土建工程安全管理方法及應用

楊惠芬

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030012）

0 引言

近些年，我國經濟環境得到較好改善，日常生活中土建工程的規模也在進一步擴大，為了迎合社會的發展，對施工人員的技術要求及工程中的施工難度都有了很大提高。土建工程施工中存在大量的安全隱患，對施工人員的生命安全構成極大威脅，每年都有在施工期間出現意外事故的人員案例，因此，在發展土建工程的同時，也要注重施工人員的安全保護。基于對施工人員安全的考慮，社會中對此類情況的研究仍在不斷深入中，現階段頒布的安全管理對相關人員起到一定保護作用，但經過長期應用后，仍存在明顯的不足和缺陷，因此，需要結合實際情況，解決工作期間影響安全管理實施的不良因素，完善安全管理內容，妥善處理施工人員的安全問題，來提高整體管理水平。

1 土建工程安全管理的主要內容

土建工程在施工期間由于自身具有較大的工程規模，因此涉及的各類因素較多，在較長的施工時間中，對人力及物力的調控程度更大，而隨著國內科技水平的不斷發展，很多機械設備被應用到土建工程中，大量的機械設備在使用期間也具有一定的風險。施工前，施工團隊通常會先做一些準備工作來確定工作內容，這也是整個施工流程中較為重要的板塊[1]。主要內容包括相關人員先考察即將進行施工的場地，并列出相應的施工材料采購清單，將后續會用到的各類工具及設備備好，并嚴格檢查機械設備是否可以正常運轉。室外是土建工程的主要施工場地，因此，施工期間很容易被自然因素影響到施工進程，在一些氣候惡劣的環境下工作時，更容易引發不良事件發生[2]。由于項目工程的規模較大，在施工期間，需要納入大量人員來分擔工作量，其中多數施工人員的文化水平較低，缺乏專業的培訓及指導，工作時出現很多違規操作現象，所以需要在施工期間作出相應的管理措施，確保建造質量的同時，也要降低意外事故的發生風險，縮短整個工作進程，提高整體施工質量[3]。

2 土建工程項目安全生產的特點

現階段我國土建工程在施工期間仍有許多明顯不足，不僅阻礙了正常的施工進程，也影響了土建工程項目中安全管理的開展，結合目前的實際情況后，將出現的安全生產特點主要分為4 個方面進行闡述。

2.1 施工期間空間不足

土建工程的場地面積有很大局限性，在有限的空間內要容納多種機械設備及生產材料，存在大量風險。施工人員的工作空間不足，很多施工人員需要長時間的高空作業，這對施工人員的心理有一定挑戰，而且其中含有的不安全因素更多，部分需要在城市中施工的人員，在工作期間身處的建筑空間更加復雜，在一定程度上提高了后續施工難度，大幅提高了危險程度[4]。

2.2 安全管理不斷變化

土建工程項目在施工期間需要根據具體內容來決定施工場地，因此流動性較強。所研究的安全管理需要適應多樣的環境，來為施工人員制定具有保護作用的相關制度，為了解決上述情況，安全管理在施工過程中需要根據實際情況不斷完善自身內容，才能對不斷出現的各類風險進行有效預防和控制。

2.3 施工現場存在的安全隱患較大

施工期間，施工人員需要長時間持續高強度工作，而且部分施工人員在空中作業的時間較長，很容易受到各類自然因素的影響，在一些氣候惡劣的環境，施工人員的生理及心理方面都需要承受巨大的壓力，過度的體能消耗會讓施工人員出現注意力不集中的現象，不僅會引發其他意外事故，而且質量問題頻發[5]。

2.4 施工作業非標準化

土建工程項目需要多個施工方共同參與才能確保完成，其中涉及多種技術。現階段，國內的土建企業得到了前所未有的發展，為了獲取高額的利潤，許多投資方盲目跟風，將大批資金投入使用，對施工過程并不關心，這就造成施工期間相關人員的技術水平以及個人素質等存在一定差異，不利于后續安全管理的實施，需要負責的單位眾多，其中的關系極為復雜，單一的管理模式無法起到統一的作用。

3 土建工程現場安全管理問題

3.1 施工人員技術不高

土建工程前期為了按時完成工作任務，需要召集大量的施工人員前來工作，所有施工人員中絕大部分來自于農村，教育水平較低，并沒有受到過專業的技術指導與培訓，在施工期間，各個崗位的相關人員技術水平及臨場經驗存在的差異較大，在互相配合中，很容易出現差錯。而且技術不足的施工人員在工作期間出現違規操作的現象較多，對施工質量以及施工速度都會產生很大影響，同時在很大程度上與施工人員的安全管理有密切聯系，大幅降低了施工過程中的安全系數。

3.2 管理安全意識不好

由于施工人員的個人綜合素質存在明顯的個體差異，因此安全意識也同樣不足，多數施工人員在上崗就業前，并沒有通過正規的渠道進行安全意識培訓，在施工期間面對一些存在明顯隱患的問題時，無法自主有效地開展安全管理措施，很容易出現不良事件。國內在現階段仍然未大范圍普及施工人員的安全培訓，整體安全管理質量較差，缺乏系統化、統一化的管理措施，不知道如何與施工人員產生良性溝通，導致施工人員無法理解安全培訓的意義及內容，不能按照規范流程進行施工，使潛在的安全隱患及不利因素增多。

