劉仁三：新時代視域下孫中山民生主義思想探析

劉仁三

摘要：民生主義是孫中山“三民主義”的重要組成部分，是“三民主義”中最具特色的內容，集中體現了孫中山的經濟綱領。它既是中國近代歷史環境變遷的產物，也是孫中山愛國情懷的深刻反映。平均地權是孫中山民生主義的核心思想，節制資本是孫中山民生主義的重要特征，振興實業、對外開放是孫中山民生主義的重要內容。孫中山先行創立了民生主義，中國共產黨首次解決了民生問題。

關鍵詞：孫中山民生主義平均地權節制資本民生問題改善民生

孫中山先生作為中國近代民主革命的偉大先行者，對中國的近代歷史產生了重要影響。孫中山所創立的“三民主義”是其民主思想的精髓和高度概括，更是其思想體系的重要組成部分;而民生主義作為孫中山繼民族主義、民權主義后提出的“社會革命”綱領，是其“三民主義”思想的理論歸宿和其中最具特色的內容。孫中山指出，民生是“政治的中心、經濟的中心和一切歷史活動的中心”。孫中山的民生主義思想是中國近代歷史上具有劃時代意義的最先進的經濟綱領，其所描述的振興中華的偉大藍圖，順應了中國人民渴望擺脫貧窮、改善民生的歷史心聲，契合了中華民族的根本利益需求。當前，中國特色社會主義進入新時代，以人民為中心，增進民生福祉成為中國社會建設的重要任務。民生主義充分彰顯了孫中山適應時代發展的革命進取精神，其不但對中國近代發展產生了重大的影響，而且對于我們加強新時代以改善民生為重點的社會建設具有非常重要的啟迪。

一、孫中山民生主義的產生背景

孫中山所倡導的民生主義思想是在中國近代歷史的變遷中應運而生的。自1840年鴉片戰爭之后，近代中國就深受帝國主義和封建主義兩座大山的雙重壓迫，在社會經濟領域更是困難重重，充滿著復雜而又尖銳的矛盾。首先，封建主義傳統的生產方式伴隨著帝國主義的瘋狂侵略蠶食而不斷被分散瓦解，帝國主義國家“決不是要把封建的中國變為資本主義的中國。……和這相反，它們是要把封建的中國變成它們的半殖民地和殖民地”。原本就脆弱的中國資本主義在帝國主義的野蠻侵略下，舉步維艱，帝國主義的無情掠奪和榨取，直接導致中國社會的經濟危機不斷加重，人民更是處于水深火熱之中。其次，腐朽不堪的封建主義使中國社會經濟難以沿著資本主義方向發展。在這種情況下，消除社會經濟發展障礙，使國家富強便成為革命志士和先行者們強烈追求并為之努力奮斗的目標。實踐證明，孫中山的民生主義成為近代中國社會在舊民主主義革命時期所產生的多種經濟綱領中的一個最重要、最先進的方案。孫中山早期的革命設想僅有民族主義、民權主義，1895年廣州起義失敗后，孫中山被迫流亡歐洲，開始逐步認識到民生問題的重要性并堅定認為“民生主義是解放中國民眾的唯一出路”。此后，民生主義便成為孫中山民主思想的重要組成部分，在1905年同盟會誓詞中體現為“平均地權”。隨著革命形勢的發展，孫中山接受了國際共產主義和中國共產黨的幫助，于1924年在民生主義中又增添了“節制資本”等條款，使民生主義更臻于完善。

二、孫中山民生主義的基本內容

孫中山認為：“民生就是人民的生活、社會的生存、國民的生計、群眾的生命。”他在領導和推動資產階級民主革命的過程中，基于對民生問題的關注、探索和思考所創立的民生主義思想，內容十分豐富，概括起來主要有平均地權、節制資本、振興實業、對外開放等發展經濟的設想。

（一）社會分配上實行“平均地權”

