吉林市新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策研究

姜龍 于海燕 李新江 楊波

摘要：隨著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的不斷加快，農(nóng)民的自身素質(zhì)與專業(yè)技術(shù)需要得到極大的提升。吉林市作為吉林省的農(nóng)業(yè)強市，新型職業(yè)農(nóng)民的需求量與日俱增。本文結(jié)合吉林市當前新型職業(yè)農(nóng)民的培育現(xiàn)狀，闡述了吉林市新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策。

關(guān)鍵詞：吉林市；新型職業(yè)農(nóng)民；培育；對策

2017年1月9日，農(nóng)業(yè)部出臺的“十三五”規(guī)劃中提出，要以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點，通過培訓(xùn)提高、吸引發(fā)展、培育儲備一批又一批的新型職業(yè)農(nóng)民，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。近年來，隨著城鎮(zhèn)化率的逐漸提高，城鎮(zhèn)就業(yè)機會與日俱增，越來越多的年輕勞動力流向城鎮(zhèn)，造成“空心村”問題日趨嚴重。吉林市在培育新型職業(yè)農(nóng)民工作中做出了極大的努力，但仍然存在著諸多問題。基于此，本文簡要概述了吉林市新型職業(yè)農(nóng)民的培育現(xiàn)狀，并研究了培育對策，希望能為吉林市培育未來新型職業(yè)農(nóng)民提供幫助，有所借鑒。

1.1 農(nóng)村勞動力的素質(zhì)低下

吉林市地處松嫩平原東部，松花江穿市而過，總面積約27120平方公里，其中耕地面積395916公頃。截至2019年末，吉林市戶籍總?cè)丝谶_411.6萬人，其中包括，男性人口206.4萬人，女性人口205.2萬人。城鎮(zhèn)人口218.1萬人，鄉(xiāng)村人口193.5萬人。全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)村實用型人才資源匱乏，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口整體素質(zhì)偏低，制約著全市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1.2 農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化嚴重

改革開放以來，市場經(jīng)濟逐漸由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，城市人才缺口大，就業(yè)機會日益增加，涌現(xiàn)出大批青年到城市中去發(fā)展就業(yè)。人們的思想觀念逐漸開始轉(zhuǎn)變，“到城市中去”是每一個奮斗者內(nèi)心最真實的想法，也是每一個家庭對孩子的期望。受這種思想浪潮的沖擊，我國農(nóng)村年輕人口大量流失，農(nóng)村老齡化日趨嚴重。自2003年以后，吉林市也步入人口老齡化階段，農(nóng)村問題更加不容小覷，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展受到極大挑戰(zhàn)。

1.3 農(nóng)民對新型職業(yè)農(nóng)民的認知度較低

新型職業(yè)農(nóng)民是指在把農(nóng)業(yè)作為職業(yè)的基礎(chǔ)上，自身還應(yīng)該具備農(nóng)業(yè)專業(yè)技能，通過自己的專業(yè)技能使農(nóng)業(yè)獲得收益，使農(nóng)民也成為一種職業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。它作為一種主動選擇的職業(yè)，在本質(zhì)上區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民可以是由熱愛農(nóng)業(yè)的高學(xué)歷知識分子回到農(nóng)村進行自主創(chuàng)業(yè)，奉獻自身的同時推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也可以是由傳統(tǒng)農(nóng)民通過參加培訓(xùn)、自學(xué)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化知識，掌握一定的專業(yè)技能轉(zhuǎn)化而來。目前農(nóng)村基本都是40歲以上的從業(yè)人員，50歲以上人口比例巨大，他們中很多人60歲后依然需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是新型職業(yè)農(nóng)民的巨大儲備量生力軍，所以對這批農(nóng)業(yè)從業(yè)者培育工作意義重大，刻不容緩。

目前傳統(tǒng)農(nóng)民的思想觀念還并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變，社會各界對新型職業(yè)農(nóng)民沒有深刻的認識。在傳統(tǒng)農(nóng)民的認知里，老一輩人傳下來的生產(chǎn)經(jīng)驗就已經(jīng)足夠滿足現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)就是簡單的“春種—夏管—秋收—冬賣”模式，認識不到新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義及在生產(chǎn)上發(fā)揮的重大作用。

