測繪成果檢測數(shù)據(jù)與規(guī)劃許可數(shù)據(jù)的系統(tǒng)比對;逐步實現(xiàn)工程規(guī)劃許可附圖、竣工圖、竣工測繪報告圖形數(shù)據(jù)比對。

竣工規(guī)劃資源驗收通過后，核發(fā)批準(zhǔn)文件、竣工規(guī)劃資源驗收合格證及附表、附圖。

在批準(zhǔn)文件中，對規(guī)劃驗收、土地核驗、檔案驗收三個驗收事項審核結(jié)果和地名查驗、地質(zhì)資料匯交核查兩個事項檢查情況進(jìn)行說明。原竣工規(guī)劃驗收、土地核驗、檔案驗收，已完成其中一項或兩項驗收的，規(guī)劃資源部門只需審核未完成的分項驗收;之前已完成驗收的情況，在批準(zhǔn)文件中說明。

建設(shè)單位應(yīng)按要求提交建設(shè)項目竣工圖的規(guī)劃部分;經(jīng)審核竣工圖符合項目實際建設(shè)情況、與竣工測繪報告實測成果一致且符合規(guī)劃驗收要求的，在竣工圖上加蓋規(guī)劃資源部門的規(guī)劃核實章，作為竣工規(guī)劃資源驗收合格證的附圖。

2.3 竣工規(guī)劃驗收數(shù)據(jù)分析

在竣工規(guī)劃驗收的過程中，會涉及以下數(shù)據(jù)：

通過整理整個竣工規(guī)劃驗收過程中的所需數(shù)據(jù)，平臺得以在需求分析階段針對數(shù)據(jù)設(shè)計相關(guān)功能、文件處理技術(shù)以及處理方式。

3 平臺需求分析

3.1 現(xiàn)狀分析

3.1.1 現(xiàn)狀與目標(biāo)

當(dāng)前，為實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境，簡化審批手續(xù)，運用告知承諾制方式，“一網(wǎng)通辦”已經(jīng)上線試運行，企業(yè)或個人進(jìn)行申報規(guī)劃資源驗收，主要存在如下問題：

1）準(zhǔn)備申報的審批手續(xù)不全，在建設(shè)過程中經(jīng)常會出現(xiàn)遺漏，手續(xù)不合規(guī)的問題。

2）不能全面掌握審批的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)過程以及驗收過程需要嚴(yán)格地控制各項數(shù)據(jù)，以符合審批標(biāo)準(zhǔn)。

3）不能及時核查和發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完成的項目是否存在實際建設(shè)與審批標(biāo)準(zhǔn)不一致的內(nèi)容。

系統(tǒng)完成后，期望能夠?qū)崿F(xiàn)：

1）在審批流程上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可以清晰地看到整個審批流程進(jìn)度。

2）建設(shè)過程中可嚴(yán)格控制項目符合審批標(biāo)準(zhǔn)。

3）實現(xiàn)審批過程的數(shù)字化、建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)字化、驗收過程數(shù)字化。

4）各個業(yè)務(wù)流程資料的縱向集成，實現(xiàn)工程結(jié)算管理的智能化、自動化、規(guī)范化。

3.1.2 痛點分析

對于電力部門建設(shè)工程規(guī)劃驗收工作，目前存在的痛點有：

1）先施工，后申報，現(xiàn)場和規(guī)劃審批不符;

2）工程建設(shè)過程中，建設(shè)物位置、尺寸與審批不符;

3）地域和選址不同，涉及橫向管理部門不同，造成申報漏項;

4）相關(guān)經(jīng)辦人員不熟悉相關(guān)法規(guī)和條例，造成遺漏或錯誤決策;

5）缺乏相同或類似工程作為參考進(jìn)行推演;

