心懷“國之大者” 不負民之所望

宋婷婷

3月的北京，陽光明媚、生機盎然。十三屆全國人大五次會議隆重召開。出席大會的重慶代表團代表，帶著山城人民的心聲和期待，肩負為民履職的使命與擔當，與各地全國人大代表齊聚一堂、共商國是。

重慶市全國人大代表履職的這五年，恰逢兩個一百年歷史交匯，見證了全面建成小康社會目標如期實現，參與了憲法修正案、民法典等重要法律法規的出臺，為人民發聲、為發展獻計，為國家各方面事業發展貢獻智慧力量。

十三屆全國人大五次會議，是本屆全國人大的最后一次大會，代表們心懷“國之大者”，不負民之所望，以飽滿的精神狀態、高漲的履職熱情，以高質量的履職成效，向黨和人民交出了一份優秀答卷。

惜榮譽、強履職，提好議案建議

今年是十三屆全國人大代表5年任期的最后一年，重慶代表團全體代表倍加珍惜榮譽，緊迫感和責任感更加強烈，履職熱情高漲，積極反映群眾呼聲、匯集民智。

大會期間，重慶代表團共提出議案6件、建議194件。其中全團建議有《關于支持加快建設西部（重慶）科學城的建議》《關于支持重慶高水平建設西部陸海新通道的建議》等。

十三屆全國人大五次會議重慶代表團新聞發言人、市人大常委會研究室主任張良皓表示，這些議案和建議涉及經濟發展、民生改善、鄉村振興、教科文衛、法治建設和生態環保等方面，積極反映了重慶廣大人民群眾的合理訴求。

“推進鄉村振興，首要是鄉村產業發展。”全國人大代表吳彥？扎根重慶忠縣，始終奮斗在脫貧攻堅和鄉村振興的第一線。在她看來，進一步推動農業標準化體系建設，從生產到銷售實現全產業鏈的高標準、高質量、高效益，是構建推進鄉村振興的重要支撐。她建議，要制定生產、加工、包裝、倉儲、運輸、裝卸、配送等各個具體環節的國家標準，進一步建立完善農業全鏈條標準體系，讓標準化體系在田間地頭“落地生根”，確保農產品質量安全。

“要是破壞了青山綠水，大家的好日子也過不長久。”全國人大代表劉家奇持續關注全面實施鄉村振興戰略下的農村生態環境提升。他說，近年來生態環境保護工作穩步推進，生態文明建設成效顯著，廣大人民群眾的獲得感、安全感、幸福感進一步提升。但他發現，目前部分群眾的生態環保意識還不夠強，生態文明建設的普法宣傳教育工作還不到位，仍需加大生態環境保護的普法宣傳教育力度，加大行政職能部門的監管和執法力度。

來自田間地頭的夢想，被代表們放在心上，寫在建議中;來自行業企業的心聲，也在代表們的心中激蕩，變為審議現場的諍諍之言。

全國人大代表別必亮來自出版系統。他認為，我國數字出版產業面臨產業結構與產品供給問題、運營體系與產業鏈分成問題、平臺整合與技術創新問題、理論研究與人才培養問題等現實困境。因此，別必亮建議，調整產業結構，豐富數字出版的產品供給;規范前后端分成與平臺運營行為，保持產業鏈和供應鏈穩定;整合平臺資源，加強新興技術在出版中的應用。統籌全局、協同發展，構建數字文化產業體系;加快新聞出版智庫建設，加大數字出版人才培養。

“我國對職業教育的重視程度不斷提升，職業教育發展迎來了春天。”全國人大代表謝德體表示，作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，職業教育是培養技術技能人才、促進就業創業創新、推動中國制造和服務上水平的重要基礎。他建議，盡快完善職業教育法規體系，加快培養國際化技能人才，加強與“一帶一路”沿線國家職業教育機構交流合作，探索實施“一帶一路”技能人才訂單式培養。

重慶團全國人大代表始終牢記“讓人民生活幸福是‘國之大者”，關注的焦點、提出的議案建議，直指人民的幸福生活。

善思考、勤發言，審議各項報告

會期不長、議程緊湊是今年全國人代會的一個特點。重慶團全國人大代表以高度負責的態度和求真務實的精神，深入討論、認真審議審查各項報告議案，積極建言獻策，展現了強烈的責任感和履職風采。

在審議政府工作報告時，代表們認為，政府工作報告通篇貫穿習近平新時代中國特色社會主義思想，總結成績實事求是，分析問題坦率客觀，工作部署目標切實可行、任務措施具體，體現了精確的應對措施、強烈的責任擔當、務實的工作作風、真摯的為民情懷，是一個求真務實、催人奮進的好報告。

“堅持穩字當頭、穩中求進。”代表們紛紛表示，“穩”是今年政府工作報告的關鍵詞之一，傳遞了信心和希望。

政府工作報告提出，今年發展主要預期目標是國內生產總值增長5.5%左右;城鎮新增就業1100萬人以上，城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內;居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長基本同步;進出口保穩提質，國際收支基本平衡;糧食產量保持在1.3萬億斤以上;生態環境質量持續改善，主要污染物排放量繼續下降等。