平均地權是孫中山民生主義的核心思想。他主張的民生主義“最大目的就是要眾人能夠共產，不過我們所主張的共產，是共將來而不是共現在”。而且對有產者來說，這種將來的共產對于他們來說“決不至吃虧，因而是很公道的辦法”。他認為只要實現分配公平，就可以有效化解社會矛盾并促進社會和諧穩定。孫中山曾設想把“核實地價，就價征稅，照價收買，漲價歸公”等作為實施“平均地權”的原則。他認為“土地漲價歸公”的方法是具有重大的意義的。一方面，它可以抑制地主“不勞心，不勞力，無思無維，而享其利”。另一方面，它也會導致“社會發達”和“公家愈富”。從以上兩個方面來看，孫中山所提倡的“平均地權”，并不是把土地“從實分配”，“土地國有”也非將土地“盡歸國有”，而具有濃厚的空想色彩。事實上，只要沒有徹底消滅剝削和壓迫，通過“平均地權”來解決中國農民的土地問題就不可能實現。同時“土地漲價歸公”關注的也僅僅是交通便利以及城市近郊的地區，對于廣大偏遠農村來說，由于社會生產力的低下，土地價格的上漲是十分困難的，這種設想是很難實現的。

（二）所有制問題上奉行“節制資本”

節制資本是孫中山民生主義的重要特征。節制資本包括“節制私人資本”和“發達國家資本”。孫中山希望通過“發達國家資本”來實現中國實業的振興，他說：“故一面圖國家富強，一面當防資本家壟斷之流弊。……現今德國即用此政策。國家一切大實業如鐵路、電氣、水道等事務皆歸國有，不使一私人獨享其利。”他認為只要私有資本不經營應該由國家來經營的大實業，就應該鼓勵私有資本的發展，同時按國家法律和政策對其在稅收、工人福利等方面加以“節制”就可以了。在孫中山看來，只要確保國家對土地和有壟斷性質的大實業的管控，就可遏制壟斷資本的產生和社會的貧富分化，只要不產生大資本家，階級矛盾乃至階級斗爭，以及社會革命就不會發生，從而預防資本主義的發展，實現“社會主義”。這種設想雖然含有較多空想的成分，但在當時社會條件下具有一定的進步性。

（三）經濟發展策略上推行“振興實業”

振興實業是孫中山民生主義的重要內容之一。19世紀末20世紀初，孫中山看到東西方發展差距巨大，中國等弱小國家備受列強的欺辱和壓榨，于是產生了振興實業以救國富民的強烈愿望。他指出“能開發其生產力則富，不能開發其生產力則窮”。1919年，他在寫成的以振興中國實業，實現國民經濟近代化為核心思想的專著《實業計劃》中，把“必選最有利之途，以吸引外資;必應國民之所最需要;必期抵抗之至少;必擇地位之最適宜”等四個方面確立為實業發展的基本原則。這一著作全面反映了他關于中國國民經濟近代化的宏偉理想和具體規劃。它提倡以交通帶動工業全面發展，其目的是要通過振興實業改變中國積貧積弱的面貌，逐步使中國發展為資本主義強國。值得一提的是，孫中山振興實業的經濟思想，表明他已經看到無政府狀態管理體制的弊端，強調要采取措施加以改革，強化政府對國民經濟的宏觀調控作用。9393B5AA-819E-4A89-85A7-5FE34A460564

（四）對外政策上主張“對外開放”

對外開放是孫中山民生主義中具有前瞻性的重要內容。他曾鮮明地指出：“以前事事不能進步，均由排外自大之故。今欲急求發達，則不得不持開放主義。”由此可見他已把對外開放放在事關國家民族前途命運的高度予以重視。他主張的對外開放政策的主要內容和基本原則包括：第一，立足實際，優先引進經濟發展中最為緊缺的有用人才、技術和資金，強調“借外債以營不生產之事則有害，借外債以營生產則有利”。第二，堅持互信互利的原則。他指出：“遵正當之途，得中國人民之信仰”，須以誠信守約為保障，施展“鐵血競爭之以強力壓迫”是不可取的。第三，各類經濟發展要素的引進要從全局考慮，反對盲目鋪張，摒棄崇洋媚外，合理使用在急需要發展的產業上。第四，對外開放須遵從國家尊嚴與主權完整不受侵害，他認為“惟發展之權，操之在我則存，操之在人則亡”。只有如此才能“馳騁于今日之世界經濟之場，以化彼族競爭之性，而達我國之大治也”。第五，要依據國情有區別有步驟地引進外國技術和經驗，反對全盤照搬，組織科學技術人員重點學習那些難度大而又急需的技術，不斷縮小與發達國家的差距。

三、中國共產黨對民生問題的關注和解決

19世紀末，當孫中山在半殖民地半封建中國探索民主革命時，他便深刻體會到解決民生問題對于社會進步、國家發展和民族振興的重大意義，開始逐步探索并創立具有時代進步意義的民生主義。可惜的是孫中山和他傾盡全力所維持的國民黨在當時并沒有真正解決中國的民生問題。之后中國共產黨建黨伊始就把全心全意為人民服務確立為自己的宗旨和最高值價值取向，在吸收和發展孫中山民生主義思想精華的同時，始終把解決好民生問題作為黨推進偉大革命和推動偉大建設過程中的重大任務，將帶領人民創造幸福生活作為始終不渝的奮斗目標。