6）沒有合適工具進(jìn)行數(shù)據(jù)模擬校驗。

3.2 業(yè)務(wù)功能分析

通過如圖3所示的平臺用例圖整理，對平臺業(yè)務(wù)功能進(jìn)行分析。

系統(tǒng)會根據(jù)用戶提供的信息，如工程性質(zhì)（建筑、線性、管線）、立項方式（核準(zhǔn)、備案、審批）、建設(shè)方式（新建、擴(kuò)建、改建）和歸屬區(qū)域（某區(qū)）等特征，智能生成定制化的工程竣工規(guī)劃資源驗收所需的辦事流程，根據(jù)關(guān)鍵路徑指導(dǎo)用戶一步一步達(dá)成最終結(jié)果。

在指導(dǎo)的過程中，系統(tǒng)提供規(guī)劃資源驗收內(nèi)容比對和規(guī)劃資源驗收模擬計算，系統(tǒng)進(jìn)行智能對比計算，進(jìn)行模擬驗收，輸出報告，對于不符合項給出解決辦法或思路。對于項目中存在的問題，系統(tǒng)給出解決方案，包括具體的解決辦法、相關(guān)法規(guī)、需要咨詢的專家等內(nèi)容，幫助用戶解決遇到的問題。

電力建設(shè)項目審批流程經(jīng)過了長時間的改革，過程中涉及的文件、法規(guī)、各種圖紙等，系統(tǒng)通過總結(jié)規(guī)劃審批行業(yè)的改革歷程，將其中有助于企業(yè)建設(shè)項目推進(jìn)和實施的信息以及資料進(jìn)行整合形成關(guān)鍵詞條和歷史案例，為系統(tǒng)之后的項目流程提供支撐。也可作為企業(yè)建設(shè)工程查閱的資料庫，幫助企業(yè)順利通過竣工規(guī)劃資源驗收。

如圖4所示，平臺以電力建設(shè)規(guī)劃資源驗收內(nèi)容比對、電力建設(shè)規(guī)劃資源驗收參考建議、電力建設(shè)規(guī)劃資源驗收模擬計算三個功能輔助電力建設(shè)規(guī)劃資源驗收步驟指導(dǎo)，最后幫助使用者完成竣工規(guī)劃驗收申請，形成歷史案例，并以此為依據(jù)為之后的項目提供參考。

4 平臺總體設(shè)計

4.1 設(shè)計思路

根據(jù)規(guī)劃驗收的特點，平臺設(shè)計考慮行政手續(xù)校核與數(shù)據(jù)校核兩條路。

4.1.1 行政手續(xù)校核

根據(jù)國家以及市里的政策，將完整的綜合規(guī)劃驗收行政流程錄入到平臺中，根據(jù)實際工程進(jìn)度為用戶提供全方位的流程指引，指導(dǎo)用戶每一步的具體流程，其中包括詳細(xì)提交材料、辦理時間、辦理地點、需要注意的問題等內(nèi)容。

4.1.2 數(shù)據(jù)校核

項目進(jìn)行過程中需要涉及大量的工程數(shù)據(jù)以及圖紙，平臺計劃將工程全過程中所有涉及的數(shù)據(jù)以及文件錄入其中，為用戶提供一些數(shù)據(jù)相關(guān)的功能操作，包括增刪改查數(shù)據(jù)、圖紙比對、圖紙審查等操作。

AI智能規(guī)劃檢核平臺總體思路為，通過全過程輔助用戶進(jìn)行工程中的規(guī)劃審核步驟，最終幫助用戶通過竣工規(guī)劃驗收。

4.2 邏輯結(jié)構(gòu)設(shè)計

邏輯上系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層處理后，形成規(guī)范的關(guān)系和非關(guān)系數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫經(jīng)數(shù)據(jù)引擎被系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯模塊處理，處理結(jié)果供各應(yīng)用模塊調(diào)用，最后以桌面軟件或App形式供各類用戶使用。

系統(tǒng)建設(shè)考慮現(xiàn)在和未來發(fā)展需求。現(xiàn)階段解決部門關(guān)心和痛點問題。同時做好接口等預(yù)留，為未來逐步引入其他部門、其他單位數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程評估管理做準(zhǔn)備。

AI智能規(guī)劃檢核平臺邏輯分為四個層，分別是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層，業(yè)務(wù)邏輯層，應(yīng)用接入層，展示層。

