加強施工合同管理提高企業經濟效益和社會效益

建筑項目管理工作是一項復雜多樣、變化多端的工作，管理的好壞直接關系到項目的經濟利益和社會效益。本文運用項目管理相關理論知識，結合建設工程項目的特點，通過理論聯系實際分析當前在施工項目的合同管理中存在的問題，根據合同管理各階段的主要工作，對施工合同管理工作進行全面、系統地總結，嘗試建立科學高效的合同管理制度體系，以幫助施工企業更好地進行合同管理，保證工程順利完成并創造經濟效益。本文的研究對提高企業建設工程項目合同管理水平具有一定的借鑒意義。

一、項目合同管理中存在的問題

（一）合同簽約管理不規范

合同條款只有意思明確，符合法律法規，才能不產生歧義，才能形成約束雙方行為的有效文件。但是當前我國建筑市場仍屬于買方市場的現實情況下，一些建筑企業的領導層為了能夠取得項目，靠人際關系、人情觀念建立業務關系，工作人員根據領導授意辦事，不調查工程客觀實際情況，盲目追求簽約成功；有時合同雙方為了規避法律限制條件甚至私下簽訂\"陰陽合同\"，在主管部門備案一份以應付監管，另簽訂一份作為實際履約的依據，為后期工程合同的履行留下許多隱患問題，在產生爭議時面臨得不到法律保護的風險。

（二）合同履行中管理不嚴格

根據建設工程項目合同約定，承包方不得將承辦的主要工程再次對外轉包。但一些公司為了獲取工程承包權，在低價接受業主嚴苛的工程合同的同時，擅自將項目工程分割分包、轉包給第三方。為了節約成本，在工程分包、轉包時對第三方資質是否達標、是否借用他人資質證書不認真審查，對工程建設質量埋下了重大的隱患。有的項目中各分包、轉包部分工程的小施工方之間銜接不利，對問題相互推諉、擱置，很容易造成工期延誤，導致業主扣減工程款甚至要求承擔違約賠償責任。

（三）對合同約定的工程質量標準不嚴格執行

由于通過低價中標方式獲得項目工程，導致企業在項目施工中不得不\"精打細算\"，對施工原材料采用高標換低標、偷工減料等不當做法，從而導致質量打折的事情經常發生。如市政道路工程中出現\"豆腐渣工程\"，不僅經受不住質量檢驗，需反復維修支付維修成本，還使公司形象、信譽大打折扣，影響公司的市場競爭力。

（四）合同管理人員專業素質不全面，合同管理意識較低

由于建設工程項目合同的特性，對管理機構和人員的專業知識及能力都提出較高的要求。但是一些建設單位因缺乏對合同管理工作的重視，其更不會注重對合同管理人才的選拔及培養，沒有安排專門的合同管理部門及負責人員，所以工作人員僅僅將合同管理作為一般的事務性工作對待，合同管理工作較為分散，對合同履行的監督管理不及時，對履行后的合同也未及時進行評估和總結，合同管理方式簡單。

二、解決建設工程項目合同管理問題的建議

（一）強化公司領導合同管理意識

公司管理層的思想意識就是下屬執行部門的行為導向，管理層對合同管理工作重視，有明確要求和具體標準，下屬部門就會根據領導層的要求重視合同管理工作，追求符合領導要求的結果，這種領導意識和要求會層層輻射、滲透到項目工作的每個環節、每個成員，最終在公司形成重合同、守信用，加強合同管理的氛圍和風氣，讓公司逐步進入規范管理、正常發展的軌道。所以，公司管理層必須從思想認識上重視項目合同的管理工作，制定管理制度及流程、安排管理崗位和負責人員，權責落實到崗位及人員，定期聽取工作匯報，隨時了解、掌握工程合同的履行情況，發現問題及時處理。

