鄧源
摘要:農業自古以來就是我國重要的經濟產業部門,然而隨著我國工業化、信息化水平的提升,社會經濟水平取得了長足的發展。當前我國農業經濟效益相對工業以及服務業而言整體偏低,導致我國居民不愿意從事農業生產工作,我國農業人力資源流失嚴重。除此之外,城鄉差距過大、土地資源逐漸減少等因素也是導致我國農業人力資源出現流失現象的重要因素,面對當前農業人力資源流失的現狀,政府部門需要積極采取措施,改善農業生產條件,保護我國農業人力資源。
關鍵詞:農業發展;人力資源;流失原因;保護措施
1.1 農業收益較低
相對于工業和服務業而言,當前我國農業生產對于勞動力的要求最低,基本以簡單手工勞動為主,因此生產效率偏低,所產生的經濟收益較少。除此之外,農業生產還存在較大的風險性,一旦出現氣象災害、地質災害或者病蟲害,則會導致農業生產產量下降,在嚴重的情況下,甚至出現顆粒無收的情況,農業生產所取得的收益具有較強的周期性,僅在農作物收獲的季節農民可以獲得一定的收益。在農業收益較低,而工業及服務業工資或者收益水平較高的背景下,人們更加傾向于選擇工業和服務業工作。
1.2 城鄉差異大
當前我國絕大部分農業生產用地位于農村地區,因此農業從業者也需要在農村中生活,然而隨著我國城市化及工業化的發展,我國城市基礎設施建設遠優于鄉村地區,城市基礎設施的優越性表現在教育、醫療、娛樂、交通等方方面面。除此之外,城市就業機會更多,且絕大多數工作崗位薪資水平高于農村地區。基于此,人們更愿意在城市生活,導致農業人力資源流失。
1.3 土地資源逐漸減少
我國人口眾多,而我國國土面積中適宜農業生產種植的面積比較少,這導致我國平均人口耕地面積遠低于其他國家。近年來,隨著我國城市化水平的發展,在建設城鎮或者城鎮相關設施的過程中不可避免地需要占用部分耕地,這導致我國農業土地資源面積呈現了下降趨勢,農業人均面積更少。在這樣背景下,我國個體農業種植的種植面積也呈現下降趨勢,農業種植者分散經營的情況導致我國農業難以進行規模化、機械化生產,而只能采用效率較低的手工種植模式,農業生產效率及產生的效益較低,“零值勞動力”必然不斷增多。
2.1 提升農村農業用地收益
收益過低是導致我國農業從業人員流失的最重要的原因之一,因此,必須提升我國農業生產勞動收益,而我國農業生產勞動收益主要來源于土地,提升農業用地的附加價值,提升農業用地收益是減少我國農業從業者流失的重要手段。對此,政府需要采取全面的富農、便農措施,幫助提升農村地區土地附加值及農村農業生產收入。
2.2 提高農村基礎設施建設水平
隨著我國經濟社會的發展,當前我國農村生活環境及生活基礎設施建設相比過去提升不少。但是目前我國農村地區的基礎設施建設水平相對于城市地區而言仍舊處于落后狀態,農村優質的教育資源、醫療資源以及娛樂文化設施非常缺乏,不僅如此,農村地區社會保障體系建設也較為落后。為此,政府需要加強對農村地區的基礎設施建設,提升農村地區學校的辦學水平和醫院的醫療水平,完善農村地區娛樂設施建設以及社會保障體系建設,從而全面提高農村基礎設施建設水平。
我國農業人力資源流失問題與農村地區收入過低、基礎設施建設水平較低等方面都息息相關。因此,要想緩解我國農業人力資源的流失情況,我國政府必須采取各項措施,提升農業土地附加值,增加農業從業人員的收入。除此之外,還需要加強農村基礎設施建設,幫助改善農業從業人員的工作和生活環境,提升人們從事農業生產的意愿,從而達到保護我國農業人力資源的目的。