4.2.1 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)邏輯層

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層是AI智能規(guī)劃檢核平臺的一個核心的部分，一個項目正式開工程需要收集設(shè)計數(shù)據(jù)規(guī)劃數(shù)據(jù)，地基數(shù)據(jù)，案例數(shù)據(jù)。項目的建設(shè)構(gòu)成中需要收集過程跟蹤測量數(shù)據(jù)、用地核減、控制測量、驗收測量等數(shù)據(jù)。系統(tǒng)會把這些相關(guān)的數(shù)據(jù)都會存儲在關(guān)系與非關(guān)系的數(shù)據(jù)庫里，數(shù)據(jù)庫里存儲以前的案例信息、流程信息、圖紙和地理信息等數(shù)據(jù)。

4.2.2 業(yè)務(wù)邏輯結(jié)構(gòu)層

業(yè)務(wù)邏輯層是在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上完成任務(wù)的關(guān)鍵，以底層數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)圖像識別，空間分析，規(guī)劃分析，流程控制，模擬預(yù)測，案例分析等邏輯功能。

圖像識別主要對規(guī)劃的CAD圖進(jìn)行識別與對比?？臻g分析與規(guī)劃分析是利用Gis信息，分析實際建設(shè)與審批是否一致等。流程控制邏輯是對項目的流程進(jìn)行規(guī)范化，利用該模塊可以規(guī)范化地管理項目的流程。模擬預(yù)測與案例分析是根據(jù)歷史案例數(shù)據(jù)的分析，對新項目的預(yù)測，從而提出可行的參考方案。

4.2.3 業(yè)務(wù)邏輯層

業(yè)務(wù)邏輯層包含新項目完成的全過程邏輯。項目開始之前資料收集，包括設(shè)計資料收集，規(guī)劃資料收集，地籍資料收集，過程測量數(shù)據(jù)收集等。步驟跟蹤是對項目的驗收步驟的建立，對項目審批建設(shè)過程中的步驟的提醒，對項目步驟變化的監(jiān)督等功能。智能分析是在業(yè)務(wù)邏輯的基礎(chǔ)上進(jìn)行實測與規(guī)劃、實測與地基信息、實測與設(shè)計的分析和規(guī)劃面積的預(yù)測。驗收參考是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依托，實現(xiàn)步驟模板，內(nèi)容模板，成功案例，政策法規(guī)等參考。

4.2.4 展示層

展示層方面可以選擇部署于電腦客戶端，手機(jī)應(yīng)用，小程序與公眾號形式等。但相對復(fù)雜的功能例如圖像識別與空間分析等只能在電腦客戶端實現(xiàn)。

4.3 拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)設(shè)計

系統(tǒng)采用客戶/服務(wù)器模式，分內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩個部分。內(nèi)網(wǎng)主要是平臺子系統(tǒng)服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫和客戶端。服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫完成數(shù)據(jù)存儲和邏輯計算，客戶端完成各系統(tǒng)使用;外網(wǎng)主要通過互聯(lián)網(wǎng)方式提供給用戶使用接口，包括Web用戶和App用戶。

4.4 功能設(shè)計

4.4.1 管理功能

用戶的管理，用戶的權(quán)限管理，日志管理以及數(shù)據(jù)管理等功能。

4.4.2 步驟跟蹤功能

對新建立的項目步驟的編輯，利用收集的資料結(jié)合相關(guān)的參考模塊建立一個定制步驟，并實現(xiàn)步驟編輯，步驟的提醒，步驟監(jiān)督的功能。

4.4.3 資料收集

收集項目相關(guān)的資料上傳到平臺，資料從項目的前期階段開始。在項目的審批與建設(shè)的過程中，上傳相關(guān)的地籍?dāng)?shù)據(jù)以及過程測量數(shù)據(jù)等。

4.4.4 智能分析

完成設(shè)計與審批的對比，實測與規(guī)劃的對比、實測與設(shè)計的對比。

4.4.5 驗收參考

項目建設(shè)中相關(guān)的法律法規(guī)，步驟模板，內(nèi)容模板與成功的案例供業(yè)務(wù)人員參考。

5 算法設(shè)計

5.1 多源數(shù)據(jù)