“讀完政府工作報告，我深受鼓舞、信心倍增。”全國人大代表黃玉林說，在新冠肺炎疫情帶來更多不確定性的背景下，在經濟社會發展面臨嚴峻風險挑戰的情況下，對2022年經濟社會發展設定的預期目標是科學合理的。

“今年預計全年退稅減稅約2.5萬億元，力度空前，充分表明了國家對企業的重視。”減稅降費政策的延續性和遞進性，讓全國人大代表朱明躍明顯感覺到，這不是臨時性措施，而是一項制度性安排，通過財政稅費減免，進一步激發市場主體活力。

在審議全國人大常委會工作報告時，全國人大代表朱華榮發言稱，人大常委會的工作與時俱進，不斷強化重點領域、新領域、涉外領域立法，提高立法質量和立法效率。建議進一步推動鄉村振興促進法的貫徹落實，構建鄉村產業投資、收益良性循環模式。各地方政府要統籌規劃，實現土地資源最大化利用，推動鄉村高質量發展。

在審議“兩高”報告時，代表們表示，過去一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，“兩高”忠實履行憲法法律賦予的職責，在服務發展大局中展現司法擔當，在維護社會穩定中提供司法保障，在保障人民權益中傳遞司法溫度，在捍衛公平正義中彰顯司法力量，在政法隊伍教育整頓中鍛造司法鐵軍，為實現“十四五”良好開局提供了有力法治保障。代表們還就訴源治理、智慧法院、公益訴訟、保護公民個人信息等提出了意見建議。

會上，代表們暢所欲言。會議間隙，代表們也抓緊時間履職盡責，就報告相關內容進行交流，就關心的話題繼續展開討論。

面對面、屏対屏，講好重慶故事

3月9日傍晚，結束了一天會議議程的全國人大代表馬善祥匆匆趕回酒店房間，因為人民法院新聞傳媒總社《法眼看兩會》系列直播欄目正等著連線采訪他。

連線過程中，馬善祥結合調解經驗，分享了經典案例。對于在重慶全市三級法院全面設立“人民法院老馬工作室”，他表示，這有利于吸引更多社會力量參與訴前糾紛化解，推動更多法治力量向引導和疏導端用力。

據了解，整場連線直播活動實時觀看人數近50萬，精彩發言引發網友強烈反響。網友們了解到人民法院一站式建設取得的顯著成效，對智慧法院、訴前糾紛化解等工作也有了更多直觀認識。

而這只是重慶代表團全國人大代表講好重慶故事，讓更多人了解重慶昂揚新貌和奮進態勢的一個縮影。

3月10日晚，全國人大代表譚建蘭高興地發了一條微信朋友圈：“石柱產業發展模式，走進CCTV1新聞聯播。”電視中播放的，正式是她在十三屆全國人大五次會議新聞中心視頻采訪室接受采訪的內容。

視頻中，譚建蘭介紹：“鄉村振興的關鍵是創新思路讓產業振興。習近平總書記說過，要把產業發展落到促進農民增收上來。首先要從培育農產品的品種、品質、品牌上去持續發力，培養一批扎根基層，愛農民、愛農村、愛農業的從業人員。”

這位講著“村里的那些事兒”一路走來的全國人大代表，始終保持著帶領村民致富的初心。會議期間，譚建蘭多次接受媒體采訪，堅持為農民代言。比如，她發現，隨著近年來農業保險推廣力度的加大，農業保險已成為國家支農惠農政策的重要組成部分，不少農戶因此受益，但仍存在一些問題。她建議，進一步完善農業保險服務體系。

在全國人代會開幕前，全國人大代表張興海就頻頻亮相新聞媒體。3月4日這一天，人民日報及人民日報客戶端分三次報道了他關于高質量發展的意見建議。

張興海表示，近年來，物聯網、大數據、云計算、人工智能等先進技術的創新應用不斷深化。由此，數據的重要性日益凸顯，數據安全一旦失控，將帶來嚴重后果。張興海對數據安全的問題尤其重視。他建議，要把方方面面的數據資源牢牢掌握在自己手里，尤其需要關注與各種關鍵性大數據息息相關的重點產業和產品。

會議期間，張興海的一件建議更是沖上熱搜，引發眾多網友討論。該建議鼓勵年輕人少送快遞外賣多進工廠。這件建議的背后，是當前制造業工人緊缺的現實。

在我國制造業領域打拼30多年，張興海與產業工人距離很近，這一群體的巨大變化與他的事業休戚相關。他見證了上世紀“進廠”還需找關系的榮耀時刻，也目睹了眼下高薪難把人留在工廠的混沌期。他認為，解決基層產業“缺人”的問題已時不我待。

在全國兩會期間，一次次準備采訪發言稿、一次次站到媒體鏡頭前的重慶團全國人大代表不止這幾位。這些意見建議，讓我們看到了時代在發展，深耕各自領域的代表們，夢想也在升級。而一篇篇新聞報道、一個個采訪視頻，也為我們記錄下了代表們履職盡責，講好重慶故事的難忘瞬間。