1.4 農(nóng)民對參加新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)積極性不高

隨著城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，城市與鄉(xiāng)村在各個方面已經(jīng)拉開了很大的差距，所以生活在農(nóng)村的大部分青壯年選擇了進城里打工、學(xué)習(xí)和生活。因此，這一部分人對新型職業(yè)農(nóng)民是否定的，認為培育新型職業(yè)農(nóng)民是“面子工程”。現(xiàn)如今留在村子里的大多是老人和兒童，以及少部分留守的青壯年，但他們的文化程度普遍較低，不理解新型職業(yè)農(nóng)民，更不知道農(nóng)民也可以成為一個職業(yè)，并為他們帶來收益，所以就更不愿意去了解和學(xué)習(xí)新技能，對參加新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)積極性也不高。

1.5 沒有完整配套的教材

目前的新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)方式多以集中培訓(xùn)為主，在培訓(xùn)過程中，只是講解員口頭講述，沒有提供相應(yīng)的培訓(xùn)教材，導(dǎo)致農(nóng)民受訓(xùn)時間有限，課程結(jié)束時學(xué)習(xí)便已結(jié)束，沒有學(xué)習(xí)和參考資料，做不到有效的自主學(xué)習(xí)。

2.1 強化宣傳，加強帶動能力

加強培育新型職業(yè)農(nóng)民的宣傳工作，營造良好的培訓(xùn)氛圍。培訓(xùn)課程的安排，應(yīng)符合農(nóng)民朋友們的接受能力、生活作息和農(nóng)忙時間。

在農(nóng)村進行宣傳的同時，應(yīng)該積極與農(nóng)村基層干部聯(lián)系合作，在村干部的帶頭領(lǐng)導(dǎo)下，深入每家每戶進行宣傳和指導(dǎo)，做到充分宣傳，讓農(nóng)民充分認識到新型職業(yè)農(nóng)民的重要意義及在生產(chǎn)上發(fā)揮的重大作用。根據(jù)農(nóng)民需要，提供上門服務(wù)。特別是在農(nóng)民的空余時間，在田間地頭要進行技術(shù)指導(dǎo)，最大化的幫助農(nóng)民。同時還可以讓先參與的農(nóng)民給那些態(tài)度不是很明確的農(nóng)民進行宣傳與講解。有句話說得好“村挨村，戶挨戶，種田就看示范戶”。這些先參與的農(nóng)民有了收益以后再給別的村民進行講解，對于別的村民更有說服力。還可以利用網(wǎng)絡(luò)來宣傳。錄制一個視頻并放到網(wǎng)絡(luò)上，讓周邊地區(qū)的農(nóng)民也可以看到。還可以組織實地考察，讓農(nóng)民親眼見證，這樣也會大大增加宣傳效果。

2.2 鼓勵農(nóng)民提高自身素質(zhì)

新型職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該對農(nóng)民這份職業(yè)有著發(fā)自內(nèi)心的熱愛，而不是身份、地位的烙印。況且想要做好職業(yè)農(nóng)民光熱愛是不夠的，還要有過硬的心理素質(zhì)以及思想、道德素質(zhì)。在農(nóng)事生產(chǎn)中，避免不了一些不可抗的因素，比如自然災(zāi)害，所以要有過硬的心理素質(zhì)、抗壓能力以及應(yīng)急處理能力。只有做到這些才是走向新型職業(yè)農(nóng)民的第一步。此外，還要努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，不斷提高專業(yè)技能，為做好新型職業(yè)農(nóng)民打好基礎(chǔ)。

2.3 制定地方針對性教材、與高校合作

為解決在培訓(xùn)過程中沒有相應(yīng)的培訓(xùn)教材問題，市縣區(qū)的涉農(nóng)部門應(yīng)與地方高校聯(lián)合就當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進行深入調(diào)研，總結(jié)編寫相關(guān)教材，以用來對當?shù)剞r(nóng)民進行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提供依據(jù)和參考材料。在農(nóng)業(yè)院校任教的教師具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗，對農(nóng)業(yè)新知識與新技術(shù)更為敏感和關(guān)注，這樣不僅可以對學(xué)員進行全方位的培訓(xùn)，還可以保證師資的水平，與高校合作培訓(xùn)將會實現(xiàn)雙贏的效果。

新型職業(yè)農(nóng)民培育是一項長期的系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到能否全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興目標，因此，要認識到培育新型職業(yè)農(nóng)民的重要性，正視遇到的各種難題，并積極研究解決問題的對策至關(guān)重要。

基金項目：2020年度吉林省職業(yè)教育與成人教育教學(xué)改革研究一般課題（2020ZCY299）；吉林省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2020年度科研一般課題（2020XHY180）。

作者簡介：姜龍，農(nóng)學(xué)博士。研究方向：高等教育與教學(xué)方法、作物遺傳育種與高產(chǎn)栽培。