平臺中涉及大量的各類型各階段數(shù)據(jù)，其中包括數(shù)字、文本、圖形和圖紙等。將這些信息通過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲和數(shù)據(jù)分析等技術(shù)進(jìn)行多源數(shù)據(jù)收集與整合，為系統(tǒng)進(jìn)行其他功能提供基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

數(shù)據(jù)采集主要包括管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、GIS數(shù)據(jù)等;數(shù)據(jù)涉及結(jié)構(gòu)各異，有結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（關(guān)系數(shù)據(jù)庫）、半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)）、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)（圖紙、圖像等）;數(shù)據(jù)又處在不斷變化和增量中，如建設(shè)現(xiàn)場場地信息（建設(shè)數(shù)據(jù)在變化過程中）。主要通過軟件數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和開放數(shù)據(jù)庫形式進(jìn)行采集。

數(shù)據(jù)存儲采用安全可靠性能優(yōu)異且可供系統(tǒng)使用的方式，以便應(yīng)對大量的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。通過使用MySQL管理常規(guī)數(shù)據(jù)，提供日常數(shù)據(jù)服務(wù)支持;使用HBase提供海量數(shù)據(jù)讀寫，用于系統(tǒng)負(fù)載變大時的高并發(fā)場景;使用ElasticSearch提供分布式的系統(tǒng)級全文檢索，同時基于P2P架構(gòu)提供一定的存儲功能。

經(jīng)過數(shù)據(jù)預(yù)處理，半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)形成了規(guī)范的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)和一部分非機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)。在系統(tǒng)中建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，將數(shù)據(jù)按照規(guī)則填入，并采取全連接的映射機(jī)制使結(jié)構(gòu)化部分與非結(jié)構(gòu)化部分相互映射。

在非機(jī)構(gòu)化數(shù)據(jù)中，預(yù)處理好的地理信息與圖像數(shù)據(jù)通過預(yù)處理中得到的額外元素進(jìn)行一對多直連映射進(jìn)而產(chǎn)生耦合，將圖像數(shù)據(jù)綁定至地理信息中的特定坐標(biāo)或圍欄中。接下來便可以只考慮地理信息與預(yù)處理后結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的整合。將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)作為融入?yún)?shù)與多個單圖層一起使用類空間圖層疊加方式形成最后的融合多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的疊加式空間模型。之后主要通過將數(shù)據(jù)分類、聚類和關(guān)聯(lián)等，由普通機(jī)器組成的大規(guī)模集群上實現(xiàn)高性能的以機(jī)器學(xué)習(xí)算法為核心的數(shù)據(jù)分析，為系統(tǒng)平臺的空間數(shù)據(jù)分析、面積預(yù)測、測量數(shù)據(jù)分析和圖紙分析等實際業(yè)務(wù)提供服務(wù)和指導(dǎo)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的最終變現(xiàn)。

5.2 基于GIS的空間數(shù)據(jù)分析技術(shù)

平臺中有大量的圖紙需要分析，這些圖紙在系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理模塊中，經(jīng)過平臺制定好的數(shù)據(jù)規(guī)范化規(guī)則處理之后，被導(dǎo)入到平臺專門用于分析空間數(shù)據(jù)的模塊中。系統(tǒng)將導(dǎo)入后的圖紙轉(zhuǎn)化為地理信息結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，然后模塊通過GIS中的相關(guān)技術(shù)識別結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中的特定字段，比如坐標(biāo)、距離、性質(zhì)、分類等，提取出相關(guān)信息，比如規(guī)劃控制線、退界間距、用地范圍等。系統(tǒng)將提取出的數(shù)據(jù)根據(jù)類型分類聚合，根據(jù)數(shù)值差異進(jìn)行細(xì)分，根據(jù)相互關(guān)系進(jìn)行對比，最終整合成規(guī)范化數(shù)據(jù)。然后系統(tǒng)將這些數(shù)據(jù)顯式地展現(xiàn)在平臺中的圖紙界面上，并且附上此數(shù)據(jù)的綜合分析結(jié)果，同時將其與數(shù)據(jù)庫中的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)相對比，明確標(biāo)注出不符規(guī)范的數(shù)據(jù)，使得用戶能夠快速定位差異與關(guān)鍵信息，以便進(jìn)行后續(xù)的流程。

