山城升起一顆老教之星
——記全國優秀老干部工作者、重慶市 渝中區山城老年大學校長包海燕

□劉利娜

包海燕（左）與參加體驗學習的軍隊離休干部合影

包海燕，重慶市渝中區委老干部局一級調研員，渝中區山城老年大學校長，兼任重慶市老年大學協會常務理事、副會長，重慶市老年教育學校教師高級職稱評審委員會副主任委員。2012～2021年，她擔任重慶市渝中區委組織部副部長、老干部局局長、渝中區山城老年大學校長期間，渝中區委老干部局被評為“全國老干部工作先進集體”，連續4年榮獲區年度實績考核特等獎；山城老年大學被評為“全國示范老年大學”、全國“敬老文明號”、全國優秀成人繼續教育院校、全國老年遠程教育示范區；包海燕個人榮獲“全國優秀老干部工作者”等各級各類榮譽三十多項。

積極調研探索，“辦不一樣的老年大學”

2013年8月30日，在山城老年大學大溪溝校區的會議室里，新學期開學工作會如期舉行，新任校長包海燕就在這一天到任了。八月的山城驕陽似火，這仿佛預示著山城老年大學一段如火的歲月即將開啟。

到校的第一天，包校長就樹立了目標理想：“要辦就要辦不一樣的老年大學！”“不一樣”，雖然只有短短3個字，可它包含的內涵卻是豐富而又深刻的。為了達成這一目標，包海燕開始了她的學習、探索之路。她鉆研文件，請教同行，奔赴各地調研，日思夜想中，一個不一樣的老年大學雛形漸漸顯現：“不一樣的管理團隊”“不一樣的教師隊伍”“不一樣的課程教學”“不一樣的校園文化”……

學校的辦學體制是影響學校發展的重要因素。“2013年，當組織決定讓我接任老年大學校長時，我便向組織建議改變老年大學現有的管理模式，理順管理關系。”包海燕回憶道。區委、區政府高度重視此事，多次召開調研會，了解全國各地、重慶主城各區老年大學的管理體制及辦學情況。2013年8月，區委常委會決定，渝中區山城老年大學由區委老干部局統一管理，實行法人負責制。隨后，區編辦核定了編制、崗位職數，區財政局將老年教育工作經費納入了財政預算，學校結束了長期以來的“三無”狀態，各項工作駛上了快車道。

老年人辦老年大學，這是當時全國各地老年大學辦學“理所當然”的觀念。可是，“理所當然”就一定正確嗎？包海燕帶著團隊調研，一個新發現讓大家眼前一亮：隨著老齡化時代的到來，社會上的“新老人”越來越多。他們和共和國一起成長，與改革開放一起發展，又在互聯網時代步入老年期。他們充滿活力、品位不凡，對很多新事物的理解、接受絲毫不遜于年輕人。什么是“不一樣的老年大學”？辦一所“當下老年人喜愛的老年大學”，才是真正的“不一樣”。而要辦“當下老年人喜愛的老年大學”，就需要把年輕教職員工引進老年大學。于是，頂住各方壓力，包海燕決定調整教職工隊伍，面向社會公開招聘了一批80后、90后大學畢業生，管理團隊中30歲以下年輕人比例達80%以上，率先在全市乃至全國實現了隊伍年輕化、專業化。年輕人的新思想、新方法，讓校園“活”了起來。

開設特色 課程，老人少兒兼顧

“ 老年人需要什么課程？”“老年人更喜歡什么樣的教學方式？”包海燕無時無刻不在琢磨如何構建有特色的課程體系，怎樣才能給學員最好的終身學習服務。有一次，包海燕去參觀茶博會，被一種新穎的樂器——色空鼓所吸引。“老百姓都不認識這種樂器，我們學校是否可以開設這門課程，讓更多人有機會學習呢？”她拉住展位老板詳細詢問，終于了解清楚了關于色空鼓的基本信息。回校后，包海燕又布置老師開展問卷調查，收集需求信息，幾經推敲，反復論證，“色空鼓”這門在全國少有的新課程在山城老年大學誕生了。

“課程設置不能憑想象，必須問需于民。”這是包海燕時常叮囑年輕教職工的一句話。定期問卷調查、個人訪談，讓學校對老年人的學習需求了然于胸。就這樣，滿足學員需求的“智能手機”“隔代教育”“退休準備”“非遺傳承”“茶與生活”等一系列特色課程被逐漸開發。2015年，“智能手機”課程還被評為“重慶市社區教育特色課程”。為順應信息時代潮流，山城老年大學又先行先試，開設“云課堂”，推進“云管理”，建設智慧校園，將老年大學的時空界限進一步擴大，服務的范圍無限延伸……

在不斷革新老年教育課程體系，給轄區老年人提供優質學習服務的同時，包海燕又將視線投向了城市流動兒童。2016年3月，專注于城市困難流動兒童藝術教育的公益項目——“指尖上的夢想”啟動了。豐富多元、藝文兼容的課程體系，幾年如一日的不懈堅持，讓城市困難家庭的孩子在課余獲得了增長本領、提升素質的機會。該項目獲得了全國終身學習活動品牌、全國優秀兒童之家等榮譽。