（二）提高合同管理人員素質

建設工程合同的特殊性、復雜性和長期性對合同管理人員的素質提出了更高的要求。提高合同管理人員的素質關系到合同管理的質量，關系到公司的經濟效益、形象和信譽，是做好公司工程項目合同管理的一項重要任務。合同管理人員除企業主要部門的領導外，還包括專職合同管理人員。合同管理人員應是專業的工程技術人員，還必須掌握和使用各種法律法規，精通合同業務，熟悉合同履行和項目索賠管理。公司應定期對合同管理人員進行培訓和考核，提高其專業水平和合同法律意識，使其能夠處理工程項目合同管理中的各種復雜問題，發揮合同管理的紐帶作用，為工程項目管理提供科學的決策依據。

（三）及時制定、修訂完善合同管理制度

企業管理，制度先行。健全的合同管理制度可以使管理權限和層次分明、職責明確、程序規范、獎懲得當，從而實現合同各個環節都在項目合同管理制度的管理范圍內，讓合同管理有據可查、有章可循。公司管理制度要具有穩定性，不可朝令夕改，但也不可能一勞永逸、刻板執行，需要根據公司發展的需要適時動態調整。由于建筑市場發展較快，部門規章制度不斷更新調整，合同制度也要與時俱進，要適應項目工程管理的發展，及時根據實際情況的變化和需要進行修改完善。同時制度還是為管理服務的，要經得起實踐的檢驗，如果制度在實施過程中發現不利于工程項目管理工作，應當及時匯報并提出建議，修改調整不利的制度內容，讓合同制度可以更好地執行，服務于公司的經營發展，發揮制度的價值和作用。

（四）提升信息化管理手段

信息化管理對工程項目合同管理具有重要應用價值，只有掌握了信息化的發展趨勢，提高工程項目管理的信息化水平，才能發揮信息技術對工程項目合同管理的先導作用。信息化管理可以給工程項目合同管理提供先進、便捷的管理平臺和手段，工程合同的履行會產生大量的信息、數據資料，這些信息資源通過專業軟件平臺的匯總整理，在數據收集、整理、存貯、處理和分析等方面，為項目合同的管理實現了數據化和可視化，即便捷又高效，節約了管理成本和工程時間，提高了管理質量。合同的信息化管理既方便已履行合同資料的匯總、總結，又為今后的合同管理提供寶貴的經驗資料。所以，公司要利用先進的技術手段和方法，結合工程項目管理的具體情況，研究探索適合自身需要的合同管理信息化建設方式，在工程項目合同管理中加強和完善信息化管理建設，防范和把控風險，提高企業整體的管理水平及工作效率，讓工程項目合同的信息化管理為公司發展助力，創造更多經濟效益。

結論

建設工程類涉訴案件主要是因為建設工程合同關系產生的糾紛，反映出現實企業普遍存在建設工程項目合同管理落后及混亂現象，嚴重影響了建筑市場秩序及行業健康發展。為了幫助企業解決工程項目合同管理中存在的問題，減少合同糾紛和經濟損失，本文通過理論聯系實踐、結合實際的方式，提出了解決問題的建議：強化公司合同管理意識、規范合同管理制度及考核機制；加強合同洽商、簽約、履約、變更、索賠全程管理；提升信息化管理手段等。希望本論文能對企業規范合同管理、減少合同糾紛具有一定借鑒意義，并有助于工程項目合同管理人員學習掌握合同管理專業知識、提高綜合管理素質和責任意識，通過對合同管理專業知識的學習運用，實現項目合同管理的規范化、科學化，提升企業競爭實力，創造更高的社會價值。

建筑市場的快速發展和激烈競爭，國際市場的廣泛開拓，對建筑企業的工程項目合同管理技術和水平提出了更高的要求和挑戰，只有不斷創新合同管理的技術和方法，實行標準化和信息化的現代科學管理，才能提高合同管理的質量和效率，滿足市場化競爭需求。

作者單位：福建光宇環保科技有限公司