其中平臺中采集到的大量地理數(shù)據(jù)需要結(jié)合空間位置進(jìn)行查詢，因此可以建立專門的索引系統(tǒng)，R樹是一種常見的空間索引數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，其符合平臺具體的服務(wù)需求。R樹索引在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出差異，在現(xiàn)有插入算法應(yīng)用過程中要提出有效的改進(jìn)措施，采用強(qiáng)制性的插入技術(shù)，按照性能要求進(jìn)行合理化應(yīng)用[7]。由于結(jié)點的插入程序可能對R樹特性產(chǎn)生負(fù)面影響，所以必須及時做改善工作。插入次序?qū)樹性能也可能會產(chǎn)生一定影響，所以考慮到插入的節(jié)點變化時，要適當(dāng)對R樹做出調(diào)整。結(jié)點發(fā)生改變，就無法充分利用現(xiàn)有空間，要保留與其相鄰的一部分MBR，將其余部分進(jìn)行插入。

5.3 建設(shè)面積預(yù)測

統(tǒng)計數(shù)據(jù)是否滿足規(guī)劃要求，系統(tǒng)利用地理模擬系統(tǒng)強(qiáng)大的虛擬模擬實驗環(huán)境，為復(fù)雜地理現(xiàn)象的模擬、預(yù)測和優(yōu)化提供有效手段。

系統(tǒng)根據(jù)輸入的施工圖紙對應(yīng)數(shù)值，采用數(shù)學(xué)建模、GIS空間分析、計算機(jī)仿真等技術(shù)建立相應(yīng)的建筑平面模型，用不同字段區(qū)分不同屬性區(qū)域，得到相應(yīng)建筑矢量圖;并通過相應(yīng)的用地面積計算公式[8]：

[S=12i=1nYi（Xi-1-Xi+1）]

式中：

S—房屋面積、房屋用地面積;

[Xi]—界址點、房角點或邊界點的縱坐標(biāo);[Yi]—界址點、房角點或邊界點的橫坐標(biāo);

n—界址點、房角點或邊界點的個數(shù);

i—界址點、房角點或邊界點的序號，按順時針或逆時針順編，序號從1開始連續(xù)順編。

當(dāng)（i+1）>n時，令（i+1）=1，當(dāng)（i-1）<1時，令（i-1）= n。

以上述公式為基礎(chǔ)公式，結(jié)合當(dāng)?shù)卣咭髮忻娣e、建筑面積和套內(nèi)面積分別進(jìn)行計算，預(yù)測施工圖中面積是否符合驗收標(biāo)準(zhǔn)。

6 實現(xiàn)與應(yīng)用

6.1 規(guī)劃驗收計算機(jī)輔助流程

系統(tǒng)最開始是登錄界面，通過登錄信息，確定用戶身份和權(quán)限，用戶分為三種，分別為超級管理員、普通管理員和普通用戶。系統(tǒng)通過構(gòu)建權(quán)限哈希表來細(xì)分不同權(quán)限所擁有的功能，進(jìn)而保證平臺使用的有序性和規(guī)范性。

工程模塊中包含引導(dǎo)、跟蹤、預(yù)測等功能。引導(dǎo)是指導(dǎo)用戶執(zhí)行項目流程，跟蹤是實時追蹤用戶執(zhí)行項目的進(jìn)度，預(yù)測是在用戶使用過程中發(fā)現(xiàn)的目前以前或未來可能遇到的問題并提出可能的解決方案。這三類功能皆通過系統(tǒng)自定義的流程節(jié)點數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行記錄表達(dá)。

參考界面中有能夠輔助用戶執(zhí)行項目中參考的數(shù)據(jù)，包括案例、流程、法規(guī)、專家、問答數(shù)據(jù)。

模擬分析則是在執(zhí)行過程中，可能需要對圖紙和表格等數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬對比分析和面積預(yù)測等操作，如圖10所示，或者可以直接進(jìn)行這些步驟。