3.3 缺乏完整的管理制度及管理措施

近些年，許多土建工程管理理念仍沿用傳統的管理方式，在時代的逐漸變革中，許多制度上的問題、技術上的不足都一一浮現出來。一些施工企業并未按照相關規定，履行安全管理制度，對一些規范的流程并未采取重視的態度。目前，機械設備在施工期間能起到很大作用，但受到場地環境的影響，很多機械設備會出現老化、耗損嚴重的現象，部分施工現場中，仍然有大批機械設備落后的情況，很容易引發意外事故。而且為了獲取更高的利潤，施工期間為了趕工期而忽略工作質量及安全隱患，產生了松懈的想法，同樣會增加不良事件的發生風險。

3.4 現場安全管理監督工作不到位

一方面與土建工程的現場監督方式有關，部分土建工程相關人員在現場監督時并不嚴格，部分施工方為了短時間內獲取大量經濟收益，只注重結果，并不關注施工期間的質量和安全問題，導致場地中安全管理工作的實施仍然存在不到位的情況。另一方面與監理單位的職業素養有關，相關人員開展監督工作時，沒有按照規范的流程及制度對施工人員進行監管，而且施工人員自身的安全教育不足，對于施工期間的規范性操作不能有效完成，為后續安全隱患奠定了基礎。而且，文化水平較低的施工人員會輕視安全管理工作。

4 基于上述安全管理問題解決對策

4.1 提高專業技術知識

不同崗位的相關人員在整個施工過程中都占據著重要地位，能夠彌補機械設備中存在的不足，所以應該著力于提高相關人員的專業技術水平和綜合素質。先從管理人員開始，加強對管理人員的培訓（培訓流程如圖1 所示），確保每個管理人員自身都能有豐富的專業技術知識，可以完成相應的管理工作，樹立管理人員的職業素養，在日常工作中，管理人員可以嚴格按照規范制度實施安全管理，并檢測出潛在的安全隱患。然后加強對施工人員的培訓，需要統一對所有施工人員進行考核，確保施工人員具備一定的專業技術知識，能夠通過自身技術水平來解決施工期間遇到的各類問題。專業技術知識水平的提高有助于安全管理的開展，相關人員能夠遵守安全管理中的各類注意事項，避免意外事故的發生。

圖1 培訓流程

4.2 增強法律意識

近些年，我國法律中對土建工程方面的相關條例頒布已經逐漸趨于成熟，有完善的法律制度來規范施工期間所有人員的相關操作。多數人員中存在綜合素質較低、文化水平不足的現象，不了解相關的法律條例，使安全管理很難開展。可以定期召開會議，向所有工作人員普及相關的法律及法規，讓工作人員對此類方面有一個基礎了解，逐漸增強其法律意識。有了法律的約束，工作人員在施工期間都能認真負責，堅持把安全管理放到第一位，可以顯著提升施工過程中的安全性，同時法律意識的普及，讓投資方及施工方都能夠按照規范流程工作，對資金投入更加充足，對設備的檢測更加嚴格，有助于安全管理措施的落實。

4.3 建立完整的安全管理體系

需要建立完整的安全管理體系（安全管理體系圖如圖2 所示）來輔助安全管理實施，讓所有人員明確管理的內容及方向，同時也能提高施工期間的安全性。土建工程開始前，可以調查場地周圍環境，分析潛在的危險因素，并針對不同的危險因素制定相應的解決措施。若項目工程中所處的場地環境較復雜，可以聘請專業的評估人員前來分析。評估過程中，如果評估結果未在安全范圍內，則負責人應詳細了解具體情況，并展開討論，研究出相應的安全防護策略，減小意外事故的發生風險。同時，頒布相應的獎懲制度，如果有工作人員在施工期間出現違規操作的現象，應立即進行處罰，并向受到處罰的工作人員科普安全管理知識，整個獎懲流程需要保證公平、公正、公開，對于施工期間未出現違規操作的工作人員，也要及時予以嘉獎。

圖2 安全管理體系

4.4 加強施工現場的監督力度

施工現場中，傳統的監督工作過于松懈，需要根據實際情況作出相應整改。先成立施工現場安全管理監督小組，挑選合適的管理人員實施多方面監管，并制定安全管理監督體系。施工現場安全管理監督小組對相關人員進行監管，并定期召開會議，將周期內出現的各類情況進行匯報和總結，對于重復出現的問題，組內成員經過討論后，予以相應的解決策略。國內此時期的施工人員均為農民出身，在文化程度和技術方面存在很大不足，因此，施工方可以對這類群體展開培訓，加強施工人員技術水平的同時，也要注重安全意識的培養，強化整體安全管理質量。

5 土建工程安全管理的重要性

安全管理在土建工程項目中具有重要作用，有效的安全管理對施工方專業技能及管理水平的要求很高，可以有效避免施工過程中意外事故的發生。安全管理對于施工方來說，可以強化整體管理水平，針對一些管理人員職業素養較差的現象，可以進行有效解決，而且安全管理可以減少施工方受到的經濟損失。對于施工人員來說，安全管理可以強化他們的安全意識，讓他們在施工過程中能夠有能力解決發現的安全隱患，達到保護自身安全的目的，同時安全管理通過提升施工人員的總體綜合素質，使他們能夠重視安全管理的實施，積極配合管理人員的安排，并提高工作質量。

6 結語

得益于近些年國內的經濟發展，在土建工程方面取得了巨大進步。土建工程與日常生活有密切聯系，因此更需要注重土建工程中的安全管理，擴大安全管理的實施范圍。施工期間由于多種不利因素影響，仍然存在大量安全隱患，對施工人員的生命構成很大威脅，安全管理通過對實際施工情況的分析，從多個方面總結出了傳統管理方式下存在的各類問題，并予以針對性的解決措施，對工作質量的提高及人員素養的提升都有很大作用。所以，相關部門以及施工方需要根據時代的變化不斷完善安全管理，提高施工人員的整體技術水平，普及安全教育，才能讓我國土建工程持續平穩發展。