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”包海燕胸懷山高水闊的仁者情懷，聚焦課程建設，打造“線上線下一體，老年少兒兼顧”的課程品牌，努力踐行著“全納、公平、有質量”的發展理念。

打通教師發展通道，讓老年教育可持續發展

推進老年教育教師職稱評審工作，對包海燕而言是一個艱難歷程。

2013年，學校招聘了一批高校畢業的80后、90后全職教師，學校煥發出了朝氣和活力。但是慢慢地，有些原來充滿工作熱情的年輕教師懈怠下來了，有些教師干脆離職另謀出路。學校年輕教職工頻頻離職的現狀像一塊石頭壓在包海燕的心里。憑著從事人事工作的職業經驗和管理者的敏銳，她意識到：“要從根本上穩住年輕教師，必須要打通教師的職業發展通道。只有這樣，老年教育才能可持續發展！”

2013年11月，包海燕向市職稱改革辦公室（下稱“市職改辦”）提出了“構建老年教育教師職稱評審序列”的書面建議。由于老年教育機構的辦學格局、從業人員情況極其復雜，又沒有現成經驗可供借鑒，構建老年教育教師職稱評審序列的實踐難度實在太大。當部分教師對推進職稱評審泄氣的時候，包海燕總是鼓勵大家：“相關部門沒有松口，說明我們的工作做得還不夠，我們還可以做得再細致一些。”有一次，她凌晨3點醒來，想到這件事，怎么也睡不著，于是打開電腦，一口氣撰寫了一份上萬字的論證材料，梳理出了老年教育教師職稱評審中的難點問題，提出了可行的解決方案。

功夫不負有心人。2015年初，市職改辦初步同意推進老年教育教師職稱評審工作，并委托山城老年大學擬定相關標準。2017年8月，全市首批老年教育學校教師職稱評審工作正式啟動。2020年，重慶市老年教育學校教師正高級職稱評審委員會成立。幾年來，全市共評審通過40余人，涉及舞蹈、美術、聲樂等11個專業。“創新老年教育教師職稱評審的做法是對老年教育工作者的尊重和認可，為提升老年教育的社會地位和職業前景打下了一劑強心針。”2019年5月，《中國老年報》在頭版頭條對重慶市的創新做法進行了報道。

建專家服務基地，創美好教育理念

老年大學是一個藏龍臥虎的地方，不僅教師中有不少高學歷、高職稱專家，學員中也有不少各行各業的行家里手。“如何把這些人才資源調動起來，讓他們發揮更大的作用？”包海燕深知，僅僅靠個人的溫暖和關懷是不夠的，必須要搭建一個平臺，有一個陣地，才能讓這件事具有延續性。“建專家服務基地”，一個大膽的念頭在她的腦海中閃現。說干就干，她馬上找來幾位教師寫方案、做規劃，幾經討論，一個專家服務基地的輪廓勾勒出來了。

2019年11月，市人力資源和社會保障局正式在山城老年大學授牌“重慶市專家服務基地”。“這可是全市唯一一個掛在區屬事業單位的專家服務基地，要珍惜這塊牌子，讓它真正發揮作用。”包海燕對教職工囑咐道。招募專家，建銀齡英才庫，培育名師工作坊，開設名師課堂，開展專家沙龍，組織專家送課、送服務進機關、進校園、進社區、進鄉村；承辦全國新時代老年大學研討會，舉辦成渝雙城經濟圈新時代老年大學管理人員領導力建設高級研修班，推進渝中區老年教育“十四五”規劃出臺……短短兩年時間，專家服務基地的工作開展得有聲有色，它不僅是老專家繼續參與社會經濟生活、促進社會和諧的一個好舞臺，更是一所老年大學不斷創新、積極回應社會新需求的價值體現。

辦學理念是一所學校的靈魂，集中體現著校長的教育智慧，又貫穿在校園文化的方方面面。包海燕常常說：“校園應該是美麗的，教育應該是美好的！”從“老有所教，保持晚節；老有所學，增長知識；老有所樂，延年益壽；老有所為，服務社會”到“創美好教育，育銀齡英才，助銀發奉獻，塑美好生活”的理念變遷，折射的是學校管理者境界更高遠、視野更開闊的站位，體現的是不斷創新的心路歷程和探索感悟。

“天下大事，必作于細。”包海燕把“創美好教育的理念”細化到了管理的每一個環節、校園的每一個角落。教師節的集體宣誓活動，激發了年輕教師的無限自豪，立德樹人的責任與使命越發神圣。誓言有聲，育人無形。宣誓是一種形式，更是對精神的鞭策，對行為的約束，這是創美好教育的源頭。

行走在校園里，每一處又都會讓你感受到，這里不是單一的現代化教學設施和鋼筋水泥教學樓的結合體，而是有著溫馨情懷的人文校園。墻壁上的校訓，課桌上的座位帖，教室里的專業拓展書，過道里的形象玩偶……太多數不清的細節彰顯著這所學校的管理文化。有學員說：“我愿意舍近求遠到這里來上學，就是因為這里的老師好、環境美。”

每當有來賓參觀的時候，包海燕對校園的一桌一椅、一草一木總是如數家珍，許多來訪者感嘆：“你完全是把學校當成自己的家在打造。”是的，她早已將自己的生命融于學校的發展之中，與師生一起勤奮地耕耘，幸福地收獲……■