（一）關注民生、解決民生問題是中國共產黨掌握全國政權的經驗所在

回顧中國共產黨百年歷史，我們黨在建黨伊始就高度關注民生問題，從實際出發廣泛繼承并發展了孫中山民生主義思想中的精華。重視、保障民生并著力解決民生問題，增進民生福祉，是中國共產黨的自身性質、宗旨和奮斗目標所決定的。眾所周知，農民問題是中國革命的中心問題。從土地革命戰爭時期的打土豪、分田地，經過抗日戰爭時期的減租減息，到解放戰爭時期根據地的土地改革，中國共產黨在中國歷史上第一次實現了人民期盼的“耕者有其田”的理想，贏得了民眾的廣泛支持。中國共產黨的土地政策，從根本上確立并保障了農民是土地主人的地位，使廣大農民的生產熱情被極大地調動起來，涌現出不計其數的生產一線能手和先進工作模范。翻身做主的廣大農民為了捍衛難得的勝利果實，以極大的熱情和內在動力積極支前入伍，加速了中國新民主主義革命的勝利進程。

黨的十一屆三中全會是新中國成立以來我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折，沖破了“左”傾錯誤的長期束縛，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線，開啟了中國改革開放的新時代、新紀元，揭開了黨和國家歷史的新篇章。從1980年至1984年，黨中央連續印發了《關于進一步加強和完善農業生產責任制的幾個問題》《全國農村工作會議綱要》等4個綱領性文件，逐步認定了“包產到戶、包干到戶”的合法地位，并高度評價了以“包產到戶、包干到戶”為主要內容和構建基礎的家庭聯產承包責任制，明確延長土地承包期至15年并鼓勵土地逐步向種田能手和種田大戶集中。事實證明，黨中央連續出臺的3個“1號文件”，讓廣大農民更加堅定了信心和底氣。“1978年至1985年間，我國農業生產獲得了巨大進步，1984年糧食總產量創歷史最高峰，一舉解決了長期困擾我國農民的溫飽問題。”改革開放四十多年來，中國共產黨領導全國人民以經濟建設為中心，使我國面貌發生了翻天覆地的變化，全體人民實現了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。中國共產黨100年的發展歷史充分表明，“民生系著民心，是黨執政之本、人民幸福之基、社會和諧之源，是最大的政治”。堅持改革的思路和可持續的發展原則，切實保障、改善并增進民生福祉，努力使改革發展成果更多更公平惠及全體人民，使人民群眾在共建共享發展中有更多獲得感和幸福感，是我們黨堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這一初心使命的生動體現。

（二）保障民生、改善民生是中國共產黨執政的重心和根基所在

進入新時代，伴隨著第一個百年奮斗目標的實現，在中國大地上民生問題也被賦予了全新的豐富內涵。“隨著我國社會生產力水平極大提高，中國人民不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且希望有更優質的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更完善的社會保障、更可靠的食品安全、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，未成年人能成長得更好，各行各業的從業者能工作得更好，全體人民能生活得更加幸福。”中國共產黨立足新的歷史起點，充分認識和把握新時代中國民生問題的新特點，科學分析構建人類命運共同體的新機遇新挑戰，深刻把握我國發展面臨的新課題新矛盾，提出新時代中國特色社會主義思想這一新的解決民生問題的戰略思想。習近平新時代中國特色社會主義思想強調堅持以人民為中心，就是向世人昭示，新時代的中國共產黨人始終堅持馬克思主義的人民性，堅定地站在人民立場上，一切為了人民，一切依靠人民，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，不斷把為人民造福的事業推向前進，始終為人民利益和幸福而努力奮斗。習近平總書記在黨的十九大報告中明確提出：“堅持在發展中保障和改善民生，增進民生福祉是發展的根本目的，必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”黨的十九屆五中全會提出，要堅持以人民為中心，堅持新發展理念，堅持深化改革開放，堅持系統觀念，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的。民生福祉達到新水平，人民生活更加美好，這都充分表明了新時代新階段中國共產黨在民生問題上的新思路、新目標。

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責任編輯：丁蔚9393B5AA-819E-4A89-85A7-5FE34A460564