項目中的流程主要涉及電力線性工程、電力管線工程、電力建筑工程、電力混合工程，當(dāng)用戶建立對應(yīng)種類的工程后，項目會預(yù)測出工程中可能存在的各種問題，并給出可能的解決方案，根據(jù)項目中給出的引導(dǎo)流程（大致階段為立項用地規(guī)劃許可-工程建設(shè)許可-施工許可-竣工驗收），用戶逐步執(zhí)行，項目會實時追蹤用戶的執(zhí)行進(jìn)度，并在每一階段完成后審核用戶的執(zhí)行情況，并給出反饋結(jié)果和解決方案。

7 總結(jié)與展望

AI智能規(guī)劃檢核平臺基于規(guī)劃審批數(shù)據(jù)和流程，運用計算機(jī)智能化手段，對審批方案進(jìn)行校核，對總平面圖、規(guī)劃控制線圖、規(guī)劃驗收各階段實測圖進(jìn)行綜合分析對比。通過設(shè)計圖紙數(shù)據(jù)、實測數(shù)據(jù)快速導(dǎo)入，進(jìn)行GIS分析，實現(xiàn)用地范圍、建筑物標(biāo)高、建筑軸線、規(guī)劃控制線、配套設(shè)施輪廓線、退界間距、綠地面積等信息進(jìn)行自動對比，快速定位差異，完善企業(yè)對規(guī)劃驗收數(shù)據(jù)控制、流程控制、資料控制，提高規(guī)劃驗收管理水平、減少人為因素干擾，提升規(guī)劃驗收一次性通過率。

系統(tǒng)實現(xiàn)了規(guī)劃檢核的全過程數(shù)字化，根據(jù)項目需求和特征智能生成辦事流程，辦事人員可通過關(guān)鍵路徑逐步辦理事項或根據(jù)選擇的階段中途切入辦理，通過系統(tǒng)的輔助，降低了工作人員工作門檻，減少人員的培訓(xùn)時間和精力，幫助人員提升了辦公素質(zhì)。

為系統(tǒng)發(fā)揮更好作用，后繼需要做好以下工作：

1）完善設(shè)計與規(guī)劃對比、實測與用地、規(guī)劃控制線對比、竣工圖與總平圖對比和相關(guān)的圖紙分析功能，著手于數(shù)據(jù)的正確、精準(zhǔn)、完備，拓展平臺服務(wù)范圍;

2）系統(tǒng)向手機(jī)等移動端的移植，通過將平臺功能部分移動化，提高使用便捷性，同時也提高了平臺的生命周期;

3）隨著移動端的推進(jìn)，逐步將服務(wù)云端化、數(shù)據(jù)云端化，通過云端化，提高數(shù)字化系統(tǒng)的可拓展?jié)摿?，同時方便系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)，以保證系統(tǒng)平臺的安全和穩(wěn)定性;

4）優(yōu)化人工智能和大數(shù)據(jù)分析功能，分析所得的信息數(shù)據(jù)，幫助系統(tǒng)完善案例數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合法規(guī)庫與專家?guī)欤瑢⑷诤蠑?shù)據(jù)最大限度地利用起來，為工程建設(shè)全過程提供最新、最全、最可靠的依據(jù);

5）將系統(tǒng)中的項目數(shù)據(jù)進(jìn)行整理總結(jié)，評估使用效益，并將數(shù)據(jù)填充至案例庫，為系統(tǒng)智能指導(dǎo)打下堅實基礎(chǔ)。

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【通聯(lián)編輯：謝媛媛】

收稿日期：2021-11-08

作者簡介：王曉鋒（1982—），男，上海人，工程師，學(xué)士，主要研究方向為電力工程管理;張猷（1982—），男，上海人，工程師，學(xué)士，主要研究方向為電力工程管理;胡佳宸（1993—），女，上海人，工程師，碩士，主要研究方向為工程管理及會計核算;俞晴（1992—），女，上海人，工程師，碩士，研究方向為技術(shù)創(chuàng)新策略研究與工程核算管理分析。